为深入贯彻落实党的二十大精神,按照国家、省市关于优化市场化、法治化、国际化营商环境的决策部署,日前,无锡市交通运输局发布《2023年优化营商环境服务高质量发展若干举措清单》,推出以下25条举措:
一、聚焦基础建设,提升枢纽能级
1.全面推进“双联双提”工程,聚焦空港、江港、铁路港、运河港四大枢纽功能区建设,奋力打造现代化物流枢纽示范城市。
2.加快推进“四路共建”,抢抓重大交通基础设施项目建设窗口期,进一步完善区域高速公路网络。
3.加快推进“四航共治”和京杭运河绿色现代航运综合整治工程,实现干线航道升级提档。
4.加快推进苏南硕放机场改扩建项目,年内投用快速脱离道项目,推进丁蜀通用机场二期改扩建前期工作。
二、聚焦惠民利企,加大政策扶持
5.对每月通行次数30次(含)以上的ETC公路客运班线客车,给予通行费八五折优惠,延续实施“运政苏通卡”货运车辆通行费八五折优惠政策。
6.在交通工程招投标领域全面推行保证保险、银行保函替代现金缴纳形式,列入红名单的从业单位免缴投标保证金,信用等级为AA的从业单位投标保证金减少50%缴纳。
7.安排1亿元奖补资金,支持空港口岸开通、扩展航线航班,对新开、加密国际(地区)全货机定期航线,投放宽体客机载货运营的国际(地区)客运定期航线给予扶持。
8.安排3000万元奖补资金,支持国际货运班列接续班列稳定运营。
9.安排3000万元奖补资金,支持无锡(江阴)港高质量发展,对新增、加密、巩固航线,绿色港口创建等给予扶持。
10.鼓励支持运输企业集约化发展,企业整合重组,开辟绿色通道,放宽跨企业整合运力,允许运力指标跨企业有序流动。
11.加大货运物流行业金融支持,加强与金融机构沟通对接交通物流领域融资需求,运用再贷款优惠政策降低货运企业融资成本。
三、聚焦高效便捷,提质政务服务
12.提优“集成化办理”,全面实施“开网约车”“涉路施工”“开办运输企业”等一件事一次办,减少办事环节,提高办理效能。
13.创新大件运输许可“信用+承诺+批量”行政审批模式,建立重点生产企业“一对一”联络机制,以信用承诺为基础, 试点推行免勘验政策。
14.对企业因受疫情影响造成运力投放不到位的,承诺期、整改期从6个月延长至9个月。
15.打造阳光船检,实施小型船舶免检,开展省内船舶通检互认,实施在线检验,实行7×24小时全年无休预约船检服务。
16.拓展一键审验,将网上自动审验从车辆向业户拓展,信用等级好且无违章的道路运输企业,可通过企业端、公众服务号等在线一键审验。
四、聚焦创优监管,做优市场环境
17.梳理行业风险清单,推动企业开展风险辨识工作;建立风险评估指导体系,推动企业向事前预防转型;深化风险报告运用,推动企业实现风险信息化管控。
18.综合运用“双随机、一公开”、联合监管、信用监管及“不见面”执法等方式,实施分级分类监管,最低限度减少对企业的影响,对信用等级评定达到AA及以上的企业,减少检查频次25%。
19.简化信用修复,对交通运输相对人一般失信行为满足最低公示期即可申请修复,不再受次数限制。
五、聚焦依法行政,营造法治环境
20.开展涉及营商环境法规制度清理,强化公平竞争审查机制,修订《无锡市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》,加强新兴领域先行性立法制规。
21.支持交通运输新经济新业态新模式规范有序发展,实施包容审慎监管,加强监管工具创新供给,注重提示性、警示性、关怀式监管。
22.开展执法服务暖心工程,在原有40项“轻微免罚清单”基础上,再增加10项轻微免罚事项;规范自由裁量权运用,大力推行轻微违法告知承诺制。
六、聚焦百姓诉求,办好民生实事
23.开通无锡至苏州、常州毗邻公交线路,满足苏锡常毗邻区域公交出行需求,密切三地沟通交流,助推苏锡常一体化发展。
24.优化公交地铁接驳换乘,推动公交服务升级,新辟、优化调整公交线路15条。
25.推进农村公路升级改造和农村公路危旧桥梁拆除改建,新改建农村公路64.4公里,农村公路桥梁12座。