江苏省交通运输厅
2017年6月27日
根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2016年江苏省收费公路统计汇总结果公报如下：
一、收费公路总体情况
（一）里程构成情况。
截至2016年底，江苏省收费公路里程7,282.9公里（不含已取消收费公路，下同），较2015年底增加77.3公里，占公路总里程157,304公里的4.6%。其中，高速公路4,374.3公里，一级公路2,686.6公里，独立桥梁隧道221.9公里，分别占江苏省收费公路里程的60.1%、36.9%和3.0%。
（二）主线收费站分布。截至2016年底，江苏省收费公路共有主线收费站86.5 个，较2015年底增加0.5个。其中，高速公路30.5个，一级公路46个，独立桥梁隧道10个，分别占主线收费站数量的35.3%、53.2%和11.6%。
（三）建设投资情况。截至2016年底，江苏省收费公路累计建设投资总额为 3,051亿元，较2015年底增加106.2亿元，增长3.6%。其中，财政性资本金投入为388亿元，非财政性资本金投入808.9亿元，举借银行贷款本金1,706.9亿元，举借其他债务本金147.1亿元，分别占收费公路累计建设投资总额的12.7%、26.5%、55.9%和4.8%。
（四）年末债务余额。截至2016年底，江苏省收费公路年末债务余额为1,389.8亿元，较2015年底减少48.5亿元，减少3.4%。其中年末银行贷款余额1031.1亿元，年末其他债务余额358.7亿元，分别占收费公路债务余额的74.2%和25.8%。
（五）收支情况。2016年度，江苏省收费公路通行费收入为343.1亿元，较2015年底增加21.9亿元，增长6.8%。支出总额为620.9亿元，较2015年底减少66.1亿元，减少9.6%。支出中通行费支出345.7亿元，借新债偿还贷款支出275.2亿元。通行费收支缺口2.6亿元。
2016年度的收费公路通行费支出中，偿还债务本金支出151.4亿元，偿还债务利息支出69.8亿元,养护支出21.1亿元，公路及附属设施改扩建工程支出10.3亿元，运营管理支出39.8亿元，税费支出52.8亿元，其他支出0.5亿元，分别占收费公路通行费支出总额的43.8%、20.2%、6.1%、3%、11.5%、15.3%和0.1%。
二、政府还贷公路情况
截至2016年底，江苏省政府还贷公路里程3,125.6公里，累计建设投资总额821.5亿元,年末债务余额313.5亿元，年通行费收入57.5亿元，年支出总额77.8亿元（其中通行费支出76.5亿元，借新债偿还贷款支出1.3亿元），分别占江苏省收费公路的42.9%、26.9%、22.6%、16.8%和12.5%。
（一）里程构成情况。
3,125.6公里政府还贷公路中，高速公路687.5公里，一级公路2,386.8公里，独立桥梁隧道51.4公里，分别占政府还贷公路里程的22%、76.4%和1.6%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的15.7%。
（二）建设投资情况。
821.5亿元政府还贷公路累计建设投资总额中，高速公路319.9亿元，一级公路414.8亿元，独立桥梁隧道86.9亿元,分别占政府还贷公路累计建设投资总额的38.9%、50.5%和10.6%。
政府还贷公路建设累计资本金投入373.1亿元，资本金比例为45.4%。政府还贷公路建设累计债务性资金投入为448.4亿元，占政府还贷公路累计建设投资总额的54.6%。其中，举借银行贷款本金420.6亿元，举借其他债务本金27.8亿元。
（三）年末债务余额。
313.5亿元政府还贷公路年末债务余额中，高速公路120.7亿元，一级公路139.4亿元，独立桥梁隧道53.4亿元，分别占政府还贷公路年末债务余额的38.5%、44.5%和17%。
（四）收支情况。
2016年度，政府还贷公路通行费收入57.5亿元。其中，高速公路36.5亿元，一级公路11.9亿元，独立桥梁隧道9.2亿元，分别占政府还贷公路通行费收入的63.4%、20.7%和15.9%。
2016年度，政府还贷公路通行费支出总额为76.5亿元。其中，偿还债务本金支出38.5亿元，偿还债务利息支出14.8亿元,养护支出4.6亿元，公路及附属设施改扩建工程支出5.4亿元，运营管理支出8.8亿元，税费支出4.4亿元，其他支出0.1亿元，分别占政府还贷公路通行费支出总额的50.3%、19.4%、6.0%、7.1%、11.5%、5.7%和0.1%。
（五）收支平衡情况。
2016年度，政府还贷公路通行费收支缺口19亿元。其中，高速公路收支缺口0.3亿元，一级公路收支缺口19.1亿元，独立桥梁隧道收支盈余0.4亿元，分别占政府还贷公路通行费收支缺口的1.6%、100.5%和-2.1%。
三、经营性公路情况
截至2016年底，江苏省经营性公路里程4,157.3公里，累计建设投资总额2,229.4亿元,年末债务余额1,076.3亿元，年通行费收入285.6亿元，年支出总额543.1亿元（其中通行费支出269.2亿元，借新债偿还贷款支出273.9亿元），分别占江苏省收费公路的57.1%、73.1%、77.4%、83.2%和87.5%。
（一）里程构成情况。
4,157.3公里经营性公路中，高速公路3,686.8公里，一级公路299.9公里，独立桥梁隧道170.6公里，分别占经营性公路里程的88.7%、7.2%和4.1%。经营性高速公路占收费高速公路里程的84.3%。
（二）建设投资情况。
2,229.4亿元经营性公路累计建设投资总额中，高速公路1,870.1亿元，一级公路29.5亿元，独立桥梁隧道330亿元,分别占经营性公路累计建设投资总额的83.9%、1.3%和14.8%。
经营性公路建设累计资本金投入823.8亿元，资本金比例为36.9%。经营性公路建设累计债务性资金投入为1405.7亿元，占经营性公路累计建设投资总额的63.1%。其中，举借银行贷款本金1286.3亿元，举借其他债务本金119.4亿元。
（三）年末债务余额。
1,076.3亿元经营性公路年末债务余额中，高速公路858.6亿元，一级公路6.7亿元，独立桥梁隧道211亿元，分别占经营性公路年末债务余额的79.8%、0.6%和19.6%。
（四）收支情况。
2016年度，经营性公路通行费收入285.6亿元。其中，高速公路232.3亿元，一级公路2.5亿元，独立桥梁隧道50.8亿元，分别占经营性公路通行费收入的81.3%、0.9%和17.8%。
2016年度，经营性公路通行费支出总额为269.2亿元。其中，偿还债务本金支出112.9亿元，偿还债务利息支出55亿元,养护支出16.5亿元，公路及附属设施改扩建工程支出4.9亿元，运营管理支出31亿元，税费支出48.4亿元，其他支出0.4亿元，分别占经营性公路通行费支出总额的42.0%、20.4%、6.1%、1.8%、11.5%、18.0%和0.2%。
（五）收支平衡情况。
2016年度，经营性公路通行费收支盈余16.4亿元。其中，高速公路收支盈余14.4亿元，一级公路收支缺口1.1亿元，独立桥梁隧道收支盈余3.2亿元，分别占经营性公路通行费收支盈余87.3%、-6.7%和19.4%。
四、通行费减免情况
2016年度，江苏省收费公路共减免车辆通行费43.7亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免18.4亿元，重大节假日小型客车免费通行减免17.6亿元，其他政策性减免7.8亿元，分别占通行费减免总额的42%、40.2%和17.8%。
附件：收费公路统计公告附表注释：
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政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。
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经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。
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累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。
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举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。
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养护支出：是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。
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公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路及附属设施和机电工程的改建支出，如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC系统的改建，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。
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税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。
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运营管理支出：是指人工成本、设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用支出、水电燃油及取暖等支出，以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发等支出。
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其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外的所有费用支出。
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通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，正值为盈余，负值为缺口。
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部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。