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江苏内河干线航道船舶快速过闸系统“水上ETC”

在交通运输行业，现在多数人听说或了解车辆通过高速公路收费站不停车收费的ETC信息技术方便了大家的出行，那么我们可能会联想到，船舶在航道上航行是否也能实现不停船过闸收费的新技术呢？2012年底，江苏内河干线航道船舶快速过闸系统（水上ETC）在口岸船闸开始试运行，加入此系统后，船舶可实现在“不停航”状态下顺利通过船闸，系统一经推出，受到了广大船民的广泛关注。我们邀请了省交通运输厅王昌保副厅长、省交通运输厅航道局董文虎局长、省交通运输厅航道局丰玮副局长做客“在线访谈”，就江苏内河干线航道推广应用船舶快速过闸系统的有关问题回答广大船员朋友的提问。

访谈时间：

2013年11月04日 10:00 - 11:00

主题嘉宾：

省交通厅航道局信息科副科长：范晓锋 , 省交通运输厅副厅长：王昌保 , 省交通厅航道局副局长：丰玮 , 省交通厅航道局局长：董文虎

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访谈内容

江苏内河干线航道船舶快速过闸系统“水上ETC”

[主持人]各位朋友，大家好！欢迎关注省政府门户网“中国江苏”在线访谈栏目。本期在线访谈的主题是“江苏内河干线航道推广应用船舶快速过闸系统‘水上ETC’”。　[2013-11-14 10:00:06]

[主持人]在交通运输行业，现在多数人听说或了解车辆通过高速公路收费站不停车收费的ETC信息技术方便了大家的出行，那么我们可能会联想到，船舶在航道上航行是否也能实现不停船过闸收费的新技术呢？2012年底，江苏内河干线航道船舶快速过闸系统（水上ETC）在口岸船闸开始试运行，加入此系统后，船舶可实现在“不停航”状态下顺利通过船闸，系统一经推出，受到了广大船民的广泛关注。今天我们邀请了省交通运输厅、省交通运输厅航道局的有关领导做客“在线访谈”，就江苏内河干线航道推广应用船舶快速过闸系统的有关问题回答广大船员朋友的提问。　[2013-11-14 10:01:25]

[主持人]首先介绍一下今天来到访谈现场的各位嘉宾，他们是：省交通运输厅王昌保副厅长、省交通运输厅航道局董文虎局长、省交通运输厅航道局丰玮副局长、省交通运输厅航道局办公室副主任龚海波、省交通运输厅航道局信息科副科长范晓锋、省交通运输厅航道局办公室秘书蒋桂生。欢迎你们的到来！　[2013-11-14 10:02:17]

[王昌保]各位网友好！主持人好！很高兴在今天的在线访谈中与大家就“江苏内河干线航道推广应用船舶快速过闸系统‘水上ETC’”的有关话题进行交流。　[2013-11-14 10:02:49]

[主持人]王厅长，说到干线航道船舶快速过闸系统，也就是“水上ETC”，您能不能首先给我们介绍一下这项工作的开展情况?　[2013-11-14 10:03:14]

[王昌保]好的。内河船舶快速过闸系统是我们交通运输厅今年推出的十大便民措施之一，因为它类似于高速公路的ＥＴＣ系统，我们也把它称之为“水上ETC”，主要就是为船舶提供快速便捷的过闸服务。水上ETC主要是通过采用2.45Ghz RFID射频电子标签对船舶身份进行自动识别和区域定位。　[2013-11-14 10:04:16]

[王昌保]利用安装在智能手机中的水上ETC软件通过移动互联网实现船舶过闸远程申报、过闸费冻结和过闸费自动支付功能，并能在船舶过闸过程中及时进行信息互通，引导船舶安全过闸。水上ETC的实施大大方便了船员办理过闸手续，缩短了办理时间，也将有效提高船闸的运行效能，系统自2012年12月20日开通试运行以来，取得的经济和社会效益明显，广大船员也积极申请办理。　[2013-11-14 10:05:20]

[主持人]王厅长，请介绍一下“水上ETC”研发的意义和研发后的作用。　[2013-11-14 10:05:39]

[王昌保]“水上ETC”系统的研发，应该来说，打破了原有的船舶过闸流程，根本性地解决了船舶过闸需上岸办理过闸手续的问题。原来，船舶到了船闸，为了办理过闸手续，船员们都需要下船、上岸、排队、等待、然后再回到船上，这个过程对船员们而言非常不便，既费时又费力，也容易造成船舶油耗的浪费。现在，装有电子标签的船舶，只需要事先在船闸建立预存资金账户，并适当充值即可不上岸办理过闸手续了。　[2013-11-14 10:07:05]

[王昌保]船员们直接可以通过智能手机终端利用我们装在手机上的软件进行简单的远程申报、过闸费冻结和接受一些调度指令就可以安全快速通过船闸，船舶在进闸时系统将自动扣除本次过闸费，并自动告知船员扣费信息和账户余额信息，同时在过闸过程中我们还会通过智能手机与船舶进行信息沟通。　[2013-11-14 10:07:36]

[主持人]刚才听了王厅长的介绍，我们对“水上ETC”有了一个形象的认识，并且初步了解了“水上ETC”研发的意义和作用。作为这项工作的具体主管部门，我想请问一下董局长，这个“水上ETC”是不是所有的船闸都好用呢？　[2013-11-14 10:08:09]

[董文虎]“水上ETC”现在正处于试运行阶段，目前在泰州的口岸、周山河两道船闸试点运行。另外，我们也正在镇江的谏壁、常州的丹金、盐城的刘庄、南通的焦港和海安船闸展开“水上ETC”的建设工作。预计到今年年底，共有7所船闸可以用上水上ETC。明年，我们还将加大推广力度，在更多的交通船闸推广应用水上ETC。计划2020年前，全面覆盖省内干线航道网交通船闸。您的船舶只要安装了一个电子标签，今后在任何一个开通了水上ETC的船闸都可以直接享用水上ETC服务，您的预存资金也可以联网使用。　[2013-11-14 10:09:59]

[主持人]董局长，装这个“水上ETC”需要多少费用？　[2013-11-14 10:10:22]

[董文虎]“水上ETC”是我们交通部门今年承诺的十大便民措施之一，目前电子标签都是免费提供给船舶使用的，我们交通部门在安装时也不收任何费用，但考虑到电子标签采购成本问题今后我们可能会采取船员自己掏一点，我们补一点的方式，但都是基于船员朋友自愿的基础上，我们不强迫使用。同时为了方便船员朋友，我们还和中国电信合作，给办理水上ETC服务的船员免费提供智能手机，并在手机上安装水上ETC软件，您只需向中国电信缴纳每月手机套餐资费就行，这个电信套餐也是我们请中国电信为水上ETC特制的一个非常优惠的套餐。　[2013-11-14 10:12:01]

[主持人]“水上ETC”有这么多的好处，既能方便过闸，还能快速过闸，同时对船闸的安全管理也有很大帮助，我想很多船民朋友肯定都很感兴趣，那么董局长，安装“水上ETC”需要满足什么条件？　[2013-11-14 10:12:38]

[董文虎]原则上只要是证件齐全的合法船舶，没有债权债务纠纷和法律责任的船舶都可以安装。但暂时我们还是优先安装本省籍船舶，特别是需要经常性过闸的本省籍船舶，外挂回归船舶和外省籍船舶我们后期将根据广大船员的要求进行统筹考虑。　[2013-11-14 10:13:26]

[董文虎]符合以上条件的船舶，可以持船主身份证及船舶有效证件，到任何一个开通“水上ETC”的船闸申请安装并填写服务协议书。具体申请流程请详见船闸现场公告或咨询现场工作人员。　[2013-11-14 10:14:20]

[主持人]听了王厅长和董局长的介绍，我想大家对“水上ETC”有了初步的认识，对于如何办理“水上ETC”也有了深入的了解。访谈进行到现在，网上已经有不少关心和关注“水上ETC”的网友在提问了，让我们来解答他们的问题。　[2013-11-14 10:15:25]

[网友大喷菇]我是泰州的船民，我们这有很多船都装了“水上ETC”，好像都属于试点船舶，我当时申请的，后来没装，我想请问下什么时候开始下一批量安装?　[2013-11-14 10:15:26]

[董文虎]这位船员朋友，您好，您刚说你当时没装，是没给你装，还是你自己没装?　[2013-11-14 10:16:24]

[网友大喷菇]我自己没装，当时对这套系统不了解，想观望的，结果现在他们装了的船跑得比我快，还比我省事、还省路费。他们过闸都不用上岸的，我还跑前跑后办手续，跑得累死了，还被他们笑，说谁让我当时不办的。所以我现在想早点装起来，免得麻烦。　[2013-11-14 10:16:25]

[董文虎]您不用着急，我们前一段时间在泰州选择了部分船舶参与“水上ETC”系统的试点运行，当时主要是为了验证系统功能和测试运行效果，目前已安装了300条船舶。随着系统的不断完善，我们将会逐渐增加发放数量，以满足有需求的船舶和船员朋友。您可以关注船闸公告，一旦开始发放，我们将在船闸第一时间进行通知。　[2013-11-14 10:18:01]

[网友快乐岛的朱]主持人好，我是安徽的船民，我是外省籍船舶，但我长期在江苏跑船，请问可以安装吗？　[2013-11-14 10:18:02]

[董文虎]这位朋友您好，外省籍船舶，因为船舶管理区域的问题，我们暂时还不能给你发放船载电子标签，目前我们还只是先针对本省籍船舶进行试点发放，而针对外省籍船舶，我们将会根据船员的迫切程度进行统筹考虑发放电子标签的问题，请您再耐心等待一下。　[2013-11-14 10:19:06]

[网友小何]请问安装“水上ETC”船需要开去吗？　[2013-11-14 10:19:07]

[丰玮]申请安装水上ETC时，船是需要行驶到申请安装的那个船闸的。主要有两个原因，一是申请办理时，我们需要验证船舶身份及吨位；二是船载电子标签是需要有工作人员现场安装到船舱顶端并进行开通后才能正常使用。　[2013-11-14 10:20:08]

[网友甜言谜语]水上ETC目前只能在口岸船闸进行账户充值，以后能在省内其他船闸充值吗？　[2013-11-14 10:20:09]

[董文虎]目前因为水上ETC还只是处于试点运行状态，我们只在泰州口岸船闸和周山河船闸开通了水上ETC，省内其他船闸还未进行大规模应用，所以目前只能在口岸船闸进行账户充值。但随着省内其他船闸的推广应用，船员可以在任何一个开通水上ETC的船闸进行开户、充值、退款、销户和打印过闸费票据。到时我们将第一时间向大家公告开通水上ETC的船闸。　[2013-11-14 10:21:37]

[网友幸福糊涂虫]我在办理了水上ETC服务后，如果要把船卖掉，那我预存账户里剩下的钱可以退吗？　[2013-11-14 10:21:38]

[董文虎]如果您在办理了水上ETC服务后遇到船舶需要交易的情况，您可以到任何一个开通水上ETC的船闸申请办理退费和销户手续，我们将在一定时间内把账户里的余额退还给您，同时不收取任何手续费。但我们不提供把账户里的剩余资金直接转移到您船舶购买方新办理的水上ETC资金账户中这种服务，所以请您在办理船舶交易手续时务必注意这一点。　[2013-11-14 10:23:01]

[网友天马]我是已安装水上ETC的，前一段时间，船发生了碰撞事故，船上的标签被撞坏了，我可以申请换一个吗？　[2013-11-14 10:23:02]

[丰玮]可以的，您可以到船闸申请补办电子标签，船闸工作人员将会根据实际情况，注销原来的电子标签，重新发放新的电子标签。但需要强调的一点是因为船舶自身原因导致的电子标签损坏，申请重新发放新的电子标签时，电子标签需要船员自费购买。　[2013-11-14 10:24:07]

[网友小粽子]用了水上ETC便捷过闸服务后确实感觉方便多了，但如果我的电子标签坏了或者因为船闸的设备坏了，我们怎么快速过闸？　[2013-11-14 10:24:08]

[丰玮]船舶在过闸过程中如果遇到电子标签损坏或者船闸读卡设备故障，无法正常识别到船舶身份时，我们可以提供应急方案帮助您继续使用水上ETC便捷过闸。您只需电话告知船闸，我们船闸工作人员会在应急系统中给您的智能手机人工推送一条欢迎消息，引导您办理远程申报和过闸费冻结手续，并且系统也将在您过闸后自动将过闸费扣除掉，确保水上ETC服务质量不受影响。　[2013-11-14 10:25:45]

[网友阿炫]我们在预存资金账户里充值，每次过闸时再自动扣费，我们怎么才能监控资金使用情况呢？　[2013-11-14 10:25:46]

[丰玮]您可以通过智能手机上的水上ETC软件查询您的账户使用明细信息，里面记录了您的账户每次使用情况，包括充值、扣费、冻结、余额等详细信息，而且只要您的账户有任何资金变化我们都会给您的手机推送信息，方便您监管，请您放心。　[2013-11-14 10:26:55]

[网友萍水相逢]在用手机进行远程申报时有时候不当心会错报，特别是申报超载时，请问如果申报错了该怎么处理呢？　[2013-11-14 10:26:56]

[丰玮]如果您在申报是否超载的时候错报了，您可以在输入账户密码进行过闸费冻结的时候通过软件提示您的过闸费金额予以发现，这时您可以不用输入密码，直接点击返回即可回到之前的远程申报画面，您可以修改后再次申报。可如果您已经输入密码并确认了就意味着本次过闸费已经冻结成功，您就必须电话告知船闸，请船闸工作人员在后台系统删除您本次申报信息，之前冻结的过闸费也将直接解冻，您就可以重新申报了，这个操作不会对你资金账户造成任何影响。　[2013-11-14 10:27:44]

[网友清凉茶]如果通过水上ETC申报并冻结了过闸费以后，又不想过闸了，怎么处理？　[2013-11-14 10:27:44]

[丰玮]如果您通过智能手机进行远程申报和过闸费冻结以后，因为特殊原因不过闸了，您必须电话告知船闸工作人员，只要您的船舶还未进闸，没有被自动扣除过闸费，工作人员可以通过删除您的过闸登记号解冻之前已冻结的过闸费，这样您就可以直接驶离船闸了，也不会影响您的下次过闸。这比以前需要进行过闸费退款来说方便了很多，这也是水上ETC相比以前而言一个更加便民和更加人性化的地方。　[2013-11-14 10:29:00]

[网友张在平]现在的情况是由海事检查合格后再通过船闸。按照上面理解，江苏内河干线航道船舶快速过闸系统实施以后，船舶实现了不停航下顺利通过船闸，那么船舶航行的安全谁来负责了，如果船舶发生超载等严重违章行为不是没有人来监管了吗？　[2013-11-14 10:29:01]

[王昌保]这位网友提的问题很好，也很专业，船舶发生超载等严重违章行为海事部门可以在源头（港口）船舶签证时检查，还可以在巡航中检查。谢谢你对船舶安全的关注。　[2013-11-14 10:29:36]

[网友连校篇]不停船过闸系统很好，首先船舶安装这种设备收费吗，以前过闸要排队很久，有时候为了过闸还要“找关系”，现在怎么维护这种秩序啊，如何排过闸班次啊，是自动形成的吗？　[2013-11-14 10:29:37]

[董文虎]这位网友，您好。首先感谢您对不停船过闸系统的关心和支持。目前安装船舶电子标签是免费的，而且不收取其他任何费用，您只需在船闸设立一个预存资金账户即可使用该服务，每次过闸时系统会自动扣除过闸费，并将扣费情况和账户余额信息反馈给您。使用ETC的船舶将被自动定位，系统会进行自动排序，按先来后到进行调度过闸。　[2013-11-14 10:31:35]

[网友圣斗士]如果我的手机丢了会不会对我的预存资金账户的安全造成影响啊？　[2013-11-14 10:31:36]

[丰玮]如果您的手机不小心丢失了，您放心不会对您的账户有任何影响，因为水上ETC没有提供任何其他主动式支付功能，都必须是在船舶过闸时通过系统发出的远程申报引导消息才能进行过闸费的冻结，而且您的账户和您的船舶身份是直接绑定的，即使给人捡到了，其他人也无法随意使用您的预存资金账户，同时您也可以立刻重新购买一台智能手机利用原来的注册密码进行软件重新注册，这样的话丢失的手机也就自动被注销了。　[2013-11-14 10:33:03]

[网友阿福]前面提到给办理水上ETC服务的船员免费提供智能手机，在手机上安装水上ETC软件并需向电信办理ETC特别套餐，我想问一下，如果我自己有智能手机，可否在我的手机上直接安装软件，另外我也不想办了电信套餐，可否参加ETC服务，电信费用我自行缴纳？这种方式可行吗？　[2013-11-14 10:33:04]

[丰玮]这位网友，您好。您可以用您的智能手机去船闸水上ETC办理现场直接要求安装软件即可使用ETC服务，但前提是您的智能手机必须已经开通互联网服务。我们联合中国电信现场办理主要是两个原因：一是方便没使用过智能手机的船员能在船闸现场就可以申办手机业务；二是中国电信提供的优惠套餐是为水上ETC定制的，比在外面市场购买手机时的资费套餐要相对便宜一些。　[2013-11-14 10:34:01]

[网友在水一方]如果电子标签被人偷走了怎么办，会不会被其他船套用呢？　[2013-11-14 10:34:02]

[董文虎]电子标签具有防拆卸报警功能，一旦您的电子标签被人强行剥离船体，电子标签的防拆卸开关就会自动打开，该电子标签会被识别到已拆卸，其水上ETC服务将自动终止。如果有人把它安装在自己船上，只要被岸上的读卡器读到，就会在我们后台系统进行报警提醒，同时您的手机上也会显示“标签已拆卸”的提醒信息。当然，如果确实发生这种情况，您需要及时到船闸进行挂失和注销该标签，重新申请发放新的电子标签。对这张丢失的标签我们也会根据其船舶航行轨迹进行及时拦截处理。　[2013-11-14 10:34:52]

[网友老周]我正在用“水上ETC”，确实挺方便的，我一家三口跑船的，现在过闸不要上岸了，等待过闸的时候，我就喜欢到其他船上打个牌，过闸用的手机老是习惯性的带在身上，一旦过闸的通知来的时候，那边要过闸，这边又放不下来，老是要打电话通知我儿子开船，我就想请问下，一条船能不能办两个手机用作过闸？　[2013-11-14 10:34:53]

[董文虎]一条船是可以用多个手机终端的，但只有一个可以注册为主机，可以进行远程申报和过闸费支付，其他均只能注册为副机，副机只能用于接收相关提醒消息，不能进行申报和支付过闸费。但主副机之间可以进行切换，如果您的主机没电或者损坏及丢失，您可以利用您的副机通过输入注册密码变更为主机，而原先的那台主机将被自动注销，您所提到的问题是可以通过配备一个副机实现的，这样您的儿子就可以利用副机接收系统推送的调度进闸消息了，而不需要您再打电话通知了。　[2013-11-14 10:36:02]

[网友岁月无痕]多个副机的话，副机是否也是免费提供？　[2013-11-14 10:36:03]

[丰玮]办理副机是可以参照办理主机一样的政策的。　[2013-11-14 10:37:56]

[网友光阴的故事]我也是装了水上ETC电子标签的，因为电子标签都是装在室外的，我看好多船都用个雪碧瓶剪开，罩在电子标签上，我问过他们，说是防止下雨被淋，起保护作用。我就想问下，这电子标签要用东西罩住吗？　[2013-11-14 10:37:57]

[丰玮]这个是不需要的，我们设计的电子标签都是工业级的，具备防水功能，而且在签署水上ETC服务协议的时候就明确规定不能以任何物体遮挡、覆盖电子标签，如果您不放心的话，可以经常性地对电子标签表面进行清洁处理，如果用物体覆盖可能会对电子标签的信号造成屏蔽，会影响电子标签的正常使用，也会对您使用水上ETC造成不必要的麻烦。　[2013-11-14 10:38:57]

[网友实话实说]想了解一下我省内河航道通航总里程多少公里？听说近年来因为干旱和开发的影响内河航道在逐渐减少，是真的吗？　[2013-11-14 10:38:58]

[董文虎]目前，我省内河航道通航总里程为24200余公里。近年来应该说随着航道建设力度的加大，四级以上高等级航道里程在逐年增加，低等级和等外航道里程略有减少，总里程变化不大。　[2013-11-14 10:39:55]

[网友卷毛熊]我船上的电子标签是装在左侧的，我看别人都装在中间的，我想移个地方，请问下，我自己能撬下来，重新装一个地方吗？　[2013-11-14 10:39:56]

[丰玮]这位朋友，首先电子标签装在船顶的左侧或中间，使用效果都是一样的。另外电子标签是不可以自行拆卸的，标签都有防拆卸设计，一旦拆卸将无法正常使用水上ETC。您如果需要移动电子标签可以向船闸申请，船闸工作人员会根据安装规范，对您船上的电子标签进行移位操作。　[2013-11-14 10:40:45]

[网友吗丁啉]如果我的账户里没钱了，那我过闸的时候会怎么样？　[2013-11-14 10:40:46]

[丰玮]如果您的账户里没钱或者金额不够一次过闸费的话，您的船舶在到达船闸报到区时我们会发送“账户余额不足，请上岸办理”的提醒消息给您的手机，当然您只能上岸来先进行充值，再由船闸工作人员人工推送一条欢迎消息给您，您才能继续使用水上ETC服务。所以请您务必留意您的账户余额信息，我们会在每次过闸时发送余额信息给您，您也可以通过水上ETC软件进行账户查询及时了解余额信息，提前充值，以免影响您的下次过闸。　[2013-11-14 10:42:13]

[网友小陆]董局长您好，贵局在航道养护管理方面开展了哪些工作呢？　[2013-11-14 10:42:14]

[董文虎]这位网友您好，我局对航道养护工作一直以来都非常重视，首先在养护资金上进行充分保障；第二创新养护思路，变被动式、应急式养护为主动式、预防式养护；第三、提高养护水平，加快推进养护工作的规范化；第四、加快推进老旧小船闸的扩容改造，改善通航条件，提高通过能力。近期我们还在加快研究全省航道标准化养护规范。　[2013-11-14 10:43:49]

[网友刘邦]想了解一下我省“海河联运”的情况？什么时候“海河联运”能实现快速通行呢？　[2013-11-14 10:43:50]

[丰玮]你好，首先感谢您对航道工作的关心！为了全面实现“海河联运”，根据《江苏沿海地区发展规划》，我们正全面加快江苏沿海港口疏港航道的规划和建设，目前连云港港疏港航道、大丰港疏港航道已先后建成，滨海港疏港航道、淮河、灌河等一批出海通道正在规划、建设之中。　[2013-11-14 10:44:23]

[网友赵罗锅]如果遇到大风暴雨等极端天气，这个系统还能正常运转么？　[2013-11-14 10:44:24]

[董文虎]网友您好，这个系统在大风暴雨等极端天气可以照常使用，系统已经经过了一年以来各种天气的考验，您可以完全放心。而且在恶劣天气下使用该系统更能更体现出系统的方便性和安全性。　[2013-11-14 10:45:39]

[网友蒋民]我省内河航道建设目前面临什么样的形势？下一步工作思路是什么？2014年的工作重点是什么？　[2013-11-14 10:45:40]

[丰玮]首先感谢您对航道工作的关心！当前江苏内河航道建设仍处于加大投入、加快发展的时期，我们将认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，根据省厅统一部署，正在开展明年工作思路和重点的调研！　[2013-11-14 10:46:33]

[主持人]谢谢网友的参与，也谢谢今天到场的几位嘉宾！由于时间关系，本期在线访谈就到这里结束，再见！　[2013-11-14 10:47:05]

主办单位：江苏省交通运输厅
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