润扬长江公路大桥是一座连接镇江市与扬州市的桥梁，是国家高速公路网络跨长江通道的重要组成部分，北起启扬高速汊河枢纽，跨经长江世业洲，南迄于沪宁高速公路丹徒枢纽，全长34.35千米，桥面为双向六车道高速公路。江苏交控所属江苏润扬大桥发展有限责任公司（以下简称润扬大桥公司）作为维护及运营管理单位，积极贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党建引领的强大作用，不断提升维护与运营管理水平。

打造“苏式”养护的新样板

探索钢箱梁智能化检测新方式。桥梁钢箱梁焊缝处容易发生疲劳开裂，影响桥梁的结构安全，采用传统的人工检查由于受到气温、作业空间等限制，检查效率较低。润扬大桥公司牵头研制的智能巡检机器人适合钢箱梁应用环境，能够在箱梁内自动行走、采集桥梁底部图像及表面裂缝，完成桥梁钢箱梁疲劳裂纹的数字建模，获得中国公路学会“2022年度桥梁工程创新奖”特等奖。

打造悬索桥长吊索更换新样板。润扬大桥公司委托相关企业和高校联合研究开发了一种单吊点销耳式双临时索自平衡吊索更换装置，解决了索塔附近长吊索的更换难题。在克服了拆安高度大、工序复杂、安全风险高、车流荷载作用大等一系列困难和挑战后，实现了在不中断交通情况下70米超长吊索单点更换技术的国内首创，为后期的吊索维护及国内同类型桥梁吊索更换提供技术支持和储备，并获得了2021年中科公路养护工程奖。

走出桥面铺装重置工程新路子。为了保证桥面重新铺装工程过程中的交通畅通，一是采用新技术，润扬大桥公司牵头研发了树脂粘结型超高性能混凝土技术，通过超高性能砼与钢箱梁协同作用，实现了铺装长寿命及钢箱梁耐疲劳，从根源上破解技术难题、压降施工需求。二是采用施工新方案，采用“不封闭站点、不阻断交通、半幅桥面封闭、对向借道通行”的方案，实时对交通流量、速度和密度进行监测，建立含车型管控、车速管控、匝道管控在内的联合管控措施。三是发挥党员的先锋模范作用，润扬大桥公司推行“党建进工地”，成立临时党支部，组建“党员突击队”，抢在冷空气到来之前完成主体工程。润扬大桥的桥面铺装重置工程开创了3个“全国第一”：国内首推跨江大桥钢桥面无栓钉UHPC铺装、国内首创跨江大桥钢桥面铺装全寿命周期养护、国内首次实现跨江大桥铺装施工运营全过程动态管控。

书写公众出行的满意卷

智慧收费“提速”。结合准自由流收费模式应用和发展，率先在世业收费站实现无线和有线收费数据的双通道传输和“匝道预交易+ETC无杆通行”新收费模式。在不设置车道栏杆及车辆不停车不减速状态下，实现ETC自由流通行，将原“现场处置”为主转变为“现场管理后置”的高速公路收费站云管理模式，提升了收费站出入口通行能力，切实增强了高速公路出行者的自由感、安全感,在2022年度中国公路学会“第三届全国公路微创新大赛”中获银奖。

智慧调度“保质”。研发可视化智能服务系统，通过从数据层面对辖区车流量变化、拥堵成因和事故区域占比进行分析，提前研判路网流量，强化精准调度意识，提升科学布警能力，确保处置效率、应急水平双提升。推动指挥调度工作从低效率人工型向高效率数字化转型，弥补人工巡查的不足。自系统运行以来，可视化智能视频巡检主动发现道路异常事件20起，主动发现率达80%，切实保障车辆安全有序通行。

智慧养排“增效”。搭建涉路作业安全动态管理平台，由主管部门、指挥调度中心、施工方等对作业现场安全实行动态多维管控，提升作业过程本质安全度；利用定位技术和通信技术，加密涉路救援车辆GPS定位系统，实现作业车辆动态跟踪；创新交通大流量ABC分级管控方案，对出现大流量或交通拥堵路段实施精准调度，科学实施管控措施，提升管养效率；建设“一路三方综合服务大厅”，方便司乘“一站式”办理，提升公众出行体验感；研发智慧高速设标清障UWB搬运机器人，可以在临时管制区快速布置和撤除标牌、锥桶等安全设施设备，有效提高清障救援作业的效率和安全度。

激活润扬党建的领航力

实施“三定三抓三强”工程。一是定体系、抓长远，工作推进强。建设“桥头堡+心桥”党建文化“润扬精神”企业文化、“璞石”职工文化“三位一体”的文化品牌。将党委成员分别编入各基层党支部，当好各支部的教导员、指导员和辅导员。党委始终把抓班子、带队伍作为关乎长远发展的根本性、战略性工程，遵循“长期开发，重点培养，以点带面”的人才培养策略，通过“内部选才+外部引才”“考察人才+评价人才”“沉浸式实践锻炼+子公司输送”培养的多层次立体化人才培养体系，使潜力人员进入公司选人用人视野，促进优秀人才脱颖而出，持续提高企业竞争实力，增强行业发展后劲。二是定机制、抓执行，责任落实强。推进党建工作考评全面纳入组织绩效考核“一考评”，制定实施国企党组织党建主体责任、前置研究讨论重大问题决策“两清单”，确保党务工作者配备、党建工作经费到位、党建活动场所配置“三落实”。三是定标准、抓规范，载体融合强。制定形成《标准化党支部达标评审清单》《党支部书记党建工作清单》《书记（组长）突破项目清单》等“三基清单”，打造宣传矩阵、先锋矩阵、创新矩阵等“三组矩阵”。2021年公司企业文化品牌、党建文化品牌和企业之歌分别在国家级文化机构获奖。

盘活提升低效闲置资产。由于市场竞争的加剧和区位因素，润扬大桥酒店的经营一度陷入困境。润扬大桥公司党委决定调整酒店经营模式，向酒店派出党支部书记，建立党支部，强化党对酒店发展战略、运营管理的领导，增强了酒店员工的凝聚力。启动酒店职业经理（总经理）市场化选聘工作，契约化管理、差异化薪酬、市场化退出机制，进一步提升了市场化运作水平。酒店管理团队在稳健经营、开拓市场、丰富业态方面进行了积极探索，取得了明显成效。同时，润扬大桥公司因地制宜对闲置房产、员工闲置宿舍进行功能转换，建成客房、会议室、教室等，并投资了江苏交控人力资源公司，由其利用这些场所举办各种培训活动，与润扬大桥酒店形成了良好的互动，拓展了双方的盈利点。通过功能定位、经营业态和服务环境的全新升级，酒店经济效益持续向好，并先后承担了四次疫情防控留观点任务，得到了属地防疫部门的肯定。

当好桥梁文化的传播者

打造新一代“交通+”文旅综合服务区。着力提升公园整体形象，不仅对公园内主动脉道路进行沥青铺设，利用“彩道”“步道”“灯光”等进行修饰，还大幅度改造了公园绿化环境，既有大面积开阔的绿地，又有成片的密林，尤其是打造了一条长750米的银杏大道，成为省内银杏观赏胜地。此外，为了方便出行，润扬大桥公司将公交车线路延伸至公园中心，打通了便民“最后一公里”。

用心用情用力打造茅以升纪念馆。自从润扬大桥展览馆暨茅以升纪念馆开放以来，润扬大桥公司以讲好茅以升故事、传承好茅以升精神为己任，将润扬大桥展览馆暨茅以升纪念馆打造成为“全国科普教育基地”。为进一步发挥茅以升纪念馆的社会效益、增强国企社会责任，润扬大桥公司成立了茅以升馆藏品登录建档工作小组，按照《馆藏文物登录规范》的要求对茅以升纪念馆藏品进行全面的信息采集工作，并从中选取168件藏品汇集成《茅以升生平活动履迹专题档案》参与申报第五批《中国档案文献遗产名录》。

（作者为江苏省社会科学院社会政策研究所副研究员、江苏区域现代化研究院现代化战略与评价研究中心主任）

本文刊于《新华日报》10月27日15版