12月7日，在浙江杭州举办的第二届长三角综合交通发展大会长三角综合交通协同发展论坛上，浙沪苏皖交通部门的负责人先后作主题报告，共商长三角区域一体化在交通方面的高质量、一体化、协同发展。江苏省交通运输厅厅长、党组书记兼省铁路办主任陆永泉作《为长三角区域一体化发展贡献江苏交通力量》的报告。全文如下。

长三角区域一体化发展，与“一带一路”建设、长江经济带发展等国家重大战略叠加，为新时代江苏发展提供了宝贵的历史机遇，为实现高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏注入了强劲动力和活力。

交通运输是长三角区域一体化发展的先行领域、关键支撑和重要载体。长期以来，江苏交通运输发展得到了兄弟省（市）高度重视和大力支持，在此我代表江苏交通运输系统向大家表示诚挚的感谢。12月1日，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式发布，长三角区域一体化踏上了合作的新台阶，驶入了发展的新跑道，进入了更高质量一体化发展的新阶段。去年江苏成功举办首届长三角综合交通大会，今年浙江举办的第二届大会，层次更高，专业更强，精彩纷呈。借助这一平台，我向大家汇报三个方面内容。

一、江苏具备为长三角一体化发展贡献力量的基础

近年来，江苏省委省政府高度重视交通运输发展，将构建现代综合交通运输体系作为全省全局性重点工作和“最迫切”的任务加以推进。今年2月12日，省委省政府召开交通强省暨现代综合交通运输体系建设推进会议，会后印发《关于加快推进现代综合交通运输体系建设的意见》，明确了当前和今后一个时期的发展目标、任务路径。

经过多年发展，全省综合交通网络和运输服务能力总体达到国内领先水平，具备为长三角一体化发展当好先行的坚实基础。一是交通基础设施网络体系加快完善。全省公路总里程15.9万公里，其中高速公路4711公里，实现了所有县城通高速公路。建成过江通道14座，包括苏通大桥、泰州大桥等一批世界级桥梁工程。全省千吨级航道面积密度约为2.1公里/百平方公里，高于德国的1.5和美国的0.3。高速快速铁路里程达到1811公里，长三角核心区（沪宁杭）形成“一小时高铁圈”。全省现有9个运输机场，实现地面交通90分钟车程覆盖全部县（市）。二是长三角区域间交通基础设施互联互通水平不断提升。先后建成京沪等3条苏沪、宁杭等2条苏浙、郑徐等9条苏皖间干线铁路；建成5条苏沪、3条苏浙和10条苏皖间高速公路；整治提升长江深水航道、连申线、芜申线、淮河等干线航道，长三角干线航道网达标率78%；11个“省际断头路”项目已建成2个、在建6个，剩余3个正在开展前期工作。三是综合运输服务持续改善。运输结构调整加快推进，铁路、航空客货运量比重显著提升，水路货运周转量比重达68.3%。开通民航国际及地区航线77条，重要贸易国家和地区民航直达率达85%。全省城市公交分担率达24.8%，有7个城市已拥有或在建轨道交通，城市轨道交通运营里程达到640公里，居全国第四。建成17个综合客运枢纽，让旅客在客运站内部实现“零距离换乘”。多式联运发展成效明显，有国家级多式联运示范工程项目4个，省级多式联运示范工程项目19个。

二、江苏交通运输在推动长三角一体化发展中已取得一定成效

江苏省委省政府科学谋划长三角区域一体化发展江苏行动，省委十三届六次全会提出，重点以产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务和省内全域“六个一体化”，作为扛起长三角区域一体化发展江苏使命的具体路径，并于7月出台了《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》。

一年来，我们与沪浙皖交通运输主管部门频繁互动、强化协作、携手共进，积极贯彻落实国家《规划纲要》，联合推动交通运输一体化发展。一是不断完善一体化协作机制。三省一市交通运输主管部门召开两次交通专题组座谈会，签署合作备忘录，确定了“加强区域港航协调发展、取消高速公路省界收费站、省际断头路项目建设、毗邻公交、船舶污染防治联动、联合执法管控”等6项合作事项。二是不断强化一体化顶层设计。配合国家部委编制国家规划纲要和交通专项规划，积极主动争取国家层面规划支持。去年底我们印发了《江苏省长三角地区一体化发展三年行动计划（2018-2020年）交通运输任务分解表》，目前正在编制《长江三角洲区域一体化发展江苏交通运输实施方案》。三是不断加快一体化互联互通。加强与沪浙皖交通主管部门对接协调，加快推进一批重大基础设施项目的规划建设。宁淮铁路仅用7个月时间就完成所有前期工作并开工建设，创造了铁路前期工作新的江苏速度；完善宜兴至长兴高速公路施工组织方案，变单向隧道掘进为双向隧道掘进，预计较原计划提前一年建成通车。目前，《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》中，涉及江苏的11条省际断头路2条已建成通车，6条正在建设，其余3条也正在加快推进前期工作。秦淮河航道整治工程、苏申外港线航道整治工程等省际衔接项目加快推进。四是不断提升运输服务一体化水平。积极推进取消省界收费站工作，交通运输部核定我省19个省界收费站，去年已撤除5个，其余14个已开始正线取直建设，年底前可确保完成撤站任务。积极推进跨省公交运输服务，我省牵头开展长三角毗邻地区公交客运衔接线路试点，目前长三角区域内已相继开通44条省际毗邻公交，其中我省与沪浙皖开通34条。

三、江苏交通运输将持续努力为长三角区域一体化贡献力量

江苏区域优势独特，在交通运输部的强力指导和兄弟省市的大力协同下，我们有信心扛起使命、担起责任，全面贯彻习近平总书记关于长三角区域一体化发展的重要指示批示精神和省委十三届六次全会决策部署，牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，围绕长三角区域“一极三区一高地”的战略定位，充分发挥江苏位于国家三大战略叠加区的优势，抓住中国（江苏）自贸区建设的重大机遇，合力共推枢纽协同、网络设施、运输服务、行业治理、体制机制“五个一体化”，实施“十二项工程”，加快建成引领世界级城市群发展的高质量综合交通运输体系，支撑引领长三角区域更高质量一体化发展。

一是建设战略性枢纽载体，共同打造长三角对内对外开放新高地。实施枢纽城市能级提升工程，增强南京国际枢纽功能，推动苏锡常通共同打造环沪枢纽集群，建设连云港海港、徐州国际陆港、淮安空港互为支撑的苏北“物流金三角”。实施共建世界级机场群工程，以上海为龙头，充分发挥我省机场的比较优势和协同作用，提升南京禄口国际机场国际运输能力，支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场，规划建设南通新机场，加强苏州机场规划研究。实施共筑世界级港口群工程，加快建设以江海联运为特色的通州湾新出海口、以长江中转联运为特色的南京区域性航运物流中心和以陆海联运为特色的连云港区域性国际枢纽港。

二是加密畅通骨干线网，共同形成长三角区域协调发展新格局。实施区域交通网络互联互通工程，推进北沿江高铁（合肥至上海段）、沪通铁路二期、沪苏湖铁路、合新高铁、宁黄铁路等一批项目尽早落地实施。打通溧阳至宁德、高淳至宣城、宜兴至长兴、苏州至台州高速公路等省际“断头路”和“瓶颈路”。以消除京杭运河、秦淮河航道、苏申内港线、苏申外港线等省际瓶颈为重点，建设通江达海的干线航道网。实施省内交通网络优联优通工程，打造省域城际铁路一张网。构筑功能完善的过江通道系统，加快推进龙潭、苏通第二、崇海等项目建设。

三是提升运输服务水平，共同促进长三角运输结构调整新发展。实施国际运输能力提升工程，拓展国际航空运输网络，开拓加密近远洋航线，强化中欧班列品牌线路集聚效应。实施多式联运高效发展工程，引导多式联运枢纽区布局，推行长三角地区联网售票一网通。实施毗邻地区服务共享工程，共同推动省际公交、毗邻公交发展，落实跨省市公交“一卡通”。

四是践行“绿水青山就是金山银山”理念，共同实现长三角生态文明建设新跨越。实施绿色智慧平安提升工程，推进一体化智能化交通管理，加强生态保护和污染防治，强化平安交通共保联治。加强长江污染防治和生态修复，打造长三角“绿廊”；建设京杭运河绿色现代航运示范区，打造长三角“绿带”；共建宁杭生态交通走廊，打造长三角“绿脊”；建设世界级湖区生态交通体系，围绕太湖、洪泽湖、骆马湖等打造长三角“绿核”。

五是提升行业治理能力，共同开创长三角国际创新新模式。实施一体化示范区引领工程，完善多层次轨道交通系统，推动示范区内省际毗邻公交客运政策制度创新，联合打造跨界生态文化廊道。实施体制机制深化改革工程，建立交通一体化协同推进机制，强化区域交通运输监管与协同共治。实施信用交通体系建设工程，推进区域交通运输信用制度建设，促进区域信用信息共享共用。联合拓展长三角区域交通发展新空间、新动能、新模式，试点开展无人驾驶等研究及应用，打造G15现代化沿海产业走廊、G25绿色制造走廊、G42交通创新产业走廊，推动以“交通带+产业带”发展。

长三角区域一体化发展战略，赋予了长三角在我国新时代现代化建设中新的使命。我们坚信，随着长三角区域协调机制进一步完善，基础设施进一步互联互通，我们一定能够与兄弟省市一起扛起使命、担起责任，为长三角区域一体化发展贡献江苏交通力量，谱写好更高质量推进长三角一体化发展的交通篇章，无愧于为全国发展探路的光荣使命。