2015年江苏省收费公路统计公报

  2016年9月19日

  根据《政府信息公开条例》的有关规定,现将2015年江苏省收费公路统计汇总结果公报如下:

  一、收费公路总体情况
  (一)里程构成情况
  截至2015年底,江苏省收费公路里程7205.6公里(不含已取消收费公路,下同),占江苏省公路总里程158805公里的4.5%。其中,高速公路4244.4公里,一级公路2739.3公里,独立桥梁隧道221.9公里,分别占收费公路里程的58.9%、38%和3.1%。

  (二)主线收费站分布
  截至2015年底,江苏省收费公路共有主线收费站86个。其中,高速公路29个,一级公路47个,独立桥梁隧道10个,分别占主线收费站数量的33.7%、54.7%和11.6%。

  (三)建设投资情况
  截至2015年底,江苏省收费公路累计建设投资总额为2944.8亿元。其中,财政性资本金投入为384.4亿元,非财政性资本金投入780.6亿元,举借银行贷款本金1647.8亿元,举借其他债务本金132亿元,分别占收费公路累计建设投资总额的13%、26.5%、56%和4.5%。

  (四)年末债务余额
  截至2015年底,江苏省收费公路年末债务余额为1438.3亿元,其中年末银行贷款余额1117.1亿元,年末其他债务余额321.2亿元,分别占收费公路债务余额的77.7%和22.3%。

  (五)收支情况
  2015年度,江苏省收费公路通行费收入为321.2亿元,支出总额为687亿元,其中通行费支出295.7亿元,借新债偿还贷款支出391.3亿元。通行费收支盈余25.5亿元。

  2015年度的收费公路通行费支出中,偿还债务本金支出100.1亿元,偿还债务利息支出80.8亿元,养护支出21.2亿元,公路及附属设施改扩建工程支出8.2亿元,运营管理支出37.3亿元,税费支出46.3亿元,其他支出1.6亿元,分别占收费公路通行费支出总额的33.9%、27.3%、7.2%、2.8%、12.6%、15.7%和0.5%。

  二、政府还贷公路情况
  截至2015年底,江苏省政府还贷公路里程3178.6公里,累计建设投资总额829.7亿元,年末债务余额358.9亿元,年通行费收入53.8亿元,年支出总额79.2亿元(其中通行费支出66.4亿元,借新债偿还贷款支出12.8亿元),分别占江苏省收费公路的44.1%、28.2%、25%、16.7%和11.5%。

  (一)里程构成情况
  3178.6公里政府还贷公路中,高速公路687.5公里,一级公路2439.7公里,独立桥梁隧道51.4公里,分别占政府还贷公路里程的21.6%、76.8%和1.6%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的16.2%。

  (二)建设投资情况
  829.7亿元政府还贷公路累计建设投资总额中,高速公路332.9亿元,一级公路423.1亿元,独立桥梁隧道73.7亿元,分别占政府还贷公路累计建设投资总额的40.1%、51%和8.9%。

  政府还贷公路建设累计资本金投入369.5亿元,资本金比例为44.5%。其中,财政性资本金投入346.6亿元,非财政性资本金投入22.9亿元。政府还贷公路建设累计债务性资金投入为460.2亿元,占政府还贷公路累计建设投资总额的55.5%。其中,举借银行贷款本金431.2亿元,举借其他债务本金28.9亿元。

  (三)年末债务余额
  358.9亿元政府还贷公路年末债务余额中,高速公路140.8亿元,一级公路163.4亿元,独立桥梁隧道54.7亿元,分别占政府还贷公路年末债务余额的39.2%、45.5%和15.2%。

  (四)通行费收入
  2015年度,政府还贷公路通行费收入53.8亿元。其中,高速公路34.5亿元,一级公路11.3亿元,独立桥梁隧道8亿元,分别占政府还贷公路通行费收入的64.1%、21%和14.9%。

  (五)支出情况
  2015年度,政府还贷公路通行费支出总额为66.4亿元。其中,偿还债务本金支出26.3亿元,偿还债务利息支出18.9亿元,养护支出4.3亿元,公路及附属设施改扩建工程支出3.9亿元,运营管理支出8.6亿元,税费支出4.2亿元,其他支出0.3亿元,分别占政府还贷公路通行费支出总额的39.5%、28.4%、6.5%、5.9%、12.9%、6.3%和0.5%。

  (六)收支平衡情况
  2015年度,政府还贷公路通行费收支缺口12.7亿元。其中,高速公路收支缺口7亿元,一级公路收支缺口8.3亿元,独立桥梁隧道收支盈余2.6亿元。

  三、经营性公路情况
  截至2015年底,江苏省经营性公路里程4027公里,累计建设投资总额2115.1亿元,年末债务余额1079.4亿元,年通行费收入267.4亿元,年支出总额607.8亿元(其中通行费支出229.2亿元,借新债偿还贷款支出378.6亿元),分别占江苏省收费公路的55.9%、71.8%、75%、83.3%和88.5%。

  (一)里程构成情况
  4027公里经营性公路中,高速公路3556.9公里,一级公路299.5公里,独立桥梁隧道170.6公里,分别占经营性公路里程的88.3%、7.4%和4.2%。经营性高速公路占收费高速公路里程的83.8%。

  (二)建设投资情况
  2115.1亿元经营性公路累计建设投资总额中,高速公路1756.7亿元,一级公路29.5亿元,独立桥梁隧道328.9亿元,分别占经营性公路累计建设投资总额的83.1%、1.4%和15.6%。

  经营性公路建设累计资本金投入795.4亿元,资本金比例为37.6%。其中,财政性资本金投入37.8亿元,非财政性资本金投入757.7亿元。经营性公路建设累计债务性资金投入为1319.7亿元,占经营性公路累计建设投资总额的62.4%。其中,举借银行贷款本金1216.6亿元,举借其他债务本金103.1亿元。

  (三)年末债务余额
  1079.4亿元经营性公路年末债务余额中,高速公路841.4亿元,一级公路8.9亿元,独立桥梁隧道229.1亿元,分别占经营性公路年末债务余额的78%、0.8%和21.2%。

  (四)通行费收入
  2015年度,经营性公路通行费收入267.4亿元。其中,高速公路219.2亿元,一级公路2.3亿元,独立桥梁隧道45.9亿元,分别占经营性公路通行费收入的82%、0.9%和17.1%。

  (五)支出情况
  2015年度,经营性公路通行费支出总额为229.2亿元。其中,偿还债务本金支出73.8亿元,偿还债务利息支出61.9亿元,养护支出17亿元,公路及附属设施改扩建工程支出4.4亿元,运营管理支出28.7亿元,税费支出42.1亿元,其他支出1.3亿元,分别占经营性公路通行费支出总额的32.2%、27%、7.4%、1.9%、12.5%、18.4%和0.6%。

  (六)收支平衡情况
  2015年度,经营性公路通行费收支盈余38.2亿元。其中,高速公路收支盈余33.1亿元,一级公路收支盈余0.5亿元,独立桥梁隧道收支盈余4.6亿元。

  四、通行费减免情况
  2015年度,江苏省收费公路共减免车辆通行费34.1亿元。其中,鲜活农产品运输车辆减免12.6亿元,重大节假日小型客车免费通行减免15.8亿元,其他政策性减免5.7亿元,分别占通行费减免总额的37%、46.3%和16.7%。

  附表:2015年江苏省收费公路统计汇总表

 


  注释:
  1.    政府还贷公路:是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路,收费时使用财政票据。

  2.    经营性公路:是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路,收费时使用税务票据。

  3.    累计建设投资总额:是指历年建设投资和当年新增建设投资之和,包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资,不含养护、大中修投资。

  4.    财政性资本金投入、非财政性资本金投入:是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源的资本金部分。

  5.    举借银行贷款本金、举借其他债务本金:是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务筹集的债务性资金,即原始银行贷款本金和原始其他债务本金,不考虑偿还因素。

  6.    养护支出:是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。

  7.    公路及附属设施改扩建工程支出:是指公路附属设施和机电工程的改建支出,如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC系统的改建,部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口,以及立交工程的改建工程。

  8.   税费支出:是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门,按相关规定征收或提取的规费之和,包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。

  9.    运营管理支出:是指人工成本、设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用、水电燃油及取暖等支出,以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发、业务招待、赔偿等支出。

  10.  其他支出:指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外的所有费用支出。

  11.  通行费收支缺口:使用通行费收入减去支出总额,正值为盈余,负值为缺口。当出现通行费收支缺口时,主要依靠财政补贴和举借新债弥补。

  12.  部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况;占比率根据四舍五入前数据计算。