苏交监协（2016）16号 

关于印发《江苏省交通建设监理协会

二0一五年工作情况报告及二0一六年工作安排》的通知

 各会员单位：

    2016年4月15日江苏省交通建设监理协会召开了二届五次会员大会暨二届七次常务理事会、二届五次理事会，会上表决通过了张艳平副秘书长所作的《江苏省交通建设监理协会二0一五年工作情况报告及二0一六年工作安排》报告，现予以印发。

附件：江苏省交通建设监理协会二0一五年工作情况报告及二0一六年工作安排》

                         2015年4月18日

江苏省交通建设监理协会

二0一五年工作总结及二0一六年工作打算

2015年是“十二五”规划的收官之年，也是国家“十三五”规划谋篇布局的关键一年。在这一年里，我省的交通企业深刻感受到国家的方针政策对监理行业的深远影响。监理企业在不断学习，贯彻国家的各项方针和政策时，积极把握国家对交通行业建设的指导精神，积极探讨研究新形势新任务，采取强有力的措施、方法，努力适应交通建设工程的各项改革，建设既有生命力，又具有活力的现代企业。尽管2015年我省监理企业普遍面临业务量下滑，监理工作开展难度加大，监理人员流失较多等问题，但我们的监理行业依然在困难中摸索前行，用较好的成绩迎来了2016年的到来。2016年国家“十三五”正式实施的第一年，我们的监理行业要根据国家和省“十三五”规划的总体蓝图，科学提出本企业发展思路、核心指标、重点任务和推进措施，主动适应经济社会发展的新常态。

二0一五年工作总结

一、加强理论学习，提高理论水平

2015年省交通建设监理协会认真学习、积极贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神；认真学习了习近平总书记关于“四个全面”的重要讲话精神和人民日报结合“四个全面”连续发表的五篇社论。认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和十二届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，认真学习中办、国办《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》和有关部委与之配套文件，领会其精神实质并提出贯彻实施意见。

认真学习2015年全国和省交通运输工作会议精神，认真学习了交通运输部的改革意见；认真学习交通运输部部长令（2015年3号）《公路建设项目代建项目管理办法》，交通运输部部长令（2015年10号）《公路设计施工总承包管理办法》；人力资源社会保障部、交通部联合印发《公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格制度规定》《公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格考核实施办法》等规章制度。

“十三五”规划重点列出十大产业，分别是新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等，这十大产业代表着制造业的发展方向，将是未来一段时间我国产业发展的重中之重，我们的基础建设行业将面临着新的挑战。

深入学习，深刻领会，十八届三中、四中、五中全会精神，对省交通建设监理协会来说意义重大。随着我国经济体制改革的深入，我们的监理行业、监理企业只有积极推进改革，建立适应市场的管理机制，调整结构，顺应发展潮流，在经济社会供给侧结构性改革中谋求发展，才是长久之计。

二、召开了二届四次会员大会暨二届四次理事会、常务理事会

2015年4月17日在南京召开了协会二届四次会员大会暨二届四次理事会、常务理事会。审议通过《江苏省交通建设监理协会二0一四年工作总结与二0一五年工作安排》的报告、《协会关于第二届理事会2014年财务报告说明》的报告、《关于会员单位企业信息变动的情况说明》的报告、《关于接受新会员的情况说明》的报告。会上接受淮安市明泽方正工程监理有限公司、淮安银路工程监理有限公司、南京金江交通工程监理咨询有限公司、徐州鹏程交通工程咨询监理有限公司入会。

会上协会理事长杨国忠、江苏省交通运输厅工程质量监督局金志强副局长、江苏省交通运输厅政治处王发国主任作了讲话。

会后，到省民政厅社会组织管理局办理了人员变动的相关备案工作。

三、开展向贫困地区捐赠工作

在二届四次会员大会暨二届四次理事会、常务理事会上，协会发起了向贫困山区以及偏远地区爱心捐助活动的倡议。协会甄选西藏昌都县、西藏日喀则地区昂仁县、新疆和田地区、青海省玉树州、广西北流市沙垌镇、四川省阿坝州红原县、北京太阳村孤儿院等贫困山区及偏远地区作为捐助对象，在会员单位内开展爱心捐助。会员单位积极响应，认真对待，经过四个月的努力，共募得防寒衣物、书籍、全新学习用品等捐赠物272箱（包），经过精选整理，统一由协会将捐赠物品邮寄至受捐地区的学校、贫困家庭及孤儿院。这些捐助单位是：江苏省交通建设监理协会、江苏亚欧管理有限公司、淮安市通安交通工程监理有限公司、江苏省交通工程集团百润工程检测有限公司、镇江市兴华工程建设监理有限责任公司、南京公正工程监理有限公司、江苏华宁工程咨询监理有限公司、江苏旭方工程咨询监理有限公司、无锡市交通工程咨询监理有限责任公司、江阴市交通规划勘察设计院有限公司。

部分会员单位自行对贫困地区进行捐助。江苏通源监理咨询有限公司向广西北流市、四川凉山布拖县、四川阿坝州进行了捐助；江苏交通工程咨询监理有限公司向西藏日喀则地区进行了捐助；苏州市路达工程监理咨询有限公司向广西北流市沙垌镇进行捐助；苏州交通工程试验检测中心有限公司向北京太阳村、新疆和田地区进行捐助。捐助物品共计37箱（包）。江苏科兴项目管理有限公司向西藏日喀则尼果乡小学进行了现场捐赠，共捐赠衣物、全新学习用品等合计10万余元以及现金1万元。

捐赠物品到达受捐地区后，陆续收到部分受赠点的收件信息及来电感谢。

这次捐助活动在全体会员单位及职工积极支持下获得圆满完成。江苏省交通监理行业的善举为贫困地区的民众带去了温暖、为贫困学子送去了关爱与希望，同时也呈现了会员单位和员工的爱心。我们的社会需要温暖的力量，需要团结的力量。

四、加强行业沟通和宣传  扩大和提高社会影响

协会通过江苏省交通运输厅网站交通子站平台，充分发挥平台的信息交流互动作用，及时发布重要活动、通知通告等信息。2015年共发布各类信息70条；印发了4期《江苏交通建设监理简讯》。

江苏省交通建设监理协会经江苏省交通运输厅推荐，参与2015年度我省全国先进社会组织评选工作。5月17日江苏省社会组织管理局第三考察组，在省民政厅原副巡视员，省福利彩票协会秘书长戴小兵的领导下，对我会进行了实地考察。省交通运输厅政治处处长陈萍，政治处王发国主任科员，迎接考察组陪同考察。

考察组听取了省交通建设监理协会理事长杨国忠的汇报。杨理事长从“社会组织内部治理情况；社会组织重点社会服务项开展情况；社会组织宣传和社会评价情况”三个方面进行了说明。尽管最终没有被评为全国先进社会组织，但通过考察也锻炼了队伍，找出了差距，提高了协会形象。

7月份参加了中国交通建设监理协会第五届全国交通监理文化建设研讨会和在南昌召开的《公路水运建设项目代建座谈会》，研讨会总结了监理文化建设经验，探讨监理行业文化建设的途径与方法，文化正在成为推动监理行业品牌建设的核心动力。追求文化，用文化的方式管理企业、发展企业，已经成为企业普遍的自觉行动。

9月份参加了中国交通建设监理协会在兰州召开四届一次常务理事会、四届二次理事会。中国建设监理协会修璐秘书长，协会名誉理事长凤懋润、谭占海，理事长王国锋，副理事长刘钊、李明华、张劲泉、杨国忠、李聪、李英平、周河，高级顾问苏炳坤，秘书长周元超参会。

会上表彰了2014年度交通建设优秀监理企业。我省监理企业江苏东南交通工程咨询监理有限公司，江苏泰康工程咨询监理有限公司、苏州市路达工程监理咨询有限公司、江苏华宁工程咨询监理有限公司、江苏润通交通工程监理咨询有限公司等5家单位获得此项荣誉。

会上表彰了2014年度优秀监理工程师。我省刘杰（东南监理）、陈为早（江苏宏程）、娄忠应（江苏华宁）、王占成（江苏交通）、杨贵喜（江苏交通）、张齐兴（江苏科兴）、高建楠（江苏科兴）、陈耿（江苏润通）、孙华锋（江苏苏科）、陈向阳（江苏泰康）、范广存（江苏通源）、陆风翚（江苏旭方）、姜绍华（江苏旭方）、刘纪刚（江苏燕宁）、张明（江苏中设）、金海建（南通交通）、梅秀荣（苏州路达）、孙局伟（镇江兴华）等18位同志获得此项荣誉。

会上还对通报了6家2012年度优秀品牌企业确认备案的决定。我省江苏科兴工程建设监理有限公司等6家监理企业被确认是“中国交通建设优秀品牌监理企业”。

五、承办“省交通建设监理行业协会负责人座谈会”

10月，江苏省交通建设监理协会应中国交通建设监理协会要求，与扬州华建交通工程咨询监理有限公司承办了“省交通建设监理行业协会负责人座谈会”。中国交通建设监理协会、《中国交通建设监理》杂志社、江苏省交通建设监理协会、吉林省交通建设监理协会、内蒙古交通建设监理协会、湖南省交通建设监理协会、浙江省交通建设监理协会、广东省交通建设监理检测协会、黑龙江省交通建设监理协会参加了会议，我省扬州华建交通工程咨询监理公司、江苏苏科建设项目管理公司受邀参加会议。

会上，各省交通建设监理协会交流了行业协会工作开展的经验，同时分析了协会发展过程中的问题，探讨了新形势下做好协会工作的途径和方法，也对交通行业协会今后如何发展进行了深层次探讨。

六、组织召开省交通监理工作座谈会

11月份，协会组织召开了我省交通监理工作座谈会。邀请的15家会员代表，共计17人参加了座谈。会议围绕对十八届五中全会提出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的理解；我国目前政治经济形势下，监理行业如何做好发展；监理行业如何应对交通运输部《公路建设项目代建管理办法》、《公路工程设计施工总承包管理办法》等相关文件中涉及监理行业发展提出的问题；PPP模式的发展对监理行业的影响，如何做好应对等问题进行了交流。

受邀代表们对行业发展的走向，企业发展过程遇到的问题和困惑，以及对今后如何发展等问题进行了充分交流。通过交流，不仅在与会代表间产生了共鸣，也带给与会代表们深度的思考。会上代表们提出要 “抱团取暖”，杨国忠理事长重新提到了“合作共赢”的问题，呼吁全省监理企业在当前行业形势下一要以互利共赢为宗旨，建立合作机制；二要以转型升级为契机，不断丰富合作内容；三要以改革创新为动力，不断拓展合作方式；四要以推动发展为目标，提高合作质量。并希望监理企业一业为主、多业并举；主业创新、副业创利；合作共赢、共渡难关。

七、稳步做好培训工作

2015继续稳步推进，做好相关技术业务培训工作。

2015年3月开展了1期水运工程监理业务培训班，共有136人参加培训；

2015年4月、6月、7月、8月、12月共开展了6期公路工程监理业务培训班，共有616人参加培训；

2015年8月和11月各举办了一期公路安全、环保监理工程师培训班，共培训280人；

2015年8月举办了一期水运安全、环保监理工程师培训班，共培训90人。

为提高水运工程水下测量技术水平，应广大水运工程建设养护、管理等有关技术人员要求，2015年10月开展了1期水运工程水下测量技术知识培训班，共有116人参加培训；

培训工作始终坚持做到提前准备，合理组织，过程控制，措施到位，及时总结，保证了培训按计划进行，培训效果明显，各方面反应良好。

八、开展行业技术人员的技术职称的申报晋升工作

秘书处今年继续积极帮助交通行业相关企业的人员申报公路、水运工程技术职称的申报晋升等工作。按照江苏省交通运输厅的相关文件要求。2015年4月份协会下发了《关于组织报送交通公路工程、水运工程专业研究员级高工、高级工程师、工程师资格评审材料的通知》，要求相关企业和人员按照相关文件要求上报申报职称人员资料。各单位共有60人申报。2015年由协会组织申报的高级工程师总计44人（研高1人），工程师16人。经过评审，31人通过高级职称评审（研高1人），有15人通过了中级职称评审。

九、厅管社团联合党总支第二党支部积极开展党建工作

2月份厅管社团联合党总支二支部召开党员会议，对2015年党支部活动进行了讨论。7月份厅管社团联合党总支二支部为庆祝中国共产党成立九十四周年召开的党员会议。组织省交通运输厅管社团联合党总支二支部党员迎“七一”活动。10月份召开了厅管社团联合党总支二支部全体党员会议，会上增补周健同志为支部委员，通过张艳平同志按期转正中共正式党员。

2月参加了厅组织召开的关于认真学习中共中央组织部《关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》和中共江苏省委组织部《关于进一步规范退（离）休领导干部在社会团体兼职审批或备案管理工作的通知》。

十、与相关单位互动交流共促发展

2月份参加了中国交通建设监理协会召开的座谈会，并对交通运输部提出的公路工程监理改革提出了意见。

接待长沙理工大学交通运输学院的领导，就监理人员业务培训工作进行了交流。

3月份应邀参加南京丰盛集团二0一五年表彰会，了解该集团的发展经验和状况。接待天津商会有关领导并进行了交流。拜访省交通企业协会、会计学会及与有关企业进行交谈。

5月份江苏海事船检协会到我会调研，双方进行了交流。

6月派员参加中国交通建设监理协会组织的台湾地区交流学习活动。

7月份走访省交通运输学会，省船东协会、省物流协会，走访省旭方监理公司。与浙江省公路水运监理有限公司进行了业务联系，就开展代建工程和地铁工程进行探讨。

8月份走访省公路学会。省建筑行业协会成际贵副会长，江苏海事船检协会陈以琳会长到协会走访。

9月走访省交通会计学会和省交通企业管理协会，交流共同意见和想法。

10月走访了省交通会计学会、省交通企业管理协会和扬州华建监理公司。

11月份走访了江苏宏程、淮安安达、江苏中源、江苏东南、江苏捷达等公司，提出相关意见和建议。

12月份走访了江苏信诚交通工程公司，提出意见和建议。

十一、积极参与努力发挥社团组织在社会公益活动中的作用。

编辑印发了《养生与健康》第六期。

3月份参加了省2015年度第四期“333工程”科研项目资助经费评审推荐工作。

5月份参加了省社会组织管理局组织的社会组织座谈会，张艳平副秘书长在会上作了专题发言。

7月份参加了省厅组织的人才工作座谈会，对厅党组编制的“十三五”人才工作规划提出了建议。参加了中国交通建设监理协会在江西南昌组织召开的公路水运建设项目代建模式座谈会，与到会的二十四家单位进行了交流。

9月份按照住建厅要求组织推荐“扬子杯”评审专家。

10、12月份参加了省交通系统2015年度中级和高级职称评定工作。

十二、加强内部管理，按照上级主管部门相关要求落实和执行

协会加强内部管理，做好人员工作安排和部署，要求人员爱岗敬业，确保协会的各项工作有序开展。根据省民政厅有关要求，及时顺利完成社会团体年检工作。根据厅工程质量监督局要求，协会认真做好2014年度交通运输部监理工程师考试合格证书发放工作。做好公路工程、水运工程安全环保培训的证书发放工作，做好监理人员业务培训证书的发放工作。按厅政治处要求，做好中级、高级技术职称证书发放工作。

十三、加强领导形成协会组织的整体合力

在协会内部管理和活动中，秘书处一如既往地保持和理事长单位的联系和沟通，日常事务的重大活动由理事长办公会形成决议后执行，形成了民主、团结、严肃的工作氛围，保持着规范、高效的的工作效率。

本年度，召开了二届四次会员大会暨二届四次理事会议、常务理事会，召开了理事长办公会二次。对协会重大活动进行了研究并取得一致意见后逐步展开。

按照江苏省住房和城乡建设厅2015年8月份以苏建质安（2015）401号文印发了《省住房城乡建设厅关于组织开展2014、2015年度江苏省优质工程奖“扬子杯”申报工作的通知》，对2014年度和2015年度“扬子杯”申报工作做了具体要求和工作部署。我会及时将“扬子杯”申报标准和评选办法下发给会员单位。

按照二届一次会员大会表决通过的《关于印发江苏省公路水运工程“优秀监理企业”和“品牌监理项目” 评选实施方案的通知》（省交监协（2012）16号）和《关于印发江苏省公路水运工程“十佳监理组长（总监、驻地监理组长）” “十佳试验室主任（负责人）”和“优秀监理人员” “优秀试验检测人员” 评选实施方案的通知》（省交监协（2012）17号）文件要求，开展2014-2015年度江苏省公路水运工程“优秀监理企业”“品牌监理项目”“十佳监理组长”“十佳试验室主任”“优秀监理人员”“优秀试验检测人员”评选活动。

在中国施工企业管理协会组织评选的2014-2015年度国家优质工程奖获奖工程活动中，连云港港疏港航道整治工程获得国家优质工程奖。江苏科兴项目管理有限公司作为监理单位获得此项荣誉。

十四、进行了年度财务审计，参加了每年一度省社团组织登记审查工作。

二0一六年工作打算

2016年国家“十三五”正式实施的第一年，开好局，谋好篇对我们的行业和企业都是重中之重。我们要认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和十二届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等一系列的国家方针和政策，根据行业和企业的自身提点，紧紧把握机会，迎接新的挑战，谋划企业发展的新思路，开展企业发展的新篇章。

一、认真学习中国共产党十八届五中全会和中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》， 习近平总书记关于“十三五”规划建议的说明精神，按照十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻全国交通工作会议和省交通工作会议精神，并用以指导协会工作。

二、对2015年度的协会工作进行梳理，做好工作总结。

对会员单位上报的2015年度工作总结，及“十二五”监理工作总结和 “十三五”规划进行研读，分析企业状况，了解企业动态，关心企业的发展趋势，追求与企业共进步，同时为企业保守好信息秘密。

三、做好2015年度财务决算工作。

四、做好2014-2015年度江苏省公路水运工程“优秀监理企业”“品牌监理项目”“十佳监理组长”“十佳试验室主任”“优秀监理人员”“优秀试验检测人员”评选活动的材料收集、评审、获奖表彰工作。按照工作需要成立评审组，召开评审工作，认真选优评优，表彰先进，促进行业进步。

五、根据省交通运输厅《社团管理办法》和省民政厅社会组织管理局的规定和要求，按照协会《章程》的规定， 2016年4月份将组织召开协会二届五次会员大会暨二届五次常务理事会、理事会。

六、根据省交通运输厅《社团管理办法》和省民政厅社会组织管理局的规定和要求，按照协会《章程》的规定，做好第二届理事会会员单位的管理和会费催缴工作。

七、继续加强信息交流，充分发挥交通运输厅网站监理协会子站的作用。及时发布公路、水运建设监理行业、试验检测业、公路水运造价管理等信息；推介监理企业，收集整理会员单位的荣誉和成绩，并在协会网站发布，为会员单位做好宣传工作；继续及时更新会员单位在协会网站发布的企业信息；继续努力办好《江苏交通建设监理简讯》。

八、继续做好继续教育工作。在省交通运输厅领导下，协助厅工程质量监督局等有关部门有计划地学习、宣传、贯彻监理，试验检测，定额造价方面的法规、规章、标准、规范体系，切实加强新颁布的相关法律、法规、标准规范的贯彻、落实工作，并结合江苏交通工程建设实际进行补充，完善，并对省交通运输厅发布的相关文件进行宣贯。

九、编辑印发了《养生与健康》（七）。

十、按照省交通运输厅统一部署，做好2016年度行业技术人员的技术职称组织评审工作，为深化人才发展改革作出应有贡献。

十一、积极参加社会公益活动。

十二、努力参加科研工作。

 十三、做好监理企业 “十二五”监理工作总结和做好“十三五”规划及二0一五年度企业工作总结材料的收集和整理工作。

十四、协会秘书处要认真学习社团管理的规定文件，按照国家和省民政厅、省交通运输厅要求，加强自身建设，做好协会内部管理。同时充分发挥社团组织的作用，为会员单位提供良好服务。

十五、逐步建立健全协会专家委员会和人才专家库，做好人才储备，发挥人才作用，深化人才发展，为谋划协会智库建设开启新篇章。

2016年监理协会将和会员单位一道面对国家的“第十三个”五年规划，共同研讨和面对新形势下的新情况，希望广大会员单位能够认真正确认识，采取措施，积极应对。同时也希望会员单位对今后协会如何发展，如何为会员单位提供服务提出意见和建议，协会将在国家方针政策指导下，开展有效的工作，为会员服务，为社会服务。