盐城市交通运输局组织新时代基层法治政府建设”主题征文活动
为推进基层法治政府建设建言献策、贡献“盐城交通智慧”，市交通运输局近日在全市交通系统组织开展新时代基层法治政府建设为主题征文活动，重点围绕法治政府建设的新任务和建设过程中遇到的热点、难点以及出现新情况等进行选题研究，展示交通法治部门建设成果，开展业务学术交流，提高法治交通建设的影响力。市局要求各单位至少上报一篇高质量的论文，征文投稿时间截止7月20日，此项工作将纳入年终依法行政和法治交通建设考核。
盐城市交通运输局“开准药方”组织“规范执法行为、推进廉洁执法”专项整治
根据省交通运输厅《关于在全省交通运输系统开展“规范执法行为、推进廉洁执法”专项整治的实施方案》要求，盐城市交通运输局年初印发了《关于在全市交通运输系统开展“规范执法行为、推进廉洁执法”专项整治的实施方案》，在全市交通运输系统扎实开展专项整治活动，活动坚持问题导向，精准把脉，对症下药，重点开展自查自纠，对于排查发现的问题：一是建立健全行政执法裁量权基准制度。科学合理制定裁量标准，在法律规定的行政处罚幅度内，根据罚过相当原则，细化、量化裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，为公正执法提供制度依据。二是组织执法骨干开展执法活动“传帮带”活动，提高现场执法处置业务水平。三是组织执法文书制作、执法设备使用专项培训。四是进一步梳理行政执法权力事项廉政风险点，排查权力事项运行环节存在的潜在的廉政风险，并制定防控措施。五是进一步转变执法理念，坚持以人民为中心，用“精准执法，贴心服务”的新理念推进服务型执法工作。六是进一步加大行政执法监督的力度和频率，开展“四不两直”监督调研，尤其是对“三项制度”落实情况的督查检查。
下一步工作重点：（1）积极稳妥推进综合执法。进一步理顺交通运输行政执法管理体制，解决多头执法、重复执法、执法力量和资源分散等问题，增强执法合力，切实提高交通运输行政执法效能和执法规范化水平。（2）加强基层执法站所建设。结合盐城交通行政执法工作实际，继续深化推进“四基四化”建设，把“四基四化”建设与基层执法站所“四个统一”实施、法治文化建设等有机结合起来，促进行政执法机构的形象进一步提升，执法人员的素质进一步提高，岗位职责进一步明晰，各项制度落实进一步到位。（3）开展廉政教育。组织以“行政执法+”为主题的执法人员廉政教育活动，结合行政执法工作实际，通过讲座、培训等形式，进一步加强纪律作风教育，增强执法队伍纪律意识、规矩意识。（4）加强宣贯培训。组织《交通运输行政执法程序规定》学习宣贯，采取切实有效的方式开展宣传和学习，充分调动执法人员的学习积极性。进一步细化落实行政执法“三项制度”的工作举措，严格执行《江苏省交通运输行政执法视音频记录管理办法》，切实加强重大执法决定法制审核工作力量配备，进一步加大对执法信息化建设和执法装备的投入，促进严格规范公正文明执法。（5）进一步完善落实行政执法工作责任制。依法规范行政执法主体、程序和行为，明确具体操作流程。健全行政执法风险防范机制，查找执法各环节的廉政风险表现形式，确定行政执法廉政风险点，合理设计符合工作实际的廉政风险防控措施及实施主体。严格执行《江苏省交通运输行政执法监督办法》和《江苏省交通运输行政执法责任追究规定》，加大执法责任追究力度。
盐城市交通运输局组织国务院颁布的《生产安全事故应急条例》学习宣贯工作
国务院颁布的《生产安全应急事故条例》已于2019年4月1日起施行，《条例》根据《安全生产法》和《突发事件应对法》的立法精神、法律原则、基本要求，对生产安全事故应急体制、应急准备、现场应急救援及相应法律责任等内容提出了规范和要求。为认真学习宣传贯彻落实好《条例》，进一步提高全市交通运输生产安全事故应急工作的科学化、规范化和法治化水平。近日盐城市交通运输局专门发文，就深入开展《条例》学习宣贯工作作出部署。一是深刻认识《条例》颁布实施的重要意义。二是健全落实《条例》学习宣贯的组织机制和责任。三是广泛开展学习宣贯《条例》活动。尤其要将《条例》作为交通运输系统应急管理和安全生产培训的重要内容纳入培训计划，有计划、分层次的层层组织学习培训活动，通过专题研讨、辅导讲座、干部轮训、专家讲解等多种形式，深入基层和企业开展宣讲，切实让《条例》的精神实质和重要内容在各级党政领导、应急管理干部、应急救援队伍和企业负责人头脑中落地扎根。四是切实抓好责任落实和救援演练。
盐城市交通运输局继续推进平安法治志愿者队伍建设
在原有市直交通各单位平安志愿者队伍基础上，进一步整合现有交通平安志愿者队伍，健全平安法治志愿者组织体系，完善综治宣传网络。一是充分发挥平安法治志愿者在法治宣传教育中的积极作用，实行一线驾乘人员全员安全监督员制度。二是深入开展综治和平安法治建设宣传活动，利用“安全生产月”、“平安工地创建”等活动，深入一线开展综治安全宣传。三是进一步加强全市交通运输法治宣传教育队伍建设，推进法治宣传志愿服务工作向制度化、规范化发展。
盐城市交通运输局认真组织综合行政执法改革执法证件管理工作
根据《关于贯彻实施〈交通运输行政执法程序规定〉，进一步深化综合行政执法改革的通知》(交办法〔2019〕52号)有关要求，盐城市交通运输局政策法规处积极就综合执法改革后换领交通运输行政执法证件的有关事宜做好相关工作。一是明确换证有关要求，具体包括统计汇总换领交通运输综合执法证件人员名单，填写《执法证统计表》、《综合执法改革后换领交通运输综合执法证人员信息采集表》，采集执法人员制证电子照片，并将上述有关材料报省交通运输厅。二是明确新的交通运输综合执法证件下发后，市直交通执法单位、各县（市、区）交通运输局负责做好原执法证件(含综合执法改革后不在执法岗位但保留执法资格人员的证件)统一收回和集中销毁工作，并填制《收回销毁执法证件汇总表》，报省交通运输厅集中销毁。同时明确了执法人员制证电子照片标准和要求，目前提前做好换证的各项准备工作正在有序开展。
盐城市交通运输局扎实做好行业防范化解公共安全领域重大风险工作
今年以来，盐城市交通运输局政策法规处认真履行社会治安综合治理职责，积极部署开展全市交通运输系统公共安全专项行动，推动全市交通运输行业持续平安稳定。一是制定下发了《盐城市直交通运输系统2019年度社会治安综合治理和平安建设工作意见》、《全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作要点》、《关于组织开展维护交通运输公共安全专项行动的通知》，进行了认真部署和落实。二是按“谁主管、谁负责”的原则，全面深入排查了交通运输系统公共安全风险隐患，摸排涉黑涉恶问题线索，市局成立了督查组分赴各县(市、区)进行督查。三是广泛深入开展安全宣传发动，发放宣传材料，利用执法车在辖区內进行流动宣传，实行送法上门、送法上路，组织安全宣传培训。四是积极开展“安全生产月活动”，加强重点领域风险管控，落实企业单位主体责任。五是强化重点人群服务管理，持续重抓扫黑除恶专项斗争、综治、单位内部安全等各项工作，全力集中开展行业专项整治，构建和谐、安全、稳定的交通发展环境。
大丰区交通运输局联合执法共同打击非法经营码头
7月3日下午，刘庄镇打击无证经营码头专项整治行动领导小组联合城管、交通等单位联合执法，到无证经营码头进行督查，再次督促各码头业主尽早拆除违法码头设施。
督察组一行走访非法码头，与码头业主进行了对接，向他们讲述问题的严重性，并要求督促他们按照合法程序在规定的岸线作业区内先办证、后营业，各相关部门也将积极配合办证工作。对于部分码头存在的露天堆场没有清理及覆盖现象，督察组进行了拍照取证，下达了限期整改通知书，如在限定期限内没有移除，将依法对其实施强制措施。
射阳县交通运输局举办依法行政专题讲座
为进一步提升行政执法人员工作能力和执法水平，7月6日下午，射阳县交通运输局组织局领导班子成员、局机关全体工作人员、所属事业单位全体工作人员、交通系统全体执法人员，所属企业中层以上及热点岗位工作人员近200人进行执法培训活动。交通运输局局长、党委书记胡建国出席培训班并作重要讲话。
射阳县交通运输局专程邀请射阳县高级律师王立林给与会人员上一堂别开生面的依法行政专题辅导讲座。王律师从行政主体合法，行政内容合法，行政程序合法，认定事实合法，裁量合理五个方面，全面生动地阐述了依法行政的基本内涵和实现途径，或解读条款或举例论证，理论实践结合，深入浅出解讲，集学术性、实用性、指导性于一体，与会人员受益匪浅。
(盐城市交通运输局）