近日,为深入推动铁路沿线整治与城市管理机制融合创新,昆山积极推进铁路沿线安全环境治理工作纳入城乡网格化管理平台协同监管。昆山市交通运输局联合昆山市委政法委、市社会治理现代化综合指挥中心制定印发《昆山市铁路“双段长”制融入社会治理网格化的实施方案》(昆交〔2021〕44号),标志铁路沿线整治与城市管理机制融合创新工作取得实质性进展。
一是划分网格,完善工作体系。昆山境内共有4条铁路,京沪高铁、沪宁城际、京沪铁路和沪苏通铁路总里程100.9km,涉及8个涉铁路沿线区镇(含3个城市管理办事处),33个村(社区),68个综治网格。建立全市铁路沿线“市级—站段级、区镇—车间级、村—工区级”三级段长、“市—区镇(城市管理办事处)—村(社区)—综治网格”四级责任体系。
二是制定清单,加强沿线巡查。根据铁路方要求及属地部门职能分工,制定《昆山市铁路沿线巡查及任务分工清单》,明确铁路沿线巡查事项、整治要求、责任主体,进一步提高网格员现场问题巡查、处置的综合能力。积极对接昆山市网格化信息系统,将铁路护路监控视频接入昆山市交通运输应急指挥中心,实现重要节点全天候实时监控,全面提升安全隐患应急处置能力。
三是明确分工,闭环流转处置。建立昆山市铁路“双段长”制融入社会治理网格化工作市级联席会议制度,铁路方、市级各部门、区镇、社区定期商讨涉铁重难点整治事项。依托网格化三级闭环流转机制,确保问题第一时间发现、第一时间处置。
四是建立机制,常态长效推进。实施有效激励,充分调动网格员主动巡查、上报问题的积极性,市、区镇(城市管理办事处)把铁路沿线网格员巡查工作质效纳入网格化“以奖代补”“一案一奖”之中。推进信息公开,各区镇(城市管理办事处)联合铁路方在铁路沿线显著位置设立公示牌,标明“双段长”和网格员的职责、名单和联系方式,做好宣传引导,积极发动群众,接受社会监督。加强业务培训,联合相关职能部门,定期开展对“双段长”和网格员的业务培训,提高铁路巡防及问题上报处置能力。
铁路运输安全专项整治工作是一项系统性强、周期性长的重大任务,也是实施乡村振兴战略、建设生态宜居新农村的重要一环。昆山将继续把铁路外部环境整治推向纵深,依托网格化实现对铁路沿线各类安全隐患的精细化、动态化、长效化处置监管,推动城乡环境持续改善、人居环境持续优化,确保交通运输现代化示范区建设开好局、起好步,切实履行好“争当表率、争做示范、走在前列”的昆山担当。
(苏州市铁路办)