市运管处召开全市道路危险货物运输企业安全管理工作会议
为认真汲取江苏金陵交运集团驰骋物流有限公司“8.29”事故教训,全面加强全市道路危险货物运输安全管理各项工作,保障安全生产形势稳定,近日,市运管处在盐召开了全市道路危险货物运输企业安全管理工作会议。全市各级运管部门的行业分管主任、货运科长、31家道路危险货物运输企业法人代表及专职安全管理人员参加了此次会议。
会上由江苏金陵交运集团驰骋物流有限公司安全负责人对“8.29”事故作了分析报告,汇报企业强化和落实安全管理的具体措施,对全市道路危险货物运输企业起到了警示作用。会议强调,企业要以加强驾押人员管理为核心、加强车辆技术管理为前提、强化制度建设为保障、强化科技手段应用为支撑,对人员把好聘用、配备、培训教育、考核奖惩、身体素质等5个关,对车辆把好日常安全检查、定级维护保养、杜绝带病运行三个关,以确保道路危货运输企业的安全稳定运营。
会议对《盐城市落实道路、水路运输企业安全生产主体责任专项行动实施方案》、《关于开展全市道路危险货物运输安全专项整治工作的通知》两个文件进行了宣贯,对相关工作进行了部署,自2016年9月10日至2016年12月10日,开展为期3个月的全市道路危险货物运输安全专项整治。
会议深入分析了全市危货运输企业近年来发生的事故教训及管理部门在日常监管中发现的一些突出问题,要求企业做到充分汲取事故教训,树立红线意识与底线思维,在接下来的一个阶段全面开展专项整治工作,排查人员、车辆、制度建立与落实情况,并严格按照安全生产标准化有关要求执行安全管理,全面回头看,真正做到真抓实干,进一步加大安全管理力度。
盐城“十一”黄金周水路安全运客超10万人次
据市地方海事局10月8日统计,“十一”黄金周期间,全市地方海事部门共投入值班人员488人次、出动海巡艇153艘次,巡航里程2425公里,辖区渡船、游船安全运载旅客108004人次,水上交通安全形势继续保持稳定,没有发生任何水上交通安全责任事故。
据了解,为确保“十一”黄金周期间全市水上交通安全,该市各级海事部门制定应急预案,建立健全应急救援组织机构,落实应急救援队伍,储备好应急救援装备及物资,落实安全监管工作措施,加大隐患排查和整治力度,强化应急救援准备,海事巡逻艇、执法监督车严阵以待,随时应对水上交通安全事故的发生。各地海事部门重点检查了船舶证书证照及设施设备,加强对渡口、码头、旅游景区、边远水域及主要航道的安全巡查、检查,严格督促船员、乘客穿戴救生衣、手持救生浮具,确保运输船舶适航、船员适任、行为适当,确保人民群众生命财产安全。
同时,各地地方海事部门科学预测预报渡口码头客流量,本着“安全、有序、平稳”的原则,方便、快捷地满足旅客乘渡需求,并通过渡口视频监控系统等高科技手段加强船舶动态监控,做好船舶安全航行信息服务及各类信息传递工作,全力确保了水上交通安全形势持续稳定。
建湖县运管处开展“三项行动”全面提升运政服务效能
今年来,建湖县交通运输管理处结合“两学一做”活动,切实开展“三项行动”,全面提升运政服务效能。一是开展行政审批提质增效行动。该处按照“项目最少、流程最短、效率最高、有利发展”的原则,对全处各部门行使的各类审批权进行清理,减少办事手续,审批时间缩短一半以上。二是开展规范行政处罚自由裁量权行动。对重大、疑难的案件实行集体会商制,加强管理行政执法的随意性,推行人性化执法,促进社会和谐稳定。三是开展明查暗访杜绝“三乱”行动。该处领导带领一班人,对全县运输市场、执法人员依法行政及公正执法情况,进行明查暗访,坚决杜绝执法人员“三乱”行为和“吃、拿、卡、要”现象。
船员违法行为开始“系统”记分啦!
10月10日,盐城市各地方海事执法点“船员动态管理系统”统一运行,“船员在船在岗期间饮酒、超乘客定额载运旅客、向水体倾倒船舶垃圾或者排放残油废油、考试作弊”等56项内河船员违法行为纳入“船员动态管理系统”,在全国范围内跟踪管理,进行相应的记分处理。船员在一个记分周期内记分达到15分,由海事管理机构扣留其船员适任证书并责令其参加相应的培训和考试。
据悉,为顺利贯彻落实《中华人民共和国船员违法记分办法》,该部门积极组织执法人员对《办法》进行了宣贯学习,并根据盐城市水上运输的实际情况,印制《船员违法记分办法宣传材料》6000余本,多次组织开展《办法》实施的舆论宣传,有效打牢了《办法》实施的主动仗。同时,组织相关计算机专业人员和系统管理员对全市各地方海事执法站点计算机系统进行了升级并指导各站点完成了权限分配和系统使用工作,积极推动船员违法记分工作的开展。
为推动各海事站点有效开展记分工作,该部门为各基层海事所增配了酒精测试仪,为响水、东台和开发区海事部门配备相关计算机设备,还开展了法规培训和考试工作。据盐城市地方海事局船务科科长陈文昌介绍,实施船员违法记分处理,可增强船员遵守法律意识,形成海事执法威慑力,减少人为因素对水上交通安全和防治船舶污染水域的影响,对提高水上交通本质安全具有根本推动作用。
盐都地方海事处唱好严格执法重头戏
截止10月10日,盐都地方海事处采取自我评测、示范引领、加强监督等手段,推促今年“深化严格执法推进年”重头工作向纵深开展。
该处从自我查纠入手,先后组织执法考试、案卷评查、台帐把关等活动,对行政执法工作“回头看”,客观了解执法人员依法行政、履行法定义务情况。并以“大湖卫士”马浪岗海事所的先进事迹,教育、引导执法人员增强宗旨意识,弘扬优良作风,保持清廉本色,全力为水上交通安全保驾护航。
同时开展明查暗访,对执法人员执法风纪、工作纪律、现场执法等进行调查摸底;落实船检跟踪调查制度,对行政相对人重点关注的工作进行专项督查,对船检执法人员和服务质量跟踪调查;落实服务回访制度,对船舶检验和行政许可、行政处罚案件进行回访,重点查看执法人员是否按程序规范执法,是否存在不廉洁违纪行为。还及时办理群众来电、来信、来访反映的问题;加强与各类新闻媒体的协作,积极回应媒体监督;召开服务对象座谈会,发放调研问卷和征求意见表,征求对海事执法的意见和建议;邀请行风监督员对该处海事执法工作进行监督,并定期将查访情况通报给处负责人和有关部门。
此外将严格执法和完善制度结合起来,全程配备使用海事执法记录仪,加强对违法船舶、水上交通事故证据的采集和固化,狠抓责任落实,积极规避执法风险。
盐城航道开展文明规范执法培训
为规范执法行为、强化执法能力,提高依法行政、文明执法素质,防范和化解执法风险,10月13至19日,盐城直属航道站组织全体航政执法人员开展为期一周的文明规范执法培训。
培训内容主要包括《航道法的六大制度创新》、《预防渎职侵权犯罪》、《执法过程中执法冲突的应对及执法记录仪、航道移动执法终端等装备的使用》、《执法视频和执法案卷存在问题点评》、《常见航道行政执法案例评析》等。参培人员还系统地学习了《江苏省航道行政执法专用装备使用管理规定》,逐人现场操作演练执法装备,模拟执法并开展点评。按照“一案一评查,案案求公正,卷卷求规范”的要求,逐案剖析本年度行政处罚、许可案卷制作中出现的问题,就卷宗目录、执法文书说理、证据登记保存等案卷制作的实务问题进行交流研讨。整个培训内容丰富、针对性强,紧密联系航政执法工作实际,让执法人员掌握执法工作的技巧和要求,不断提高执法能力和工作质量,达到内强素质、外树形象的目的。