为全面贯彻落实《国务院关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，昆山市交通运输局以制定《昆山市交通运输行政处罚裁量基准实施细则》为抓手，多措并举、持续发力，推进行政裁量权全过程规范，规范交通运输案件查处、提升行政执法质量和效率、促进执法公平公正。

一是制定流程法制化。经过调研起草、公众参与、专家论证、廉洁性审查等流程，充分听取公众、专家等多方意见，严格依照规范性文件制定标准出台昆山市交通运输行政处罚裁量基准实施细则》并备案。

二是执法尺度具象化。根据事项是否纳入江苏省、苏州市级部门裁量规则等不同情形，制作《交通运输行政处罚裁量基准事项》，将每个执法事项的裁量基准一一明确，以清单化形式达到实际执法事项具体化的目的。

三是智能管理数字化。将部、省、市制定的行政处罚裁量权标准全部嵌入执法系统，实现裁量标准与执法事项相匹配，规范行政裁量权行使。执法人员只需按照提示选择违法情形、选择从轻从重情节等要素，系统即自动匹配相应裁量基准事项。

昆山市交通运输局制定《昆山市交通运输行政处罚裁量基准实施细则》着重制定流程法制化、执法尺度具象化、智能管理数字化，以“三化”推进行政裁量权全过程规范，确保行政裁量尺度法理正当、规范合理。