人物介绍：郭佳，南通市海门区四甲镇副镇长，四甲镇镇级路长。他始终扎根农路建设管养的第一线、宣传路长工作的最前沿，持续擦亮路长“底色”，他充分发挥“头雁”效应，先学一步、学深一层，紧紧围绕习近平总书记进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好的四好要求，让路长制走深走实。全力推进四甲镇农村公路管养工作，畅通乡村振兴的“毛细血管”，如今井然有序、干净整洁已是四甲镇路域环境的常态，郭佳正是这些变化的见证者和参与者。

走在基层一线，是引领农村公路管理“大合唱”的指挥家。

“火车跑得快，全靠车头带。”郭佳作为镇级路长，坚持以身作则、率先垂范。务实的他不等不靠，自觉围绕关于

路长制的决策部署，带领镇村两级路长一起认真学习相关政

策文件，积极落实各项工作。每个月抽出一定的时间进行巡路，发现有路障路损等安全隐患，立即联系村级“路长”和道路养护员做好排障工作。“‘86座农桥’‘180公里农路’是我们四甲的家底，‘路长’‘护路员’‘专管员’是我们农村公路的管家”，郭佳对自己管理的农村公路如数家珍，从建设到养护，总能有独到的见解。道路沿线环境作为美丽乡村建设的重要组成部分，既是“面子”也是“里子”，他动员鼓舞所有的路长、镇村干部加入到道路养护的工作中去，对参与养护人员进行每月200元补助，根据考核情况按比例发放，目前已形成每40公里拥有一位镇级路长，每村6人村级路长的强大管理队伍，推动路长联系群众、服务群众，从“最后一公里”向“零距离”迈进。

探索党建引领，是聚力“星星之火”的党员先锋。

“农村公路点多面广，管理难度大”面对管理难题，郭佳率先想出在农村公路管护上推动党建引领，让“支部走上街道”“让老党员走进群众”，调动四甲镇的党员们兵分多路，走出了一条“党建+路长制”的全新道路。利用宅上党小组活动，开展农村公路管护工作，将服务触角延伸到农村公路的每一个角落，真正将支部“建”在路上。以村内企业

党员代表、退休党员干部为主，组建头桥村轻骑队，以郁浩东带头的头桥村轻骑队经常放弃休息的时间开展村辖区内巡路工作，持续做好日常养护、抢修保通、应急防汛等路面病害修复工作。去年大年初一村里下了小雨，轻骑队成员们一大早就上路巡查，一方面是担心除夕夜里的烟花爆竹纸屑不好清理，另一方面，春节期间南通市持续降温，一度发布寒潮黄色预警，需要仔细排查路段是否有积水，以免冰冻导致路滑；积极号召退休的老党员加入到路长队伍中，挖掘老同志“所能”，其中周玉忠就是“老娘舅”的一员，发挥余热守护街头巷尾，义务参与、监督和支持农村公路管理，出现在各种群众有需要的场合，发挥着“民间路长”的作用。

盯住提档升级，是推进强村富民的能力干将。

郭佳深知“以路兴业，以业富民”这一理念，他结合“农村公路+现代农业”开发，打出“小康路”“扶贫路”村级道路的“组合拳”，2023年前后完成龙游路、头桥北路道路拓宽2km，汝龙路、头桥西路道路白改黑4km、龙游路、头桥北路白改黑2km、双合路、汝沿路、科达路、跃民南路提档升级7.5km，货隆片北京路大中修1.5km，共完成农村公路提档升级16公里，全镇便捷通达的路网逐渐形成。为发挥好四好农村路所带来的持久效益，吸附农村分散的产业聚集，他在通吕运河沿岸区域，推进打造规划面积达1227亩的省级农产品加工集中区，沿国新线、S222、S335三条县道为主轴，龙游路、头桥西路、科达路等农路为副轴，串联起四甲镇产业联盟中心、冷库中心、泉氏果业、巴道螃蟹、中宝食品等企业。目前该加工区已建成面积653亩，已集中区入驻企业15家，其中国家级农业龙头企业1家；主要加工粮食、蔬菜、禽蛋等，年销售收入25.40亿元，带动周边农户1.36万户，带动基地面积23.22万亩，提升了公路通达深度和延伸服务广度。

对于今后的发展，郭佳表示“栽好梧桐树，引得凤凰来”,将四好农路与乡村振兴战略实施和美丽乡村建设紧密结合，发挥四好农村路杠杆作用，不断挖掘产业潜能、突出文旅资源等融入公路建设，助力“百村示范、千村整治”。通过四好农路打造一批“示范路”“旅游路”“产业路”，将一条条农村公路铺筑到企业门口、农村群众家门口和田间地头，织就四通八达的农村公路路网，为乡村振兴注入新的生机和活力，铺就乡村发展康庄道。(四甲镇人民政府徐雪雷，海门公路分中心袁丹华、孙家红)