徐州市局开展2016年上半年执法案卷评查工作
为进一步提高执法案卷质量,规范行政执法行为,根据市局2016年交通运输依法行政工作计划,市局组织开展了2016年上半年度全市交通运输执法案卷评查工作。本次评查,市局从各县(市)、铜山区、贾汪区交通运输局、局属各执法单位共随机抽取了93份行政许可和行政处罚案卷。评查过程中,市局专门成立了评审小组,严格按照交通运输行政许可及行政处罚案卷评查标准,从案卷合法性、执法程序、文书制作、案卷归档等方面综合评查打分。从评查结果看,总体情况良好,但也发现了一些问题,如部分案卷存在文书制作归档不符合要求、执法程序存在瑕疵、处罚决定书说理不够充分等。评查结束后,市局下发了《关于2016年上半年执法案卷评查情况的通报》,通报了评查的结果和排名、存在的主要问题以及下一步的整改要求等。
此次案卷评查通过查找不足、整改落实、归纳总结,进一步规范了执法案卷制作水平,增强了行政执法人员的法治意识和执法能力,对交通运输行政执法规范化建设具有推动作用。
徐州市公路处开展行政审批制度改革阶段性“回头看”
近3年来,市公路部门按照省、市要求,结合自身行业管理特点,积极开展公路行政审批制度改革,进一步优化公路路政许可审批流程,缩短审批时限,提升审批效率,为群众提供更加方便、高效、快捷的服务。一是清理审批事项,做好取消、下放和承接审批事项工作。将原有的14项公路许可项目合并为2大项,8个子项,并承接省厅下放事项2项。二是优化审批流程。下发《徐州市公路处关于进一步加强和规范普通国省公路路政许可工作的通知》,全面规范许可公示、许可受理、许可期限、许可勘察初审、许可决定、许可变更与延续、公路赔(补)偿收费减免等七个环节,将对外承诺办理时限由法定的20天压缩为10天。三是强化服务意识。为服务好重点工程和各类民生工程,结合“路政宣传月”等活动,通过进村入户、走访许可相对人、走访人大、政协委员等形式,宣传路政许可法律法规,召开部门协调会,建立联系制度,变被动受理为主动上门服务,加快审批速度。四是加强许可事前事中事后监管。加强路政巡查,强化许可事前监管,对未经审批许可擅自占用、挖掘公路等行为及时制止,涉路工程施工期间,依据相关法律法规的规定、行政许可决定书及双方签订协议的约定对施工单位施工范围、时间等进行的严格监管,工程结束后,推行涉路行政许可验收。
铜山局召开执法文书整改规范与提升工作专题会
8月31日,铜山局召开法制工作专题会议,就市局上半年文书评查通报反馈的问题进行整改,区局分管领导,各执法单位分管领导、法制科长参加会议。会议对铜山区局文书抽查中暴露的问题进行了重点分析,要求各执法单位一要对照《通报》中存在的问题进行整改,并对今年来所有文书进行复查;二要按照市局要求,相应调整文书制作平台;三要从9月份起,各执法单位每月以文件通报形式上报执法检查情况;四要公路站加强对辖区县道及以下公路路政管理。许兴虎委员要求各单位高度重视、落实整改,将案卷进行梳理、纠错,严格要求文书制作人员,确保不再出现类似问题;要求各执法单位加强业务知识的更新学习,不断规范执法行为。
邳州局开展道路旅客运输市场专项整治工作
此次活动由市运管所、交通综合执法大队牵头,旨在通过整治,更好地维护道路客运市场秩序,优化客运市场环境,着力解决当前客运市场存在的突出问题和矛盾,保障客运经营者和广大旅客的合法权益,切实维护旅客运输安全。此次专项整治活动共分为宣传、整治和巩固三个阶段,重点对未经许可、超越许可事项从事非法经营,长途客运、农班车站外组客,旅游客运擅自从事班车客运等等扰乱客运市场秩序的违法违规经营行为进行严厉打击,力争通过两个月的集中治理,促进全市道路客运市场健康有序发展。
邳州局严格执法车辆监管
日前,邳州局下发了《关于进一步加强综合执法大队日常管理相关工作的通知》,重点就执法车辆管理等工作明确具体要求。一是明确执法车辆用途。规定执法车辆必须专门用于执法活动,非因特殊工作需要并经批准,不得使用执法车辆从事非执法活动。禁止使用执法车辆上下班、参加婚丧嫁娶、接送小孩上下学、接送亲戚朋友等。二是规范执法车辆停放。规定中队执法人员交接班时,执法车辆一律停放在各中队院内,因公务需要回城的,一律停放在指定场所,任何人不得私自停放,严禁停放在餐饮、公共娱乐场所、住宅小区等。三是严格执法车辆管理。规定执法车辆应保持号牌的完整、清晰,严禁无牌、假牌、套牌或者遮挡号牌上路行驶,执法人员在使用执法车辆时,必须按规定着装并自觉遵守交通法律法规,做到安全驾驶、文明驾驶,严禁酒后驾驶执法车辆、违规使用示警装置,出车前及使用后要认真检查,确保车辆安全技术状况良好,不得让车辆带病行驶,对于发现车辆隐患而不及时报告,继续使用造成交通事故的,由驾驶员承担责任。
简讯三则
1、沛县交通运输管理所积极创新工作方法,优化危运企业管理工作。引导企业联合成立监控中心,制定监控制度,建立监控台账,确保24小时不间断监控,危运车辆违章率大幅度降低。同时,协调指导危运企业建立标准化停车场,解决停车安全问题。
2、8月15 日,贾汪区交通运输局采取文书随机抽查、集中评查方式组织开展交通系统执法文书评查工作。
3、丰县道路行政执法大队召开“优秀班组长表彰大会”。
(徐州市交通运输局)