8月2日,省交通运输厅厅长游庆仲走进省《政风热线》,共受理咨询投诉40件。问题涉及农村公路建设、收费公路、干线公路和航道工程改造、公交和出租车营运等多个方面,都是与人民群众利益息息相关的交通运输问题。对群众反映的问题,省交通运输厅高度重视。游庆仲厅长刚走出直播室,就召集有关部门负责人进行专题研究,并迅速进行责任分工,明确办理限期。全省交通运输系统各有关单位高度重视,安排专人实地察看,跟踪督办,并及时与当事人沟通,最大限度地赢得当事人的理解与认可。截止8月12日,省交通运输厅受理的40件诉求,有的得到了及时处理,有的正在落实整改之中,并且都及时向当事人进行了电话回复,同时还在中国江苏网上进行了书面回复。那么,听众反映的问题,究竟解决得如何呢?下面,我们就有关问题的办理情况连线省交通运输厅有关部门负责同志。
一、泗洪县的严先生反映,大柳巷船闸太小原是建于70年代的水利闸,现在已远远不能满足通航需要,急需改建。
大柳巷船闸的改造问题在今年的省人大会议上已有代表提出相关建议。经初步论证,我们认为对大柳巷船闸进行扩容改造具有显著的必要性和紧迫性。首先,大柳巷船闸是淮河进入洪泽湖的最便捷的通道,对于优化航运路径、降低物流成本、减少能源消耗、提升淮河水运的竞争力具有积极作用;其次,大柳巷船闸地处宿迁西南岗地区,是我省经济最为薄弱的地区之一,大量的船流物流经过该区域将有力促进其经济社会发展。8月3日,我厅组织赴大柳巷船闸现场进行勘察调研。8月4日,我厅组织完成了大柳巷船闸扩容改造工程方案设计审查,确保在明年上半年开工建设,为船民提供优质的水运基础设施服务。
二、有听众反映,十五里墩、潘家花园收费站收费不合理。
1988年,南京至扬州的宁扬一级公路建设完成后,经地方政府提出申请,省相关部门研究省政府批准(苏政复[1988]60号)在当时的大桥北设立收费站,收费用于偿还宁扬公路工程建设的贷款(含辅道、立交桥等配套设施)。而南京长江大桥本身是60年代国家投资建设的大桥,不存在设立收费站收取通行费问题。所以我省从没有以南京长江大桥(一桥)作为收费项目设立收费站。当然,有不少车主包括媒体的朋友一直以来认为原设立南京大桥北的收费站是为大桥还贷的,这是一个误解,另一方面说明我们的收费公路宣传解释工作需要进一步的跟上和改进。我省乃至全国所有的收费站显著位置都有“六公开”公示牌,公示:收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限、监督电话等。2005年,南京市提出跨江发展的战略措施,南京市请求取消设立在桥北宁扬线上的收费站,并且提出对宁扬公路建设存在的贷款余额要统筹考虑,同时对用于建设雍(庄)六(合)高速公路的贷款一并考虑,后经省相关部门认真研究同意在十五里墩收费站、潘家花园收费站每车加收5元钱用于偿还宁扬公路南京段工程建设和雍六高速公路工程建设贷款的本息。因此,只要您通过宁通公路南京段或通过雍六高速公路,无论您是否过南京大桥、二桥、三桥或者不过桥,都需缴纳这5元通行费。尽管全省所设立的收费站都严格按照当时的法律法规执行,我省设立的收费站对照相关法律法规的要求无论是程序还是项目都合法合规的,但全国的情况复杂多样,国家五部委将要在全国范围内清理整顿收费站,我省正在按照国家五部委的要求对公路收费站进行清理整顿,在这次清理整顿中,对群众反映强烈的问题关心的问题,连同十五里墩收费站、潘家花园收费站代收5元钱问题,我们都十分重视,将提请省有关部门认真研究审核,一旦发现不符合国家法律规定的收费问题,将坚决加以纠正和取缔。
三、盐城的万先生反映,盐都区龙冈镇有一条沿河公路塌方,存在严重的安全隐患。
8月3日,省交通运输厅会同基层交通运输部门就万先生反映的问题进行了现场督办。经查,该路为盐都区规划中尚未达标的县道新塘线,改建于2004年,水泥混凝土路面,其中约有10公里左右位于盐宝河北岸河堤上。由于该处土壤为砂性土,受行船水流冲刷,加之航道疏浚,局部路段在2009年发生坍塌,影响了道路及航道的正常通行。为此,航道部门在2010年7月前修建了408米石驳岸。盐都区公路管理部门立即采取安全保障措施,设立警告警示标志,并落实专人执勤。2011年3月,继续实施石驳岸建设工程1600米,截至目前该项目已完工65%。前段时间雨水较多,淹没了驳岸施工时原所打土圩。待水位有所降低后继续施工,预计今年10月底完工。工程完工后,将消除该路安全隐患。
四、南京溧水的陆先生反映溧水黑车多,建议有关部门好好管一管
南京市交通运输局一直积极致力营造“竞争有序、安全畅通”的运输环境,积极打击“黑车”营运行为。今年1-7月,仅溧水县交通运输局就处罚结案非法营运车辆24辆。溧水县交通运输局在打击“黑车”的主要手段有:
1.加强宣传。在县电视台发布整治通告,开辟“交通违法曝光台”。并建立有奖举报制度,对查实的举报给予奖励。
2.加强巡查。一是每天组织至少两次对重点区域、重点路段、重点站点进行巡查;二是城乡联动,加强源头管理。
3.与公安部门配合,每周组织不少于1次的联合整治。
4.进一步规范出租车、公交车的经营行为。今年已查处出租车违规行为20多起。
近期,溧水县交通运输局将组织联合行动,加大对客运市场的监管,使整治工作常态化、长效化。
五、南京江宁的郭先生反映,禄口永欣小区附近设有公交车站,却不通公交车,交通不方便
永欣小区紧邻禄口客运站,现客运站的公交线路有安禄线、东禄线,因客流原因,这两条线路只有早晚高峰时间两个班次。经南京客运管理处会商客运企业,决定从8月15日开始,增加安禄线、东禄线行车计划,早晚高峰间隔60分钟一个班次,平峰时段120分钟一个班次。
六、宿迁的唐先生反映,水上搜救是社会公益事业,为什么沉船打捞还要收费?
水上搜救包括人命救助、环境救助和财产救助。人命救助是一项社会公益事业,是政府义务,根据《1979年国际海上搜寻救助公约》是“不得索取报酬”的无偿援助。沉船打捞属于财产救助,根据《1989国际救助公约》(我国对应的《中华人民共和国海商法》),是基于“无效果无报酬”的原则,属于商业救助的范畴。当然在水上搜寻救助过程中,在确保自身安全的前提下,也应当救助遇险财产,尽力控制和减轻危害。