根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将 2021年江苏省收费公路统计汇总结果公报如下：

一、收费公路总体情况

（一）里程构成。

 2021年末江苏省收费公路里程6485.2公里，占公路总里程15.8万公里的4.10%。其中，高速公路4756.5公里，一级公路1464.2公里，独立桥梁隧道264.5公里，占比分别为73.34%、22.58%和4.08%。

 江苏省收费公路里程比上年末净增加93.1公里。其中，高速公路净增加57.2公里，一级公路与上年持平，独立桥梁隧道净增加35.9公里。

（二）主线收费站。

 2021年末江苏省收费公路共有主线收费站41个，比上年末净减少1个。其中，高速公路19个，一级公路20个，独立桥梁隧道2个，占比分别为46.34%、48.78%和4.88%。

（三）建设投资。

 2021年末江苏省收费公路累计建设投资总额4192.8亿元，较上年末净增加683.4亿元，增长19.47%。其中，累计资本金投入1924.9亿元，资本金比例45.91%；累计债务性资金投入2268亿元，债务性资金比例54.09%。

（四）债务余额。

 2021年末江苏省收费公路债务余额1587.2亿元，比上年末增加149.3亿元，增长10.38%。其中，年末银行贷款余额1019.2亿元，年末收费公路专项债余额78.3亿元，年末其他债务余额489.7亿元，占比分别为64.21%、4.93%和30.85%。

（五）收入支出。

 2021年度，江苏省收费公路通行费收入467.1亿元，比上年增加117.6亿元，剔除2020年2月17日至5月5日期间因新冠肺炎疫情防控全国收费公路免收79天车辆通行费131.2亿元因素（以下简称“2020年疫情防控免费因素”）后，2021年车辆通行费收入同比净减少13.6亿元，减少2.83%；支出总额779.7亿元，比上年减少28.3亿元，减少3.50%；通行费收支缺口312.5亿元，比上年减少145.9亿元，剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费收支缺口同比减少14.7亿元，减少4.50%。

 2021年度支出总额中，偿还债务本金454.2亿元，偿还债务利息58.8亿元，养护支出54.8亿元，公路及附属设施改扩建工程支出96.8亿元，运营管理支出57.7亿元，税费支出57.4亿元，占比分别为58.25%、7.54%、7.03%、12.42%、7.40%、和7.36%。

二、政府还贷公路情况

 2021年末江苏省政府还贷公路里程2257公里，累计建设投资总额980.1亿元，债务余额350.1亿元，年通行费收入63.3亿元，年支出总额93.8亿元，分别占江苏省收费公路的34.80%、23.38%、22.06%、13.55%和12.03%。

（一）里程构成。

政府还贷公路总里程2257公里。其中，高速公路741.5公里，一级公路1464.2公里，独立桥梁隧道51.4公里，占比分别为32.85%、64.87%和2.28%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的15.59%。

（二）建设投资。

政府还贷公路累计建设投资总额980.1亿元。其中，高速公路551.6亿元，一级公路343.3亿元，独立桥梁隧道85.1亿元,占比分别为56.28%、35.03%和8.69%。

政府还贷公路累计建设投资总额中，累计资本金投入480.0亿元，资本金比例48.98%；累计债务性资金投入500.0亿元，债务性资金比例51.02%。

（三）债务余额。

 2021年末政府还贷公路债务余额350.1亿元。其中，高速公路189.2亿元，一级公路119.3亿元，独立桥梁隧道41.6亿元，占比分别为54.04%、34.08%和11.89%。

（四）收支情况。

 2021年度政府还贷公路通行费收入63.3亿元。其中，高速公路45.7亿元，一级公路7.3亿元，独立桥梁隧道10.2亿元，占比分别为72.28%、11.53%和16.18%。

 2021年度政府还贷公路支出总额93.8亿元。其中偿还债务本金32.5亿元，偿还债务利息11.1亿元,养护支出6.9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出30.6亿元，运营管理支出11.1亿元，税费支出1.6亿元，占比分别为34.68%、11.82%、7.35%、32.58%、11.86%和1.7%。

 2021年度政府还贷公路通行费收支缺口30.5亿元。其中，高速公路缺口6.1亿元，一级公路缺口7.6亿元，独立桥梁隧道盈余0.1亿元。

三、经营性公路情况

2021年末江苏省经营性公路里程4228.2公里，累计建设投资总额3212.8亿元，债务余额1237.1亿元，年通行费收入403.9亿元，年支出总额685.9亿元，分别占江苏省收费公路的65.20%、76.62%、77.94%、86.45%和87.97%。

（一）里程构成。

经营性公路总里程为4228.2公里。其中，高速公路4015.0公里，独立桥梁隧道213.2公里，分别占经营性公路里程的94.96%和5.04%。经营性高速公路占收费高速公路里程的84.41%。

（二）建设投资。

经营性公路累计建设投资总额3212.8亿元。其中，高速公路2710.4亿元，独立桥梁隧道502.3亿元,占比分别为84.36%和15.64%。

经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入1444.8亿元，资本金比例44.97%；累计债务性资金投入1767.9亿元，债务性资金比例55.03%。

（三）债务余额。

经营性公路债务余额1237.1亿元。其中，高速公路986.5亿元，独立桥梁隧道250.6亿元，占比分别为79.74%和20.26%。

（四）收入支出。

2021年度经营性公路通行费收入403.9亿元。其中，高速公路327.5亿元，独立桥梁隧道76.3亿元，占比分别为81.10%和18.90%。

2021年度经营性公路支出总额为685.9亿元。其中偿还债务本金421.6亿元，偿还债务利息47.7亿元,养护支出48.0亿元，公路及附属设施改扩建工程支出66.3亿元，运营管理支出46.6亿元，税费支出55.8亿元，占比分别为61.47%、6.95%、6.99%、9.66%、6.79%和8.13%。

2021年度经营性公路通行费收支缺口282.0亿元。其中，高速公路缺口292.5亿元，独立桥梁隧道盈余10.5亿元。

四、通行费减免情况

2021年度江苏省收费公路共减免车辆通行费58.4亿元。其中，鲜活农产品运输“绿色通道”减免17.1亿元，重大节假日免收小型客车通行费24.5亿元，高速公路差异化收费、ETC通行费优惠、抢险救灾车辆免费通行等其他政策性减免16.7亿元，占比分别为29.37%、42.01%和28.62%。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费减免金额同比增加18.8亿元，增长47.52%。 

附表：2021年江苏省收费公路统计汇总表.pdf

注释：

1. 政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。

2. 经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。

3. 累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。

4. 财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源（如社会资本投资、企事业单位自筹）的资本金部分。

5. 举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。

6. 养护支出：是指公路日常小修保养（含养护人员薪酬）、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护、机电系统改造维护、生产及照明用电等费用支出之和。

7. 公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路及附属设施的改建支出，如收费站、收费广场，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。

8. 税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括增值税、所得税、城建税、房产税、教育附加费、水利基金、交警经费等。

9.  运营管理支出：指收费业务、日常管理、路政管理及治超工作支出之和，包括收费人员、管理人员、后勤人员和路政治超人员薪酬、收费业务费用、日常管理办公经费（含）、其他管理支出、路政治超办公及业务费用、执法装备使用及维修、路产巡查等支出。

10. 通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，通行费收入大于支出总额为盈余，通行费收入小于支出总额为缺口。

11. 部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。