有特色 有文化 有个性 

江苏升级版高速公路服务区上线

服务区里知名品牌林立，美食中心几十种特色菜品可供选择，儿童乐园、第三卫生间、免费Wi-Fi等服务应有尽有……近两年来，江苏高速公路服务区开始转型升级，探索服务区商业模式创新，由传统自营为主逐步向新型自营、“外包+监管”转型，服务区整体形象、服务水平、社会评价有了大幅提升。

说起如今的江苏高速公路服务区，业内专家这样评价：“小窗口大民生，转型后的服务区可以更好地服务于百姓需求升级；小空间大舞台，引进民营资本，创新商业模式，服务区改天换地；小岗位大作为，面对蓬勃发展势头，如今服务区工作人员工作更有干劲；小实体大效益，环境改善了，服务拓展了，百姓买单也更爽了，服务区实现经济效益与社会效益双提升。”

外包+监管、平台+拓展    经济效益与社会效益双提升

全长258公里的沪宁高速公路江苏段，沿线设有六大服务区，经过近20年的不间断运行，在常年大客流量的考验下，服务区硬件设施逐渐陈旧老化，并呈现出经营业态单一、餐饮模式简单、商业布局陈旧、经济效益欠佳等问题。

2016年11月，江苏交通控股有限公司宁沪公司启动服务区经营模式“3+3”供给侧结构性改革升级，结合所在城市的地域文化特点，打造有记忆、有文化、有特色、品牌化、多元化的3.0版服务区。

在梅村、仙人山、黄栗墅3个服务区，宁沪公司实施经营权外包，采用“外包+监管”的模式，借用租赁方资金完成服务区升级改造，并收取租赁收入。在阳澄湖、芳茂山、窦庄3个服务区，采用“平台+拓展”的模式，进行自主改造。

2016年11月，梅村服务区率先转型，经过公开招标，引入浙江民营资本。仅用188天，2万平方米的新梅村综合体重新开业，提供停车、加油、餐饮、购物、休闲、汽修、苏通卡充值、充电、LNG加气等多种服务功能，30余个知名品牌进驻。“目前，我们营业额位居全国汉堡王第二，仅次于上海虹桥店。”梅村服务区汉堡王工作人员李加亮说，节假日单日营业额有10万元至12万元，平时每天在4万元左右。

梅村服务区的转型升级只是江苏服务区高质量发展的一个缩影。在四季有花、月月有景的仪征服务区，每天平均有6000多辆车在此停留，与麦德龙合资的合麦龙超市日营业额约为5万元，谢馥春专柜每天营业额有1万元。在堰桥服务区，工作人员张丁娟告诉记者，这里的迈力士超市单日最高峰营业额有10万元。

融合特色错位发展  带给旅客不一样的体验

江苏高速公路一年客运量超过14.5亿人次。在相对封闭的高速公路路网上，作为配套设施的服务区，要最大程度满足人和车的多样需求。“高速公路出行者的个性化、多样化、高品质需求很多，唯有更新升级服务才能适应。”江苏高速公路联网营运管理公司相关负责人介绍，近年来，江苏围绕居民出行消费需求升级，进一步提升服务区的服务质量和公益性。

在郭村服务区，一些家长在用餐，孩子们正在儿童乐园玩耍，其乐融融。在这里工作多年的刘翠带记者参观了新建的淋浴房。“一些货车司机跑长途，非常疲惫。如今新建了淋浴房，方便了货车司机在这停车洗澡休息。”刘翠介绍。

江苏各地服务区结合地方特色，积极错位发展。黄栗墅服务区位于南京境内，其建筑具有金陵古典风格，餐饮主打南京特色；郭村服务区位于扬州境内，专门开辟扬州毛绒玩具和扬州漆器专柜……进入江苏高速公路路段，几乎每一个服务区都可以带给旅客不一样的体验。

“前几天，一位旅客搀扶着腿脚不便的老母亲下车，我们主动推了轮椅过去，把老人家送到第三卫生间。”郭村服务区工作人员刘翠说，让旅客在高速公路上轻松出行，她们很有成就感。 

目前，江苏高速公路系统有5对全国百佳示范服务区、20对全国优秀服务区、76对全国达标服务区，以梅村、苏通大桥、仪征、堰桥等服务区为代表的现代化商业服务综合体受到旅客的喜爱。 

下一步，江苏高速公路服务区将全力推进“厕所革命”，开展“服务区+旅游”，完善无障碍出行服务体系，加强母婴设施建设，推进绿色服务区建设，加强服务区商品和服务价格管理，开展服务质量明察暗访和满意度调查等，使全省高速公路服务区经营服务管理水平继续走在前列。（梅剑飞 驻江苏首席记者 施科）

本文刊于《中国交通报》8月22日1版头条