厅办公室作风建设高标准严要求

 

        按照“为民、务实、清廉”的要求，厅办公室认真对照“2005年度机关作风整改情况问卷调查反馈意见”，结合部门实际，高标准、严要求，制定了作风建设8项工作计划和9项整改措施，着力把机关作风建设的成果体现在为群众办实事上。

        一、工作计划

        1、继续从规范工作程序、加强工作指导、做好机关服务等“七个进一步”和密切工作协调、文明热情接待、优质后勤服务等“六项服务承诺”入手，继续认真落实好首问负责制和秘书、文牍、行政、信访等重点岗位AB角制及午休值班等制度，切实推进“三转变、三服务”。

        2、修订《交通厅值班工作规范》并建立政务信息值班快报制度，进一步完善值班室对重要信息、重大情况的快速报告、反馈机制，更加及时、准确地传递、报告要情，进一步提高工作效率。

        3、做好江苏门户网站和江苏交通门户网站有关交通工作办事指南、政务公开、便民服务等信息的组织、维护、督促和考核等工作，积极配合厅有关部门做好交通年度工作目标及主要任务、机关工作规则等由厅办公室公开的事项，进一步提高为机关服务、为基层服务、为群众服务的水平。

        4、切实加强到基层调查研究的工作力度，办公室人员全年1－2次深入基层调研，了解掌握群众对交通发展有什么要求，了解基层最希望解决什么问题，协助解决基层的现实困难。并落实两个县为厅办公室作风建设联系县。通过调查研究，提高厅机关决策的科学性和可操作性。

        5、严格按照省委、省人大、省政府和省政协对建议、提案办理工作的要求，坚持以法律法规以及党和国家的方针政策为依据，积极协调厅有关部门，认真办理好人大代表建议、政协委员提案，做到件件有答复、事事有交待，努力把办理工作做细、做实、做到位，赢得人大代表、政协委员对厅机关作风建设的认可和好评。

        6、研究出台厅机关干部职工住房维修管理和服务的有关制度，修订出台固定资产登记和管理办法，调研论证实施机关食堂改造，研究制订公务车辆管理等方面的有关规定，进一步加强后勤建设，不断提高为机关服务的能力和水平。

        7、会同厅有关部门研究制订全省交通系统突发性公共应急预案；针对机关部分人员调整的实际情况，更换机关部分人员工作卡，重新编印电话号码本并在厅办公内网提供不断更新的电子文档下载，进一步规范机关办公秩序和工作环境。

        8、认真落实好理论学习和业务学习制度，在个人自学的基础上，每月安排一次集中学习，不断提高办公室全体人员的理论水平和业务技能，进一步深化和交流对机关作风建设的认识，进一步提升对宏观政策的理解和执行能力，全面增强机关服务效能，切实推进机关作风建设的“三转变、三服务”。

        二、整改措施

        1、认真抓好政治理论学习和业务学习。坚持落实好每月一次的理论学习制度，进一步提高办公室人员的服务意识和业务素质，以良好的素质切实推进机关作风的根本转变。在强化对基层交通办公室系统业务指导的同时，重视抓好自身业务建设，各类人员结合各自的工作岗位，每月开展一次内部业务交流，在实际工作中不断提高工作质量。

        2、围绕交通中心工作搞好调查研究。按照年度交通工作目标和阶段性工作重点，有针对性地组织、安排办公室人员开展书面和实际调查，力求准确把握、客观反映情况，适时提出建议。

        3、经常保持和基层交通系统办公室之间的联系。定期不定期召开办公室工作例会，通报情况，交流经验，增进了解；针对办公室工作中存在的问题，及时组织各项业务交流活动，活跃思想，开扩眼界，增强处理实际问题的能力。

        4、加强工作协调。充分发挥办公室综合部门的职能作用，从交通厅整体利益出发，主动协调好处室之间的业务关系，加强对上、对下的联系和对内、对外的协调，确保厅党组的决策和厅领导的要求及时落实到位；对地方政府领导要求厅领导接见的事宜，根据厅领导的日程活动及时予以安排；进一步精简会议数量、压缩会议时间、控制会议规模，切实控制、降低接待和会务费用，为领导当好参谋和助手。

        5、把好文电办理关。严格执行《关于进一步规范省厅公文行文要求的通知》，切实规范文件管理，提高办文质量，除特殊情况外，由厅办公室核发的文件或通知，要充分考虑基层工作的实际，尽量减少不必要的突击性事项。

        6、强化交通政务信息主渠道作用。及时反映基层情况和实际工作中的问题，总结经验，提出措施，为领导决策提供参考，适时总结推广基层对加快交通发展和全省交通重点工程建设的新举措、新情况、新成就。

        7、积极推进电子政务建设。会同厅机关有关部门，定期更换厅内网站信息，扩大信息量，并积极推进办公自动化，建立便捷、畅通的工作网络，实现信息资源共享，提高现有办公设施的效益。

        8、加强后勤制度建设。加强公务接待管理、内部安全保卫、公务车辆管理和住房管理等方面的研究，出台更加规范、透明和操作性更强的规章制度，进一步以制度规范机关办公秩序和办公环境，在严格执行制度的同时为基层和外地人员来厅办事提供方便。

        9、认真解决好群众反映的突出问题。对政策许可范围内的事情，迅速落实，及时办理；对政策不明确的，积极创造条件，提供好的服务；对明令禁止的事项，做好耐心细致的解释工作，给职工群众一个满意的答复，切实把机关作风建设的成果体现在为群众办实事上。

 

 

        厅法规处认真贯彻全省交通系统党风廉政建设暨作风建设工作会议精神，根据“2005年度机关作风整改情况问卷调查反馈意见”，结合部门实际，认真对照检查，分别制定了3大类15项整改措施和工作计划：

         一、建设省交通行政许可大厅。（1）会同厅有关部门制定许可大厅操作流程和相关管理制度；（2）7月1日前完成许可大厅软、硬件的建设工作，实现交通厅行政许可事项办理“一个窗口对外”。

         二、做好省厅政务公开的实施工作。（1）召开省交通厅政务公开工作推进会，部署2006年政务公开工作；（2）制定和下发《2006年省交通厅政务公开工作要点》；（3）编制《省交通厅政务公开目录》，通过门户网站、报纸、报刊等形式向社会发布；（4）逐步建立完善主动公开和依申请公开制度、考核评议制度和责任追究制度等各项政务公开工作制度。

        三、进一步加强交通行政执法作风建设。（1）制定并下发规范交通行政执法行为、提高文明执法水平的实施意见；（2）组织开展行政执法动机和目的大讨论；（3）全面推进行政执法责任制，继续实施执法行为规范化工程；（4）大力推行人性化执法，切实整顿执法作风；（5）加强执法人员培训和管理，完善执法人员岗前强制培训制度，提高交通执法人员的综合素质；（6）继续实施行政执法公示制，提高交通行政执法的透明度；（7）严格按照交通行政执法人员管理办法、“五项禁令”等规定，加强对执法人员管理。（8）加大法制宣传力度，扩大交通执法的社会知悉度，树立交通执法的良好社会形象。（9）加快基层交管所体制改革步伐。

 

 

        厅科技处认真贯彻全省交通系统党风廉政建设暨作风建设工作会议精神，对照“2005年度机关作风整改情况问卷调查反馈意见”，结合部门工作实际，突出重点，制定了4项加强作风建设的工作措施，并明确了9条整改意见：

        一、进一步提高思想认识，把机关作风建设作为重中之重常抓不懈。围绕机关作风建设，统筹抓好各项工作，结合党员先进性教育回头看，统一思想，提高认识，进一步强化服务意识和大局观念，增强工作责任新和使命感，提高工作办事效率和服务水平。

        二、大力弘扬求真务实精神，推动交通科技信息化工作取得实效。

        1、加强交通电子政务建设。组织做好电子化办公系统与公文交换系统的应用部署和试运行工作，依托交通电子政务网络平台，实现省厅与省政府、各市局、厅直属单位办公业务系统的联网；配合做好厅行政许可大厅设立工作，推动集中受理、联网办公、网上公示、信息发布等许可业务信息化，为实行一头对外许可和许可期限预约告知制度等做好技术支持。

         2、抓好部信息化示范工程建设。完成省级公路交通信息资源整合工程和区域性道路客运综合信息服务系统建设,加快推进汽车客运站联网售票进程,实现全省一级汽车客运站联网售票,以此为基础,重点加强资源整合与统计分析,加强服务热线、门户网站、交通广播等信息发布系统建设,为行业管理、企业运营、公众出行提供更好的信息服务。

        3、大力推进水路交通信息化建设。推进全省航政管理系统、内河船舶监控系统、船闸运行调度系统等系统研究;加强船闸机电应急保障系统、数字扬州航道等项目的研究开发,组织强化水运信息服务。组织完成“十一五”省港口信息化发展规划研究及长江港口企业管理信息系统研究;推动全省港口安全信息化系统构建工作,推进港口危险品货物作业申报与通报和安全事故报告电子化进程,促使港口安全监管逐步动态化、网络化;引导推进港航EDI系统建设和物流RFID(射频识别)技术应用研究。

        4、加快建设项目管理信息化。结合交通建设工程项目管理的要求和需要,加快推进建设项目管理系统研究应用,着重强化对重点工程项目质量、进度、投资等的管理,加强对项目建设情况和管理环节的掌控,规范项目管理,切实提高项目管理的效率和水平。

        5、推进长三角高速公路信息互通和ETC。围绕长三角高速公路管理信息互通研讨会的主要精神,积极参与推进长三角交通信息化建设工作,以世博会交通组织为目标,以高速公路管理信息互通共享和示范推进ETC为突破口,与上海、浙江协力推进具体方案的研究论证与组织实施。

        6、加强科技成果与系统应用推广,提高行业整体技术水平和管理服务水平,重点推广招投标管理信息系统、危险品速查系统、市级工程质量监督管理系统等一批科研成果,提高行业监管效率,同时也使社会、公众通过网络及时获取相关信息和服务。

        三、正确处理改进服务与严格要求的关系,努力做到工作与作风建设“两不误两促进” 。一方面增强服务意识,切实改进服务态度和工作作风;另一方面正确把握原则,认真负责地完成各项工作任务,通过自身努力和互相监督,使全处同志在作风建设和工作开展上再上一个新的台阶。

        四、明确整改措施，保证机关作风建设落到实处。

        1、充分发扬民主，找准自身存在问题。通过党员民主生活和处务会议的形式，对照国家公务员和共产党员标准，不定期在处和支部内部开展批评和自我批评，自觉查找不足和差距，深刻剖析原因。广开言路，听取意见和建议，认真查摆问题，加以改进。

        2、完善交通科技工作管理制度。对涉及到全处工作的重要事项由处务会讨论决定，充分发挥民主和集体智慧，提高工作效能，凡涉及到重大事情，都严格按照有关制度和政策规定的程序和要求，集体研究确立。

        3、深化效能建设，简化、透明办事程序，做好科技服务工作。除涉密事项外，其它工作信息及时上网发布；对部分交通重点工程科研项目做好现场服务和授权管理，提高工作效率。

        4、加强对权力的监督和制约，并贯彻到权力运行的全过程。加强全处同志之间关于廉政、作风方面的互相监督，并自觉接受来自党内、党外的监督。经常征求市交通局和厅直属单位科技管理部门、高等院校和科技项目承担单位的意见，欢迎他们对交通科技工作提出合理化建议，特别在党风和勤政廉政上予以监督。

        5、落实好首问负责制。严格执行最先接待服务对象的工作人员作为第一责任人的规定，热情接待，对不属于自己职责范围的，帮助服务对象与被寻访工作人员建立联系，或主动引导到有关部门，做好解释衔接工作。

        6、积极推行AB角制。在我处科技计划与信息化、科技项目管理和技术基层管理三个岗位实行AB角制，严格按照要求，做到当A角不在岗位时，B角接替完成业务受理并及时将有关情况通报A角，协调好工作安排，保证工作及时办理。

        7、推行限时办结制。对能够即时办理的事项当场办理，对因政策规定或其他原因不能办理的，在3个工作日内说明原因，对承办事项，涉及两个以上处室的，在7个工作日内提出会办意见作出答复。对急办事项，可预约有关人员加班办理。

        8、坚持使用文明用语，统一亮牌服务。让服务对象有地方坐，有茶水喝，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

        9、深入基层调查研究。围绕交通发展和基层群众关心的热点难点问题，确定调研主题，深入基层一线了解工作开展情况，注重实效，设身处地从基层交通部门的角度发现问题，剖析问题，帮助基层解决实际问题。