《江苏省“十三五”综合交通体系发展规划》（苏政办发〔2018〕171号印发，以下简称《规划》），是省政府正式印发的行业发展规划，是指导“十三五”期间江苏综合交通运输发展的纲领性文件。按照国家和省相关要求，现将《规划》实施中期执行情况总结如下：

 “十三五”以来，江苏交通运输系统紧紧围绕中央和省委、省政府重大战略部署，以我为主，克难奋进，加快构建现代综合交通运输体系，着力补齐铁路、过江通道等发展的短板，更好服务高水平全面建成小康社会和“强富美高”新江苏建设。截止2017年底，《规划》实施总体进展情况符合预期。

1、综合交通网络建设加快推进

“十三五”前两年，全省公铁水空交通基础设施建设完成投资2047亿元。铁路方面，新增时速350公里的高速铁路36公里，全省铁路营业里程达到2791公里，其中，高速快速铁路达到1569公里。过江通道方面，已建成14处，在建4处。公路方面，建成高速公路193公里，总里程达到4688公里；新增5个高速公路省际通道，达到26个；建成普通国省干线公路864公里，总里程达到11767公里；新改建农村公路8432公里、桥梁2134座，创建完成20个省级“四好农村路”示范（达标）县。内河航道方面，通过航道整治工程新增三级航道25公里，通过养护改善工程新增二级航道16公里、三级航道59公里，新改建船闸3座，干线航道达标里程达到2254公里；新增千吨级航道通达姜堰，县级节点覆盖率75.6%；全省干线航道实现通航保证率达95%以上，船闸通航时间保证率达98%以上，航标正常率达99%以上。港口方面；全省新增港口综合通过能力超过1.1亿吨，达到19.7亿吨，其中，集装箱通过能力达到1470万标箱；建成万吨级以上泊位35个，达到490个；建成5万吨级以上泊位19个，达到224个。机场方面，全省民航运输机场达9个，旅客运输保障总能力达到6060万人次，实现所有机场旅客吞吐量均超过百万人次；新建成2个通用机场，累计达到10个。综合交通枢纽方面，新增2个综合客运枢纽，综合客运枢纽县级及以上城市覆盖率达到18%；初步建成42个多式联运型货运枢纽项目。

 2、综合运输服务水平明显增强

客运结构不断优化。2017年，全省完成营业性综合客运总量和周转量分别达到127951.6亿人次、1659.4亿人公里，铁路、民航客运量呈现较快增长态势。机场共完成旅客吞吐量4446万人次，其中，国际及地区旅客吞吐量452.1万人次，重要贸易国家和地区航空直达率达到85%。公交优先有序推进，南京、苏州、扬州、常州、昆山5市入选国家公交都市创建城市，数量居全国前列，南京获首批“国家公交都市建设示范城市”称号。全省城市公交分担率达到24.1%。全省有7个城市已拥有或在建轨道交通。全省镇村公交已累计开通785个乡镇，镇村公交开通率达到72.4%，服务范围进一步扩大；宜兴、扬中获批全国城乡交通运输一体化示范县第一批创建县，城乡客运一体化水平全国领先。多式联运加快发展。2017年，全省完成综合货运总量23.4亿吨，综合货物周转量9726.5亿吨公里。水路货运量、货物周转量分别占全省综合货运的36.6%、65.6%，总量与占比均居全国前列。江苏省新亚欧大陆桥集装箱多式联运示范工程、南京区域性航运物流中心“连长江、通欧亚、对接沿海、辐射中西部”多式联运示范工程入选国家多式联运示范工程项目，创建了省级多式联运示范工程项目19个。中欧班列加快发展，2017年开行中欧班列880列。江苏省港口开通的近远洋航线航班达68条。积极发展无车承运人等新模式、新业态，无车承运人等新模式、新业态，开展省级无车承运人试点建设企业39家，其中24家入选交通运输部试点，数量为全国第二，无车承运人发展水平在全国处于领先位次。农村货运服务水平进一步提升，丰县、如皋市、新沂市、盐都区为首批农村物流示范创建单位。

3、智慧绿色平安交通建设扎实推进

智慧交通方面，建成全国首个省级交通地理信息服务云平台，公众出行“巴士管家”、智慧物流“运满满”等多个信息化平台建设全国领先。交通一卡通率先实现县（市、区）全覆盖，跨市刷卡量全国首位，并在南京、南通等地试点推广应用停车场刷卡收费、NFC手机支付等拓展功能。 “巴士管家”实现10个省210个城市联网售票，APP注册用户超过1200万。“巴士管家”公路购票平台和“运满满”智慧物流车货匹配免费平台的市场占有率均居全国首位。升级长江经济带多式联运公共信息与交易平台，实现沿江沿海港口、运输船舶等水路运输信息实时共享。绿色交通方面，积极推进绿色循环低碳交通运输示范省建设工作。落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，完成沿江非法码头整治，全面启动纳入整治范围的内河非法码头整治工作。制定印发江苏省绿色公路、绿色港口建设实施意见，在全国率先研发和推广港口岸电、船舶防污设施改造。交通干线沿线环境整治“五项行动”和“263”专项行动扎实推进。引导更新节能环保型运输装备应用推广，沿江沿海港口已建成一批低压靠港船舶岸电系统，全省道路运输领域共有纯电动等各类新能源车2.4万多辆，各类天然气道路运输车辆7.4万辆。 平安交通方面，严格落实安全生产责任制，突出抓好危险化学品等重点行业领域安全生产专项整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。开展落实交通运输企业安全生产主体责任专项行动，深化企业安全生产和行业安全监管“两个主体”责任落实。完善综合应急指挥中心运行控制，基本完成江苏省公路水路安全畅通与应急处置系统工程建设并试运行。组织开展各类应急预案演练演习，锻炼了应急队伍，强化了物资储备和通讯保障。

4、行业治理能力不断提升

《江苏省民用航空条例》《江苏省港口岸线管理办法》《江苏省内河水上游览经营活动安全管理办法》等地方性法规和政府规章出台施行。深入推进交通运输领域“放管服”改革，省级行政许可时间比法定时间平均减少1/3，“不见面审批（服务）”率达到100%。稳步推进交通运输综合执法改革试点工作，在全国率先推进海事执法模式改革。组建省港口集团，沿江港口一体化改革取得新突破。加强重点领域科技研发和标准化建设，创新公共服务提供方式。在全国率先开展互联网租赁自行车发展研究，完成《江苏省共享单车发展研究》，为规范互联网租赁自行车发展提供决策支持。13个设区市全部发布出租汽车行业改革政策，为全国第3个省级层面和设区市层面均发布政策的省份。启动公路水运品质工程创建工作，建立健全以“标准化、信息化、绿色化”为核心的一整套具有鲜明江苏特色的公路水运品质工程创建机制和评价体系。