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【江苏经济报】内环高架,让盐城的出行“飞起来”
发布日期:2024-11-28 14:09 浏览次数: 字体:[ ]

□江苏经济报记者 金 彩

通讯员 顾 枫 李星云

盐城市内环高架快速路网工程是盐城市委、市政府实施的重大民生实事项目,也是盐城建市以来自筹资金建设的体量最大、难度最高、技术最复杂的基础设施建设项目。

整个快速路系统内部成网,向外通过射线连接城市周边高速环线互通出入口,同时连接主城区南北翼两条快速通道,实现快速路网的内联外通。近日,江苏经济报记者走进盐城,深入了解让盐城出行“飞起来”的内环高架。

全方位外联外通,

实现“高快一体化”

盐城内环高架快速路网规划全长120公里,目前已建成通车里程109公里,结构形式以高架为主,少量特殊路段采用地面式和隧道式,主线双向六车道,设计时速80公里,地面辅道也是双向六车道,设计时速40公里。高架快速路网的建成不仅极大地方便了市民出行,也提升了城市品质,促进了区域经济的协调发展,为盐城成为长三角区域中心城市奠定了基础。

“2012年11月17日,高架一期首开第一钻,我当时特别激动,所以这个日期记得很清楚,我预感到,我们盐城城市交通的历史要从这个时刻开始改写。”盐城市高架管理中心主任范鹏回忆说,“当时负责工程建设管理工作的项目办只有20个人左右,从前期征地拆迁,到项目计划编制和落实,以及工程现场的质量、安全管理,责任全在这20个人身上,忙碌程度可想而知,但大家热情高涨,工作起来没日没夜。”

范鹏介绍,为了快速推进建设,项目办在全线进行了“六比六赛”劳动竞赛,每次评比都是现金奖罚,效果明显。“到2015年2月开始二期工程建设时,我们已积累了一定的经验,加上管理力量得到了充实,所以推进得相当顺利,46公里高架快速路,仅用20个月就基本建成,这速度回头想想连我们自己都不敢相信。”范鹏说,内环高架三期采用的是PPP模式,社会资本参与建设,项目办的责任主要是进行质量和安全方面的监管,“虽然过程中难免各种矛盾,但新生事物嘛,总会有一个从陌生到熟悉的过程,与建设单位之间的工作也有一个磨合期,但总体来说,推进是比较顺利的,33公里两年就建成通车了。特别值得骄傲的是,我们建成的一期工程获得了省里的扬子杯,而二期、三期不光获得省级荣誉,还都捧回了‘国家优质工程奖’奖杯。”

据介绍,正在施工中的四期工程总长约18公里,总投资63亿元。目前,中心城区外围东西南北四个方向7个高速公路互通口中,有5个已与高架直接互联互通,基本实现无缝衔接。除了与高速出入口互通外,市区快速路网还直接连接盐丰快速通道、盐阜快速通道,极大地拉近了主城区与大丰区以及市域北片县城的时空距离,大丰区、阜宁县城至主城区的行车时间由过去的60分钟左右分别缩短到约35分钟和40分钟。

充分利用桥下空间,

持续提升交通环境

盐城内环高架建成后,不仅明显提升了城市品质,成为广大市民引以为傲的城市品牌,也实实在在地促进了区域经济发展和民生服务水平的提升。

据统计,内环高架目前日车流量41万辆次,市区交通车流量较建设前大幅增加,但平均通行速度却提高了10%至20%。“通过高德城市交通分析报告能看到,盐城的城市交通健康指数近些年在全国一直名列前茅,车辆平均时速正常都在40公里以上,这里边肯定离不开高架的功劳。”盐城交投集团董事长陈日晓说,“我身边的朋友都说,相比以前,每天开车在路上来回通勤时间节省了不少,心情也愉快了很多!”

陈日晓表示,盐城内环高架连接各大交通节点和经济组团,必然带动沿线土地开发和区域经济发展。内环高架建成后,因为交通的便利,使得市区各大经济板块发展迅速,城市GDP年均增长率保持在6%至8%之间,高于全国平均水平。“高架也提升了我们盐城的城市形象,使盐城跃升为国家发展战略中的沿海中心城市,成为长三角城市俱乐部中的耀眼新星,同时也增加了盐城市吸引外资的能力,扩大了盐城的对外开放。”

据介绍,为了充分利用桥下空间位置,盐城还建设了BRT和SRT系统。

盐城BRT快速公交系统是省内长江以北地区首条快速公交线,BRT已经成为盐城的重要标志。盐城市快速路网规划中,利用高架桥下空间同步安排BRT系统建设,让快速路网与城市BRT有机衔接,实现不同层次交通出行的立体分离,确保两种交通方式融合共存,最大限度地方便市民绿色出行,打造低碳交通、环保交通。

“高架桥下,不仅建设了BRT环线(部分已建成),同时还在BRT车道建设虚拟轨道交通SRT系统。”陈日晓介绍,已通车的SRT一号线(一期)位于青年路高架下,总长约13公里,设站点17座,列车4节车厢编组,结合了公共汽车、有轨电车和轻型动车组的部分特点,采用地面虚拟轨道运营,是缓解城市路面交通压力的新尝试。“我们还利用桥下空间建设了汽车充电桩、市民健身广场等,后者还成为城市网红打卡地。”

完善档案管理体系,

为经济发展贡献档案力量

“盐城内环高架项目启动后,市交通部门从系统内抽调人员,组建项目管理办公室,具体负责各项实施工作。建设过程中,市交通运输局对高架项目档案管理工作高度重视,强化对高架项目档案的监督管理。”盐城市交通运输局工作人员顾枫介绍,项目启动之初,在省、市档案部门指导下,项目办编制了《档案精细化管理手册》,作为项目文化手册的一部分,同时建立了完善的档案管理体系,邀请省档案业务专家孙明霞开展交通建设项目档案专题培训,提高工作人员对档案重要性的认识,提升工程档案管理技能,特别是对档案分类、归档标准和管理流程等予以明确,以确保项目文件材料能够及时、有效地归档。

“在项目建设的各个阶段,我们及时收集整理施工资料、设计变更、验收报告等关键资料,同时,适时在各标段间开展档案巡查和互查,确保档案信息的实时性和准确性。”顾枫说,“我们还积极推行电子档案管理系统,招标专业档案管理公司帮助整理档案并对纸质档案电子化,提高档案查阅效率,便于信息的共享与交流。”在项目建成后,建设单位及时对接不同的项目分项接收管护单位,做好工程档案的同步移交,为项目后期管护提供档案支持。此外,项目办牵头深化对高架项目档案的开发利用,汇编了《圆梦高架 幸福盐城》精品图册。在市档案馆悉心指导下,又配合市局编研了《盐城高架(2007—2019)》档案文化精品,展现了盐城高架日日夜夜奋斗的历程,彰显了高架“金腰带腾飞”的迷人风采。

本文刊于《江苏经济报》11月28日1版