胡化奎（省交通运输厅新闻办副主任）：各位记者朋友们，大家上午好！欢迎大家参加省交通运输厅2018年为民服务实事项目完成情况新闻发布会。

近年来，为更好践行以人民为中心的发展思想，持续推进交通运输公共服务新供给，不断满足人民群众对交通运输服务的新需求，我厅每年都推出一批贴近民生的实事项目，作为建设“人民满意交通”的具体举措，受到了人民群众的广泛欢迎。为回应社会关切，及时向社会通报有关情况，今天我们邀请了厅相关单位负责同志，向大家通报“2018年交通为民服务实事”项目完成情况，并发布2019年为民服务实事项目安排情况。

出席今天新闻发布会的有：厅新闻发言人、副厅长金凌先生，厅机关党委周体光先生、省交通综合执法局道路执法局杨金国先生、厅港航中心薛扬先生、厅航空处刘松先生、厅运管局李云飞先生、省交通综合执法局水上执法局聂柱中先生、厅公路中心陈胜武先生，以及相关处室负责同志。我是厅政研室胡化奎，今天的新闻发布会由我主持。下面我们开始新闻发布，每个单位通报情况不超过8分钟。

首先进行第一项议程，由厅相关部门发布2018年交通为民服务实事项目完成情况。现在，请厅公路中心副主任陈胜武发布农村公路、桥梁新建及公路安全生命防护工程建设相关情况。

 陈胜武（省交通运输厅公路事业发展中心副主任）：2018年，农村公路提档升级和公路安全生命防护工程建设都被列入了省厅2018年为民服务实事项目。在过去的一年中，全省公路系统在省厅的坚强领导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，在多次深入一线调研的基础上，采取有针对性的务实举措，高质量完成了两项为民服务实事项目的年度目标任务，切实提升了百姓出行的获得感、幸福感和安全感。

一、高质量推进农村公路提档升级工程建设，为乡村振兴战略和特色田园建设提供助力。

一是提请省政府出台《关于进一步加强“四好农村路”建设的实施意见》，并批复同意《全省农村公路提档升级工程三年行动计划（2018-2020年）》，全年农村公路提档升级工程完成投资79亿元，新改建农村公路4838公里、桥梁2874座，行政村通双车道四级公路覆盖率超过80%，超额完成年度目标任务。

二是全力服务脱贫攻坚，为成子湖片区、西南岗片区、涟沐结合部片区、石梁河水库片区、灌溉总渠以北片区、丰县湖西片区等6个重点扶贫片区，黄桥革命老区、茅山革命老区等2个革命老区，徐州丰县、徐州睢宁县、宿迁泗洪县、宿迁泗阳县、宿迁沭阳县、淮安淮安区、淮安淮阴区、淮安涟水区、盐城滨海县、盐城响水县、连云港灌南县、连云港灌云县等12个贫困县安排省补资金12.52亿元，新改建农村公路1737公里，改造危桥610座，为当地的发展提供助力。

三是推进“四好农村路”示范创建。镇江丹阳市、南通海门市、泰州泰兴市、徐州贾汪区、常州溧阳市、南京江宁区获“四好农村路”全国示范县称号，我省成为获得全国示范县称号最多的省份之一。今年，全省完成“四好农村路”苏州、常州、南通3个省级示范市和34个省级示范县创建，超额完成省政府任务目标。

四是做好“一县一品牌，一区一特色”创建。深入农村开展调研工作，充分结合当地区域发展、社会人文、景观地貌等因素，因地制宜规划农村公路发展，创建具有地域特色的农村公路品牌。今年完成南京市高淳区、仪征市、泰州市高港区、灌云县等4个县（市、区）省级专题策划设计，推动农村公路由“交通线”向“风景线”转变、由“通上车”向“富一方”转变。

五是面向全社会开展了“中设杯”农村公路创意设计大赛，征集作品达1600余件，同时编制《江苏省农村公路桥梁创意设计图库（集）》，为下一阶段的“四好农村路”建设提供新理念、新思路。

二、高质量实施公路安全生命防护工程建设，全力保障百姓出行安全。

一是实施完成普通国省道安防工程2400公里、农村公路安防工程7568公里，超额完成年度目标任务。南京扬子江隧道江北连接线、常州长虹西路快速化改造工程，被冠名为部2016-2017年度“平安工程”，全省公路安全保障水平得到进一步提升。

二是印发《公路系统落实“平安交通”三年行动计划实施方案》，践行“以人为本、安全发展”的理念，梳理并细化公路安全生命防护设施建设、农村公路重点路段标志标线等工作目标，全面推进“平安公路”建设，让百姓出行更有保障。

三是下发《2018年普通国省道公路安全生命防护工程建设工作手册》，重点针对我省国省干线公路事故多发路段，分别向13个市下达年度建设任务，实施48个项目路段涉及37条线路，做到有目标、有计划、有保障。

四是加大农村公路安防工程实施力度，重点关注农村公路重点路段标志标线等安防设施的完备情况，全面提升农村公路安全防护水平，保障群众出行安全。

五是加强工程技术质量控制。组织专家开展技术审查，重点对每条线路的事故多发点进行现场诊断，深入分析产生原因，并下发13个设区市施工图设计批复，保障安防工程实施到位，真正起到为百姓出行护航的作用。

 胡化奎（省交通运输厅新闻办副主任）：谢谢陈主任。现在，请厅运管局副调研员李云飞发布新增（调整）城市公交线路、新增城市轨道交通运营线路、乡镇开通镇村公交等有关情况。

 李云飞（省交通运输厅运输管理局副调研员）：省交通运输厅运输管理局发布运管系统2018年度为民服务实事项目完成情况：

一、大力发展公共交通，坚持绿色节能环保理念，新辟、调整城市公交线路100条以上，新购节能环保公交车1000辆以上。新增城市轨道交通运营线路3条，运营里程58.5公里，车站28座。

根据2018年全省城乡客运发展年度目标任务，指导各地加强城市居民出行调研，创新服务方式，因地制宜做好城市公交线路新辟和优化调整。2018年，全省新辟、优化公交线路326条，新购节能环保公交车辆2801辆，公交运力持续加强。全省新增城市轨道交通运营线路3条，包括南京宁溧城际轨道、苏州有轨电车1号线延伸线和苏州有轨电车2号线，均已正式投入试运营。

近年来，省厅连续多年把城市客运发展相关工作列入交通运输行业为民服务实事项目，全省城市客运发展取得了明显的成效。目前，我省共有南京、苏州、常州、扬州、昆山等5个城市列入国家公交都市创建城市名单，其中南京市和苏州市成功通过交通运输部验收并获“国家公交都市示范城市”称号。2015年我省全面启动省级公交优先示范城市建设工作，目前已有3批12个城市列入示范建设名单，随着公交优先示范城市建设深入，公共交通事业得到较好发展。目前，全省共有城市公共汽电车车辆4.7万辆，折合5.6万标台，运营里程近7.5万公里。共有5个城市开通轨道交通（含有轨电车）线路22条，运营里程超过640公里，总里程列全国第四，全省各地基本形成布局合理、功能完备、模式多样、服务优良的城市交通出行体系。2017年，全省城市公交累计服务乘客47亿人次，轨道交通累计服务乘客近14亿人次，为人民群众提供了安全可靠、便捷舒适、绿色低碳的出行服务。

二、推进城乡交通运输一体化、均等化，持续改善农村居民出行条件，全省新增80个乡镇开通镇村公交，镇村公交开通率达到77.6%，让农村百姓共享交通发展成果。

按照推进城乡基本公共服务均等化、实现乡村振兴等战略要求，指导各地合理确定城乡客运一体化服务模式，组织实施镇村公交攻坚工程，指导苏中、苏北相关地区紧紧围绕“到2020年基本实现镇村公交开通率100%”的发展目标，指导各地编制完成镇村公交开通三年工作计划，全面启动了镇村公交三年攻坚。同时，以问题和目标为导向，组织开展了全省城乡客运现状调研与发展对策研究，赴徐州、连云港、盐城等重点地区调研，研究提出了新形势下我省镇村公交可持续发展的对策建议和保障措施，2018年，全省新增88个乡镇开通镇村公交，累计开通907个乡镇，开通率达到83.7%。全省已开通镇村公交地区的日均客运量约32万人次，农村百姓充分共享了交通运输发展成果，并得到了人民群众的拥护和肯定。

 胡化奎（省交通运输厅新闻办副主任）：谢谢李局长。现在，请厅航空处副调研员刘松发布新开国际及地区客货运航线、加密空中快线、拓展航班联系相关情况。

 刘松（省交通运输厅航空处副调研员）：2018年我省民航坚持聚焦高质量发展，抢抓机遇，扎实推进，为全省经济社会发展和人民群众便捷出行交出了一份亮丽的成绩单。国际航空运输增速明显，全省机场旅客吞吐量首次突破5000万人次，机场基础设施建设加快推进，东部机场集团挂牌成立，服务枢纽经济新格局的积极作用进一步凸显。全年全省9个机场共保障运输起降41.3万架次，完成旅客吞吐量、货邮吞吐量5164.4万人次、59.7万吨，同比分别增长12.1%、16.2%、4.6%。9家机场全部突破百万人次，200万级以上机场已达6家，数量位居国内各省份首位。苏南硕放机场首次突破700万人次，南京禄口机场旅客吞吐量连续两年稳居全国第11位。在全力推进全省民航加快实现高质量发展的同时，圆满完成2018年全省交通运输系统为民服务实事项目航空发展相关目标任务。

一是着力提升南京城市首位度和国际影响力，加强我省与经济中心城市以及与国内二、三线城市间的联系。2018年，南京禄口机场完成旅客吞吐量2858万人次，同比增长10.68%；新开了南京-圣彼得堡、赫尔辛基、莫斯科3条洲际远程客运航线；加密了南京-大阪、济州、芽庄、卡利博、台北等国际及地区航线；此外，南京禄口国际机场还加密了广州、深圳、成都、重庆、西安、厦门等空中快线，新开了通达汉中、满洲里等地国内新航点的定期航班。南京禄口机场已开辟连接20个国家和地区、33个城市的客运航线，其中8条是远程洲际航线，国际通达能力不断提升。

二是加快开辟国际地区航线。2018年，全省机场国际及地区旅客吞吐量同比增长22.5%，货邮吞吐量同比增长45.7%。除南京禄口机场外，我省其他机场相继新开了淮安-芽庄、普吉，扬泰-金边，常州-普吉岛、岘港等5条国际客运航线；无锡-香港-徐州、仁川-无锡-德国哈恩、无锡-辛辛那提、无锡-芝加哥4条国际及地区货运航线；加密了无锡-西港，扬泰-曼谷，淮安-台北、暹粒，常州-澳门、芽庄，盐城-曼谷，徐州-大阪等航线。

三是航线运营平稳向好，服务经济社会能力进一步增强。国内、国际航线平稳增长，全省机场平均出港客座率达83.8%，较2017年提升0.6个百分点，其中南京禄口、淮安涟水、扬州泰州机场平均出港客座率均为85%，其他机场均超过80%。从货邮吞吐量来看，南京禄口机场国际货邮保持34%的高速增长态势，苏南硕放机场全年国际航线货邮吞吐量是2017年的23倍。

一年来，江苏民航的快速发展，有效促进了江苏与国际及地区间的产能合作和贸易往来，进一步密切了我省与世界各国的经贸往来和科技文化交流，为全省进一步拓展对外开放空间，实现高质量发展发挥了重要作用，同时也为旅客提供了更为便捷、更为丰富的出行条件。

 2019年，我们将根据省委省政府工作部署和要求，紧紧围绕全省经济社会发展大局和提升南京城市首位度的目标任务，持续增强东部机场集团、无锡硕放机场、南通兴东机场协同发展能力；加快禄口机场国际枢纽建设；支持基地航空公司加大运力投放，积极推动组建本土航空公司；加大国际航线开辟力度，大力发展航空货运；按照中长期通用机场布局规划，健康有序发展通用航空，大力发展临空经济。

胡化奎（省交通运输厅新闻办副主任）：谢谢刘处长。现在，请厅港航中心副主任薛扬发布干线航道船讯通推广及苏北运河船讯通服务再升级、水上服务区岸电系统建设有关情况。

薛扬（省交通运输厅港航事业发展中心副主任）：2018年，省交通运输厅确定的为民服务实事项目中由港航部门具体落实的是：“为广大水运企业和船民提供多元服务，全省干线航道船讯通推广及苏北运河船讯通服务再升级；建设绿色水上交通走廊，推进水上服务区岸电系统建设。”

根据省委、省政府统一部署，港航部门迅速行动起来，强化责任担当，周密部署，认真执行，全面完成了2018年为民服务实事项目，有效降低物流成本，让船民航行更安全便捷。具体工作开展如下：

一、干线航道船讯通推广及苏北运河船讯通服务再升级情况

2018年厅港航事业发展中心圆满完成了在省内交通船闸实现便捷过闸全覆盖（干线航道船讯通推广）的为民办实事任务。便捷过闸系统是依托物联网、移动互联网、移动支付等技术打造的一款适合内河运输领域的创新型、服务型产品。同时便捷过闸系统在省内率先与省财政公共支付平台对接，实现了通过支付宝、微信、银联等第三方支付平台在线支付功能，构建了全省统一的过闸远程申报与电子支付以及电子票据打印平台。目前APP注册船舶约3万余艘，使用便捷过闸系统过闸的船舶已达到80%以上，部分船闸已达90%以上。便捷过闸APP的广泛应用，一是方便了船民缴费。实现了船员不上岸远程办理过闸手续，彻底改变了长期以来的“下船-上岸缴费-再回到船上”的过闸方式，降低了船民因上岸而产生的额外交通成本，减轻了船员劳动强度。二是保障了资金安全。船舶使用便捷过闸APP可以减少现金使用，实现不见面缴费，大大减少了船民在运输途中的现金储备。三是提高了过闸效率。通过进一步优化船舶过闸流程，提高了船闸智能化监管水平和船闸运行效率，某种程度上缩短了船舶过闸时间，同时也有利于上下梯级船闸及时掌握船舶运行状态，做好调度和监管准备。四是体现了节能环保。通过使用便捷过闸APP，过闸船舶可以不用停靠或减少停靠，从而减少燃油消耗，降低废气废料排放，进一步提升水运节能减排效果，体现绿色发展。

2018年推进苏北运河船讯通服务再升级，推出“船运信息港”服务，为船民、货主、港口、物流中心等搭建航运信息交流平台，将船舶、货源、港口、物流中心与航运紧密联系起来，目前已有25艘船舶及部分港口、物流企业等在平台上登记。

2019年我中心将继续优化完善便捷过闸系统，将便捷过闸服务由单船扩大到船队，并为广大运输企业和船员提供更丰富的港航公共信息服务，并重点保障内河集装箱运输，实现港航运的深度融合，为打造我省现代化的内河集疏运体系贡献力量。

二、建设绿色水上交通走廊，推进水上服务区岸电系统建设

2018年厅港航事业发展中心联合国家电网江苏省电力公司圆满完成了21个水上服务区和6个船闸待闸区的274套智能岸电系统的新、改建任务，其中改造162套，新建112套，为广大船员提供了方便安全的接电、用电服务，改善了船员的生活环境。在国内率先实现了内河岸电系统的联网运营，并由国家电网车联网公司负责运营，岸电计费标准全部由当地物价部门核准批复，电价为1.1元/度左右，船员可通过智能岸电APP进行扫码充值并支付电费，岸电桩上也会同步显示实时用电量，既方便又快捷。岸电投入使用以来，累计用电量约46.43万千瓦时，约节约燃油232吨，约减少硫氧化物排放量7.45吨。

2019年我们将继续与国家电网江苏省电力公司加强合作，共同维护好内河岸电系统，并逐步在内河港口、船闸待闸区、锚地覆盖低压小容量岸电系统，合力推动绿色水运的发展。

胡化奎（省交通运输厅新闻办副主任）：谢谢薛主任。现在，请省交通综合执法局水上执法局副调研员聂柱中发布落实“免费为江苏籍内河船舶安装VITS船载终端,辖区内本省籍船舶实施就近年度检验” 有关情况。

聂柱中（省交通综合执法局水上执法局副调研员）：一、免费为江苏籍船舶安装船舶身份设别与轨迹终端（VITS船载终端）。

省厅在2016年和2017年连续两年实施免费为本省籍内河船舶安装2万台VITS船载终端的基础上，2018年继续为本省籍运营的内河船舶免费安装，并根据省长江浮吊船综合整治办的要求，为长江江苏段316艘浮吊船免费安装了VITS终端，升级了水上交通安全监测预警VITS系统和APP，更加突出了实时监控、电子巡航和船舶配员核查等功能，方便船员可以远程实现危化品申报、通检通认申请等功能，大大节省了广大船员上岸办理时间和经济支出，并能及时收阅由海事部门发布的极端天气等预警预防信息，提前做好预防措施，避免水上交通事故的发生。截至到11月底，安装VITS6442艘，该项目已于12月17日进行完工安装验收。近几年来，VITS设备一共安装28776艘，其中普货船24515艘，危化品船2417艘，浮吊船316艘，海巡艇566艘，客船962艘。已接近基本实现本省籍内河运营船舶安装全覆盖。

二、全力推行船舶营运检验“通检通认”新机制。

为了优化公共服务质量、提升人民群众获得感，我们根据“放管服”改革要求，主动服务水运供给侧改革，自2018年开始，在全省推行船舶营运检验“通检通认”新机制，通过积极探索、破旧立新，主动作为、力量前移，整合资源、提高效率，科技支撑、流程再造等举措，实现内河船舶年度检验“零距离”和“零费用”，有力地推动了内河水运行业降本增效，取得了较好的经济和社会效益。一是为船民节约了检验费用。截至2018年底，全省开展“通检通认”范围内船舶年度检验共计6737艘次，为船民免除和节约检验费用4645万元，平均为每艘船舶节约6800余元。二是为船民节省了检验时间。在全省设立营业检验工作站40个，极大地方便了船民申请检验。比如,徐州籍船舶“红航货6628”原来需要返回徐州或由徐州市船检局派验船师到镇江检验，至少需要2-3天才能完成申请、检验、办证等流程，实行“通检通认”后，船民就近选择在镇江谏壁年度检验工作站申请检验，一天之内就完成了全部流程，取得了证书，而且不花一分钱。三是推动内河水运降本增效。从行业的角度分析，推行船舶营运检验“通检通认”新机制，为船民减少了检验费用，节省了检验时间，同时让船舶增加了营运航次，其实质是降低了水运业的运行成本，提升了行业的经济效益。

 胡化奎（省交通运输厅新闻办副主任）：谢谢聂局长。现在，请省交通综合执法局道路执法局局长杨金国发布优化提速部分高速公路路段、转型升级正谊等10对高速公路服务区等有关情况。

 杨金国（省交通综合执法局道路执法局局长）：2018年省交通综合执法局道路执法局列入省厅为民服务实事项目的是：促进交通运输节能减排，改善高速通行条件，对苏沪、宁宿徐、宁靖盐等部分高速公路路段实施优化提速，持续对正谊、宣堡、阳澄湖等10对高速公路服务区进行转型升级。按照省厅的工作部署，我们全面完成这两项工作任务。

一、全面推动落实完成了正谊、宣堡、茅山、六合、洪泽、仙人山、新沂、东庐山、黄栗墅、瘦西湖等十对以上高速公路服务区的转型升级工作。

开展“服务区+旅游”行动，将服务区与旅游深度融合。省厅与省旅游局签订“交通+旅游”战略合作协议，全面推进包括服务区在内的交通与旅游的融合发展。各高速公路经营管理单位积极推进具有旅游元素和特色的主题服务区建设，其中：东庐山服务区在打造“最美高速”美化出行环境的基础上，充分发挥东庐山服务区阅山揽水、旅游资源丰富的独特优势，将中欧合璧的主体建筑风格和功能布局较好地融入于东庐山的自然生态之中，基本具备1小时都市圈旅游、休闲、度假功能;茅山服务区进一步突出自然生态特色；大丰等服务区免费提供旅游咨询、特色景点宣传、旅游票务服务等服务，并为自驾游旅客提供专门的房车和露天帐篷营地；堰桥服务区引入惠山泥人、苏州核雕等，传递吴地风韵地方特色文化。

在服务区改造中全面深化“厕所革命”。建设了黄栗墅、仙人山等一大批旅游星级厕所，新建第三卫生间108个。梅村、六合、大丰等服务区通过引入自然光、4D空气循环系统有效排除异味，微信扫码免费提供厕纸等服务，堪比五星级厕所。大大提升了服务驾乘人员的软、硬件水平，使得服务区功能更加完善，环境更加优美。

促进完善老年人、残疾人出行服务及母婴设施建设维护等人性化服务设施。对于新建或改建高速公路服务区，要求无障碍设施全覆盖，并提供轮椅等残疾人用具服务。黄栗墅等服务区设置了残疾人、女士停车位；郭村服务区为残疾人标注了盲文，设置儿童游乐区，满足儿童休憩需求。

省厅高度重视服务区工作，先后出台了《江苏省高速公路服务区文明服务创建工作实施方案》《江苏省高速公路服务区服务质量等级评定办法》等文件，为全省高速公路服务区高质量发展提供了方向指引。我局建立了完善的高速公路服务区监管机制，定期组织对全省高速公路服务区监督检查，每年对全省高速公路服务区服务质量进行明查暗访，并试点开展满意度调查。各高速公路执法支队每季度、每月均对辖区内服务区的经营服务行为开展监督检查，对发现的问题及时通告，并要求服务区反馈整改情况。另外，全省高速公路服务区均在显著位置公布了行业管理部门投诉电话，还依托全省高速公路“96777”客服系统，建立了投诉服务平台，24小时接受社会各界对服务区服务质量的监督和投诉，用优质的服务展现“畅行高速路、温馨在江苏”的亮丽名片。

二、部分高速公路提速工作

为进一步提高通行效率，更好地服务社会公众出行，省交通运输厅决定开展高速公路部分路段限制速度调整（提高最高行驶速度限值）工作，将实施新扬、盐靖、淮涟、宁通广九段、扬州绕城、宁高等路段提速，提高通行效率作为一着不让推进重大工程建设，提升综合交通网供给能力的重要工作任务，作为2018年度交通运输十项为民实事之一。

按照科学严谨开展高速公路提速工作的总要求，针对我省高速公路部分限速为100公里/小时的路段，进行了提速可行性研究。根据可行性研究成果，对新扬高速公路宿迁南枢纽至盱眙互通段、盐靖高速公路特庸枢纽至广陵枢纽段、沪陕高速公路广陵枢纽至九华段等9条路段，进行交通工程论证和安全性评价，提出限速调整方案，编制提速路段限速标志等相关交通安全设施优化初步设计方案。

为确保提速工作依法依规安全有序推进，开展了限速调整方案交通安全咨询工作，根据安全风险认证结果，决定按照总体规划、分步实施开展提速实施工作。

省交通运输厅、省公安厅交警总队和江苏交通控股有限公司先后多次就高速公路部分提速工作进行协调推进，确定提速方案如下：

1.G40沪陕高速扬州南绕城段（K343—K353）。全线限制速度按车道自内向外依次调整为：第一车道为小客车道，最高限制速度由100 km /h调整到120km /h，最低限制速度调整为100km /h；第二车道为客车道，最高限制速度由100 km /h调整到120km /h，最低限制速度调整为90 km/h；第三第四车道为客货车道，最高限制速度为100km /h，最低限制速度分别为80km /h、70km /h。

2.S19通锡高速环太湖段（新安互通—南泉段：K136—K148）。路段限制速度按车道自内向外依次调整为：第一车道为小客车道，最高限制速度由100km /h调整到120km /h，最低限制速度调整为100km /h；第二第三车道为客货车道，最高限制速度100km /h，最低限制速度为70km /h。

以上2条路段的限制速度调整方案，已由省交通运输综合行政执法监督局与省公安厅交警总队联合发布公告，确定于2019年2月1日起执行新的限制速度标准。

3.S49新扬高速（K68+885-K181+762）、S29盐靖高速（K0-K168+620）、S48沪宜高速（K106+936-K171+626）、S55宁宣高速（K29-K78+435）等4个路段，限制速度按车道自内向外依次调整为：第一车道为小客车道，最高限制速度由100km /h调整到120km /h，最低限制速度调整为90km /h；第二车道为客货车道，最高限制速度100km /h，最低限制速度为70km /h。

以上4条路段的限制速度调整方案，已由省交通运输综合行政执法监督局与省公安厅交警总队联合发布公告，确定于2019年6月1日起执行新的限制速度标准。

4.G40沪陕高速公路九华枢纽至广陵枢纽、G25长深高速公路宁海枢纽至王兴枢纽等2个路段，目前正在组织风险深度评估论证，将依据评估论证结果确定限制速度调整方案。

下一步，我们将会同江苏交通控股公司抓紧组织相关设施的完善，及时跟踪实施情况，确保运行安全。

胡化奎（省交通运输厅新闻办副主任）：谢谢杨局长。现在，由我发布落实不见面审批（服务）相关情况。

2018年，省交通运输厅确定的为民服务实事项目中由我部门具体落实的是：“全面实施交通运输不见面审批（服务）改革，实现省级交通运输部门100%不见面审批（服务），市县级交通运输部门不见面审批（服务）比例达到90%以上。”

根据省政府统一部署，自2017年6月起，我厅对省级交通运输部门“不见面审批（服务）”事项进行了三轮梳理，均及时通过江苏政务服务网交通运输旗舰店向社会公示。2018年，“不见面审批（服务）”被列为交通运输部门2018年十项为民服务实事之一。我厅认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于“互联网+政务服务”的工作部署，进一步深化我省交通运输“不见面审批（服务）”工作。印发了《关于开展“我为不见面审批改革献一策”活动的通知》（苏交法〔2018〕21号），发动全系统力量为“不见面审批（服务）”改革建言献策。在《江苏省交通运输系统行政权力标准化清单》及其办事指南基础上，根据省审改办《“不见面审批（服务）”标准化指引》要求，结合全省交通运输行业推开“证照分离”改革工作情况，全面梳理了全省交通运输系统“不见面审批（服务）”清单，并编制了“不见面审批（服务）”办事指南，在省政务服务网、省政务服务大厅、各基层站所进行同步公示。在“不见面审批（服务）”事项的清单公布、实现方式、基本流程、申请材料、办理时限、缴纳费用等方面，初步实现省市县三级标准统一。

同时，通过系统内书面调研与实地调研相结合、向行政相对人及社会公众发放调查问卷等形式，积极研究、采取有效措施，依托政务服务“一张网”，着力破除“不见面审批（服务）”掣肘难题、努力拓宽“不见面审批（服务）”途径，按照“外网受理、内网办理、全程公开、快递送达、网端推送、无偿代办”的方式开展审批，做到“不见面审批”是原则、见面审批是例外。

截至目前，省级交通运输部门共29大项46小项81业务项中，除“对路产损失调查处理”等非依申请事项外，78项依申请政务服务事项全部列入“不见面审批（服务）”事项清单。按照“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”的要求，省级交通运输政务服务事项实现100%不见面审批；市县级交通运输政务服务事项共12127项，11348项业务事项实现“不见面审批（服务）”，实现比例达到93.5%。2018年全省交通运输政务服务事项办件量共351146件。通过“不见面审批（服务）”改革， “一次不跑、事情办好”在交通运输领域成为现实，真正做到了“一网、一门、一次”，让群众少跑腿、少费时。

下面进行第二项议程，请厅新闻发言人、副厅长金凌先生发布2019年交通为民服务实事项目安排。

金凌（省交通运输厅新闻发言人、副厅长）：按照省委省政府和交通运输部部署要求，根据年度工作安排，厅机关党委会同有关单位部门在开展督查调研的基础上，按照厅党组会议有关要求，紧密围绕党的十九大确定的各项任务，以建设“人民满意交通”为宗旨，以“交通强国”战略部署为引领，以服务人民群众安全便捷舒适高效出行为目标，在综合各地、各有关单位意见建议和群众反映的热点难点问题基础上，提出了2019年度交通为民服务实事项目，具体如下：

一、实施乡村振兴战略，服务特色田园农村建设，全省新改建农村公路4500公里，实施农村公路安全生命防护工程7000公里，改造桥梁2100座，继续创建一批“四好农路”示范县。（承办：厅公路中心；协办：厅安全处、省交通综合执法局）

为贯彻落实中央及省委省政府乡村振兴战略部署，加快推进“四好农村路”建设，积极开展农村地区“平安放心路”创建，继续实施农村公路提档升级三年行动计划，重点推进所有行政村通双车道四级公路、特色田园乡村通达等级公路，基本完成现有农村公路危桥改造任务。2019年，全省实现新增通双车道四级公路惠及行政村1200个，增加销号乡镇250个，全省行政村双车道四级公路通达比例达到90%。为全面打造农村地区“平安放心路”，2019年实施农村公路安全生命防护工程7000公里。为充分发挥“四好农村路”示范县的示范带动效应，2019年力争创建“四好农村路”示范县27个（涉及乡镇约310个），促进我省农村公路建设水平总体提升。

二、推进城乡交通一体化、均等化，新辟、优化城市公交线路100条以上，新增80个乡镇开通镇村公交，让城乡居民共享交通运输改革发展成果。（承办：厅运管局；协办：省交通综合执法局、厅公路中心）

加快城乡客运基本公共服务向农村延伸，提高城乡公共交通覆盖范围，2019年，计划新辟、优化城市公交线路100条以上，新增80个乡镇开通镇村公交，镇村公交开通率超过90%。

三、建设完成10个“司机之家”，不断改善道路货运司机停车、休息、食宿条件。（承办：厅运管局；协办：省交通综合执法局、厅公路中心）

我国道路货车司机达2100万，长期以来为经济社会发展做出了突出贡献。按照坚持需求导向、政府引导、市场为主、因地制宜，按照边探索、边建设、边完善原则，联合省总工会印发了《江苏省“司机之家”建设试点实施方案》，择优选取20个项目，推进司机之家试点建设，2019年度计划完成10个以上“司机之家”建设目标。进一步改善货车司机工作条件，维护道路货运健康稳定发展、提升货车司机从业获得感。力争为货车司机提供舒适便捷、经济实惠的休息场所，让货车司机在外工作能够“喝口热水、吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉”。

四、建立汽车维修“电子病历档案”，实现全省一、二类维修企业100%接入，方便车主查询、放心消费。（承办：厅运管局）

充分发挥互联网技术手段，推进汽车维修电子健康档案系统建设。计划2019年底，全省一、二类维修企业100%接入汽车维修电子健康档案系统，实现对全省一、二类维修企业全覆盖，推进汽车维修行业转型升级，透明维修服务，方便车主查询，切实保障消费者合法权益。

五、推进公交车安装安全防护设施，2019年实现2万辆的城市公交车安装防护隔离设施，2020年实现全覆盖。（承办：厅运管局；协办：厅安全处、省交通综合执法局）

推进公交车车辆安装安全防护设施，2019年实现完成2万辆的城市公交车安装防护隔离设施安装工作。通过在公交车驾驶区域安装安全防护隔离设施，保护驾驶员在行车过程中不受侵扰，进一步保障公交车安全运行。

六、进一步优化营商环境，落实货运车辆通行费优惠政策，降低物流成本，全面实现普通货运车辆省内网上年审。（承办：厅运管局；协办：厅财务处）

对进出南京港、连云港港、太仓港的集装箱运输车辆及中欧班列集装箱主要装车点和集货点的运输车辆，在全省所有高速公路、普通公路收费站全免车辆通行费。在普通货运车辆综合性能检测省部联网的基础上，2019年6月底全面实现普通货运车辆省内网上年审。

七、全面推动我省高速公路服务区升级工作，2019年计划完成毕庄等8对以上的高速公路服务区的升级改造和建设工作。建设普通国省干线公路服务设施29个，打造一批“公路驿站”服务品牌。（承办：省交通综合执法局、厅公路中心）

一是高速公路服务区整体设施升级改造、业态多样化品牌化、厕所革命，引入社会力量，优化管理体制，力争产生一批“有记忆、有特色”的个性化高速公路服务区，使高速公路服务区整体形象、经营效益、服务水平、社会评价等大幅提升。二是充分利用沿线现有管养设施，整合公路资源，建设普通国省干线公路服务区、停车区等服务设施。2019年建设普通国省干线公路服务设施29个，同时打造一批“公路驿站”。

八、对标国际先进机场，加快提升南京禄口机场旅客出行体验和满意度，国际出入境更加便捷，持续建设全国服务最佳机场。（承办：厅航空处）

2019年度，计划在南京禄口国际机场增加自助值机设备6台；新增边防自助查验通道出境、入境各6条，自助查验量达到40%—50%。通过项目实施，旅客通关效率进一步提升，不断满足广大旅客日益增长的高品质服务需要，稳步提升广大旅客对南京机场服务环境及口岸环境的满意度。

九、全省高速公路监控视频信息和收费站通行管制信息向社会大众全面开放，提供实时服务。（承办：厅信息中心；协办：厅科技处）

计划2019年通过网站和手机应用，向社会发布我省高速公路的监控视频信息，以及全省高速公路收费站及出入口的管制信息，以便社会公众能合理规划出行方案、提升出行效率和安全性，提供温馨出行服务，促进我省综合交通运输体系更快发展。

十、为运输业户提供便利服务，在苏北运河沿线船闸打造“船民驿站”，建立智能快递柜、自助服务平台、休闲阅读中心等系列便民服务设施。（承办：苏北航务管理处）

为让辛劳奔波于水运一线的船民共享“互联网+运河管理”发展成果，2019年在苏北运河沿线船闸打造“船民驿站”服务项目。年内完成在苏北运河沿线10个船闸远方调度站“智能快递柜”的布设工作，全线10个船闸快递服务全覆盖。在部分船闸远调站试点安装“自助服务终端”，为船员提供视频对话、证件拍照、快速支付、事项查询等多功能一体化服务。建立船员休闲阅读中心，为船员提供党建资讯、视听资料、新闻报纸等服务项目，让“运河管理”服务品牌惠及更多船员。

胡化奎（省交通运输厅新闻办副主任）：谢谢金厅长。接下来，请记者朋友就感兴趣的问题进行提问。

……

因为时间关系，我们今天新闻发布会到此结束，各位记者朋友如果还有感兴趣的问题，我们会后可以继续交流。在此我谨代表省交通运输厅感谢各位媒体朋友们在过去的一年对交通运输工作的关心和支持，2019年已经启程，希望各位在新的一年里继续支持、助力交通强国建设。新春在即，借此机会祝大家新年快乐、工作顺利、身体健康、诸事如意！ 谢谢大家！