| [主持人]各位网友，大家好！欢迎各位参与本次在线访谈，我们今天在线访谈的主题是：推动道路客运转型升级，保障群众出行安全和服务品质。 [2013-09-09 10:00:06] |
| [主持人]道路客运是社会大众交通出行的主要方式之一，在各种运输方式客运量中，道路客运量占90%以上。随着社会经济的发展，人民群众收入不断增加、生活水平逐步提高，对道路客运服务业提出了更高的要求。今天，我们请到了省交通运输厅副厅长李先友，省交通运输厅运输管理局局长汪学君、副局长周体光、科长印可义、副科长方力，他们将就我省交通运输部门推动道路客运行业转型升级，为城乡居民提供更加安全、便捷、优质的出行服务与网友进行交流。欢迎您李厅长！ [2013-09-09 10:01:13] |
| [李先友]谢谢主持人。各位网友，大家上午好！ [2013-09-09 10:01:22] |
| [主持人]近年来，我省道路客运行业不断发展壮大，老百姓出行也越来越便利、舒适，请李厅长介绍一下我省道路客运行业的总体情况。 [2013-09-09 10:01:50] |
| [李先友]近年来，在各级党委、政府的关心、支持下，我省道路客运行业蓬勃发展，目前全省共有道路客运业户646家，拥有100辆以上车辆业户为114户，全省共有客运车辆43850辆、160.97万客位，其中班线客车23130辆，旅游客车7560辆，包车8618辆，其他车辆4542辆。全省等级以上客运站为690家，其中一级站62家，二级站53家，三级站78家，四级站397家，五级站100家，简易站及招呼站22256个，客运站日发班次72692班，发送旅客122.5万人次。目前，我省道路客运行业总体规模和行业管理水平均位居全国前列。 [2013-09-09 10:03:25] |
| [主持人]李厅长，能否给我们介绍一下我省推进道路客运转型升级的背景？ [2013-09-09 10:03:50] |
| [李先友]好的。“十一五”以来，随着我省社会经济的不断发展，我省道路客运行业在快速发展过程中也暴露出主体分散、发展粗放、服务质量不高等瓶颈问题，如何促进行业健康、稳定发展，是我们必须要超前考虑的问题。2006年，省交通厅出台《关于加快江苏道路客运行业结构调整的意见》，2011年我厅又在全国率先出台了《关于加快促进全省道路客运业转型升级的指导意见》。 [2013-09-09 10:05:01] |
| [李先友]提出推进道路客运转型升级，我们主要基于以下几点考虑：一是率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，是中央对江苏发展的明确要求。道路客运是我省城乡居民的主要出行方式，满足群众现代化条件下安全便捷的出行需求，是基本实现现代化的必然要求。 [2013-09-09 10:06:01] |
| [李先友]二是现有道路设施、车辆技术的发展和信息技术手段的广泛应用等，为道路客运转型升级提供了充分条件。 [2013-09-09 10:06:27] |
| [李先友]三是面对铁路快速客运网络的加快建设、民航事业的发展以及私家车的迅猛增长，道路客运行业内在要求通过组织化程度和集约化水平的提升，提高运营效率和服务品质，增强竞争力。 [2013-09-09 10:07:01] |
| [李先友]虽然我省道路客运行业在许多方面处于全国领先水平，但依然存在着主体分散、粗放经营、技术落后和安全风险高、服务方式生硬单一及品质良莠不齐等诸多问题，迫切需要通过行业结构调整和转型升级，才能满足现代社会的群众需求。 [2013-09-09 10:08:00] |
| [主持人]我省道路客运转型升级的总体思路是什么？ [2013-09-09 10:08:10] |
| [李先友]简单地讲，就是“六个加快、六个转变”，即：第一，加快道路客运经营主体的结构调整，推动经营主体向集约化、规模化方向转变；第二，加快企业经营机制优化调整，推动企业发展从传统粗放型向现代集约型方向转变；第三，加快道路客运业科技进步，推动道路客运业向信息化、智能化方向转变；第四，加快道路客运营运组织方式创新，推动运输组织向差异化、网络化、品牌化方向转变；第五，加快实施节能减排战略，推动道路客运业向资源节约型、环境友好型方向转变；第六，加快完善安全监管和应急保障体系，推动安全管理和应急处置能力的提升。 [2013-09-09 10:09:59] |
| [主持人]李厅长，我省道路客运转型升级的主要目标是什么？ [2013-09-09 10:10:07] |
| [李先友]具体来讲，有这样六个方面：一、集约化水平明显提高。全省拥有100辆以上客车的班车客运企业所占市场份额提高到75%以上；拥有50辆以上客车的旅游包车客运企业所占市场份额提高到60%以上；培育1－3家符合现代企业制度，具有跨区域资源整合、运营组织一体化、市场竞争能力强的道路客运企业集团；省内市、县际客运班车公司化经营率继续稳定在70%以上，管理水平与服务质量进一步提升；旅游包车客运公司化经营率达到60%以上。 [2013-09-09 10:11:08] |
| [李先友]二、信息技术广泛应用。构建全省道路客运综合信息服务平台，逐步实现道路客运网上行政许可、调度指挥与监控、售票与结算以及信息查询、统计分析与决策等功能；全省客运联网售票系统进一步完善,覆盖范围扩大至农村客运站；全省二级以上汽车客运站基本实现网上实时动态监控。三类及以上客运班线运营车辆和省、市际旅游包车客运车辆全部安装使用全球定位系统装置（以下简称GPS），全省城乡客运车辆GPS安装率达到100%；省内市际客运班车全面使用IC卡报班。 [2013-09-09 10:12:10] |
| [李先友]三、品牌战略引领效应扩大。“江苏快客”品牌班车质量和比重进一步提升，社会认知度进一步扩大，“江苏快客”品牌班车数量达到2069辆；全省符合“江苏快客”品牌服务标准的旅游包车客运车辆达500辆以上。 [2013-09-09 10:12:59] |
| [李先友]四、运营方式多样化、便捷化。条件成熟的50公里以内道路客运班线实行公交化运营模式，超长班线实行跨区域节点运输。道路客运衔接铁路、机场等枢纽、港站的集疏运能力明显提高；商务快客、机场快线、校园专线等特色客运服务基本满足不同层次旅客的出行需求。 [2013-09-09 10:14:02] |
| [李先友]五、运输装备低碳化、运输组织高效化。全面实施营运车辆燃料消耗量准入制度。“十二五”期末，营运客车全部达到国III以上排放标准，中高级客车比例达75%以上，短途客运班线逐步推广使用新能源或清洁能源汽车；市、县际客运班车实载率控制在50%～80%，实载率低于70%的班线不再新增运力，超过80%的及时增投运力。 [2013-09-09 10:14:56] |
| [李先友]六、安全监管和应急保障能力显著增强。依托集约化经营管理和现代信息技术的应用，全面提升道路客运安全监管水平和重点时段、突发事件的应急保障能力，充分发挥道路客运应急运输的兜底保障作用，形成较为完善的省、市、县三级道路客运应急保障体系。 [2013-09-09 10:16:01] |
| [主持人]汪局长，在推进道路客运转型升级中，我们采取了哪些主要措施和方法？ [2013-09-09 10:16:16] |
| [汪学君]我们按照政府政策引导、企业市场运作、典型示范、逐步深入的工作思路，积极推进道路客运行业转型升级工作。 [2013-09-09 10:16:43] |
| [汪学君]第一，坚持依法推进道路客运转型升级。在去年底省人大常委会通过的《江苏省道路运输条例》中明确规定：鼓励班车、包车、旅游客运实行规模化、集约化、公司化经营，并明确规定了公司化经营的五项具体标准，这在我国现有法律法规中是首次。省政府相关文件也明确要求：要通过加快推进道路客运经营主体和线路整合，提高道路客运规模化、集约化、专业化经营水平。要引导道路客运企业战略重组，引导规模、资金、品牌、管理等方面具有优势的企业，以资本为纽带跨区域整合、组建运输集团，通过兼并、收购、入股等方式整合经营管理方式落后、安全管理薄弱、竞争力不强的弱小企业。 [2013-09-09 10:17:58] |
| [汪学君]第二，试点先行，典型引导。我们首先选择苏州等条件相对先进地区和省辖市之间、部分县市至上海等客流较大的主要客运班线作为试点。经过艰难探索，试点工作取得了显著的社会和经济效益，也起到了较强示范和引导效应。在认真总结经验与教训的基础上，再有计划地由点到面，逐步向全省拓展。 [2013-09-09 10:18:48] |
| [汪学君]第三，先易后难，逐步深入。为保证结构调整与转型升级工作的稳步推进，按照先苏南发达地区,后苏中苏北相对难度较大地区；先省内市际县际班线，后县内班线和省际班线；先班车客运，后旅游包车客运；先主体整合，后公司化经营再品牌提升的路径，由线到片再到面，梯次推进，逐步消化巩固推进，避免急于求成带来行业不稳定因素。 [2013-09-09 10:19:46] |
| [汪学君]第四，不断建立和完善优胜劣汰激励机制。为保证行政行为的公正廉洁，提高政府部门公信力，我省交通行政主管部门对客运线路和增加客运运力的行政许可全面实行服务质量招投标制度，同时通过信息技术在客运行政许可中的全面应用，实行所有行政许可全部向社会公示，全过程接受纪检监察部门监督，公开透明，阳光操作。客运经营实行有期限经营制度和经营权使用合同制度，对道路运输经营行为、服务质量等进行约定。为推动道路客运的结构调整与转型升级，在这些制度的设定中，将企业经营行为、公司化经营率、品牌班车数量以及信息技术应用等作为主要考量因素，起到了十分明显的激励和促进作用。 [2013-09-09 10:20:47] |
| [主持人]汪局长，在道路客运经营主体的整合中，如何保障原有经营主体的权利和利益？ [2013-09-09 10:21:08] |
| [汪学君]规模经营是集约化、组织化、公司化、信息化的前提，因此，在道路客运转型升级的推进中，我们积极引导道路客运企业战略重组，鼓励市域、县域范围内多家经营主体通过重组成立股份制经营主体，实现运输联合、站运分离；鼓励和引导规模、资金、品牌、管理等方面具有优势的企业，打破地方保护限制，以资本为纽带跨区域整合，组建运输集团，通过兼并、收购、入股等方式吸纳经营管理方式落后、安全管理薄弱、竞争力不强的弱小企业。 [2013-09-09 10:22:06] |
| [汪学君]这些整合兼并，全部坚持自愿原则，由企业之间平等协商，求同存异，顾全大局，优势互补，合作共赢，可以采取收购的方式，股份制合作方式，也可以通过资源重组实行经营分工合作等方式。行业主管部门在牵头、组织、督促的同时，对重要分歧和问题进行协调。 [2013-09-09 10:22:47] |
| [主持人]在客运班车公司化经营改造中如何处理原有承包、挂靠经营关系？ [2013-09-09 10:23:01] |
| [汪学君]首先要说明，由于道路客运涉及社会公共安全，国家明确规定禁止挂靠经营，凡是存在挂靠经营的均必须清理纠正。承包经营是目前全国道路客运行业普遍存在的现象。虽然由于历史原因、市场环境及管理技术、手段等因素，承包经营有其存在的必然性，但客运企业以包代管、包而不管的现象普遍存在，不仅危及道路客运安全，产生许多经营矛盾，影响社会稳定，也严重阻碍道路客运服务品质的提高，要推进道路客运结构调整和转型升级，就必须对承包经营实行公司化经营改造。 [2013-09-09 10:24:13] |
| [汪学君]在我省道路客运公司化改造中，客运企业与承包经营人均应严格按照相关合同约定主张权利和履行义务，客运企业不得打压承包经营人，损害其合法权益，承包经营人也不能无理取闹，漫天要价。企业在改造中都必须制定完善的改造方案，方案公布前，应充分征求承包经营人的意见和建议，稳妥处理经营者的合理诉求，同时要做好周密的宣传、解释工作，取得广大经营者的理解和支持。对于承包未到期的，应根据车辆残值和承包未到期的预期收益由第三方机构公正地评估车辆收购价格，并在企业能力范围内给予适当补助，体现人文关怀，化解各种矛盾，维护社会稳定。 [2013-09-09 10:25:24] |
| [主持人]访谈进行到这里，已有一些网友提问，我们来看看他们的问题。 [2013-09-09 10:25:40] |
| [网友 刘先生]尊敬的领导您好！我要投诉安徽砀山发往昆山的6辆黑旅游大巴车，他们从事道路班线运输已有7年时间，长期在昆山市陆家镇发车，在昆山汽车站买不到回家的票，只有坐他们的车，他们服务态度差，蛮横不讲理，票价随意涨价。暑假期间怀里抱着的吃奶的小孩也要和大人一样的票价。车辆严重超载，在高速上才开始卖票，坐车的都是来昆山打工的，法律意识薄弱，吃亏了也不该讲，我本人，也包括我的亲戚、同事也遇到相同的情况，曾经也向昆山陆家交通管理所反映过，但是没有用，现向你们反映。他们分早班车和夜班车，早上4点、下午15点，在陆家中学对面停车场发车，由周市上高速，途经常熟、张家港、江阴，在路上随意载客,请领导查核。 [2013-09-09 10:25:41] |
| | [印可义]这位网友反映的问题我们将责成昆山市相关部门加强市场监管，严禁非法经营。同时，考虑这些车辆为安徽籍车辆，我们还要与安徽省运管机构联系，督促当地企业加强管理，从源头上消除违法经营行为。对于昆山至砀山客运班线的发展，我们也正抓紧与安徽方面协调，争取早日开通。 [2013-09-09 10:27:06] |
| [网友 扬州小子]请问领导，现在江苏省内的汽车票能否进行窗口联网销售？我的意思是，我能否在扬州汽车站购买到从南京到徐州的汽车票？有没有具体规划，或者时间表？ [2013-09-09 10:27:07] |
| | [周体光]你好，我省自2007年开始，以全面实施客运站联网售票工作，全省114个一、二级客运站都可以异地售票。你在扬州客运站可以购买到南京-徐州的车票。下一步，我省正推进联网售票系统的升级工作，2014年完成系统的改造任务，届时，老百姓购票将更方便。 [2013-09-09 10:27:35] |
| [网友 舍卫国长老]东台长途汽车客运站发往上海的班次都在沿线乡镇随意停车上下客，按道理应该进行长途客运公司化改造，但目前为止仍为私人承包，挂靠在盐阜集团、星宇客运等公司。请问如何才能规范化管理运营? [2013-09-09 10:27:36] |
| | [印可义]这位网友反映的问题确实存在，总体上，盐城地区道路客运行业的集约化、公司化改造工作在全省相对滞后，但在2012年，在盐城市委、市政府的重视和支持下，该地区道路客运行业的集约化、公司化改造已全面启动，盐城市直、建湖、射阳、滨海等县区已完成经营主体整合，盐城市区至南京、苏州、无锡等数十条班线已实行公司化运营，盐城等苏北五市至上海客运班线的公司化改造已列入我省客运行业转型升级的重点工作，力争今年年底前基本完成，届时东台至上海班线也将同步完成改造。 [2013-09-09 10:28:41] |
| [网友 棋子]我很纳闷一件事，为什么出租车要交接班，而且偏偏在下班高峰期间！？ [2013-09-09 10:28:42] |
| | [周体光]你好，出租车作为城市综合交通的组成部分之一。全省出租车5.4万辆，从业人员10万余人，目前，全省出租车运营方式大部分实行“一车双驾”模式，主要考虑出租车司机劳动工作强度，确保从业人员能够得到较好的休息。交接班时间根据驾驶员双方商议地点就近交接，尽量避免高峰时间。许多市运管部门也相应做了规定，采取分批轮流错时交接的措施，较好解决下班高峰时间交车的矛盾。 [2013-09-09 10:29:33] |
| [网友 逍遥]我想成立一家旅游客运企业，请问应该如何申请？ [2013-09-09 10:29:34] |
| | [周体光]根据《江苏省道路运输条例》的规定，新增包车、旅游客车应当通过服务质量招标的形式作出许可决定。具体程序是：各市运管机构根据本地旅游客运市场供求状况及发展需要，向省厅运管局提出发展计划。发展计划按程序确定后，由各市通过服务质量招标的形式确定经营主体，经营者持中标通知办理相关许可手续。具体情况你可以向当地运管部门咨询。 [2013-09-09 10:30:25] |
| [主持人]汪局长，能否为我们介绍一下我省道路客运信息化建设的进展情况？ [2013-09-09 10:30:52] |
| [汪学君]在推进道路客运业转型升级过程中，我们突出以科技创新、科技驱动推进行业转型升级，加快现代科技在道路客运中的应用，特别是信息技术的应用，在多个方面处于全国领先水平。 [2013-09-09 10:31:07] |
| [汪学君]在行业管理部门的信息化管理上，通过我省自主研发的“江苏运政在线”系统，实现了道路客运的全面网上行政许可，网上受理、公示、征询意见、作出许可决定，网上核发道路运输证件，网上稽查处理，网上行业统计等。为提升旅游客运行业管理水平，在全国率先开发使用了“全省旅游包车客运管理信息系统”，从牌证领用、市场监管、数据统计等方面均实现了动态监管。 [2013-09-09 10:32:21] |
| [汪学君]在客运行业的经营管理上，信息技术得到广泛应用，建立了全省公路客运联网售票平台，实现了异地售票、网络售票、手机订票、自动售票机售票等服务；客运站站务管理、安全监控、公共广播等均实现智能化管理；为加强客运车辆安全管理，建立了全省重点营运车辆动态监控平台，三类以上班线及旅游客车全部安装使用车载卫星定位装置，客运企业建立了三级监控网络，对客车超员、超速等违规行为进行实时监控。 [2013-09-09 10:33:34] |
| [主持人]我们有个直观感受，就是这些年我省营运客车性能越来越好，能否为我们介绍一下这方面的情况？ [2013-09-09 10:34:01] |
| [汪学君]车辆是道路客运的基本工具，也是安全、服务的基础保证。为进一步改善车辆安全技术性能，提高车辆舒适性，适应节能减排要求，我省在高速直达客运中积极鼓励使用先进成熟的节油型客车，在农村支线客运中推广使用适合农村道路和市场条件的经济型客车，在客源稳定、大流量、高速直达的中短途公司化班线中探索投放特大型客车，提高运输效率，所有班线客运车辆报废更新均不得低于原有车辆类型等级，新增旅游包车客运车辆必须购置高一级以上车型， [2013-09-09 10:35:18] |
| [汪学君]目前全省班车客运和旅游包车车辆中，中高级客车29699辆，占比67.7%。为推进道路客运行业节能减排工作，从2011年起，我省鼓励客运企业在车辆更新时，使用低碳环保的液化天然气客车（LNG），目前我省有1219辆LNG客车，在有效减少排放的同时，也降低企业经营成本。 [2013-09-09 10:36:02] |
| [主持人]周局长，我省道路客运行业在满足群众多样化出行需求方面做了哪些工作？ [2013-09-09 10:36:19] |
| [周体光]道路客运最基本的特点就是灵活机动，“门至门”运输。在建立综合交通运输体系背景下，我们充分发挥道路客运的比较优势，主动适应和对接，实现与其他运输方式的有效衔接和良性互动，开行具有集疏运性质的与高铁站无缝衔接的中短途客运班车和铁路尚未覆盖的一些中小城市及人员较多、经济发达的乡镇班线。 [2013-09-09 10:37:04] |
| [周体光]为满足民航事业发展的需要，我们开行了机场毗邻地区中小城市至机场的直达专线班车，目前周边地区县市至禄口机场均有直达专线班车开通，苏州市区及所属县级市、无锡、江阴、南通、启东等地均开通了至上海虹桥、浦东机场的专线班车。针对大专院校学生的出行特点，开行了校园专线班车。另外，还与旅游部门合作，开行旅游专线车等。 [2013-09-09 10:38:00] |
| [主持人]据了解，为保障长途客运的运输安全，我省在长途客运接驳运输方面也进行了有益的尝试，并得到交通运输部充分肯定，请李厅长为我们介绍一下。 [2013-09-09 10:38:31] |
| [李先友]针对长途客运安全的严峻形势，根据国务院相关要求，交通运输部在今年初在全国开展了长途客运接驳运输试点工作，我省选择了江苏大运公司的股东单位苏锡常通四家骨干客运企业从2013年1月1日起，对苏州、无锡、常州、南通四市至济南等地的23条长途班线、24辆客车实施接驳运输、节点运输试点工作，设置赣榆汽车站、高作服务区和肥东服务区三个接驳点。 [2013-09-09 10:40:03] |
| [李先友]在试点工作中，我们组织参与试点客运企业认真调研，创新机制，建章立制，规范运作，取得了良好的效果，在满足群众出行需求的同时，也保障了长途客运的运行安全。截至7月31日，共实施接驳换驾2172次，安全运送旅客42355人次，安全运行里程219.6万公里，平均实载率52.6%。 [2013-09-09 10:40:45] |
| [李先友]在交通运输部组织的多次暗访中，江苏试点班线是唯一严格落实接驳运输要求并取得成功试点经验的班线，受到部领导的多次表扬。我们将以接驳运输为契机，推动全省长途客运资源整合重组，集约经营，促进长途客运的行业转型升级。 [2013-09-09 10:41:24] |
| [主持人]去年全国只有两个省中未发生一次死亡三人以上道路运输事故，江苏是其中之一，请问我省在这方面有什么做法？ [2013-09-09 10:41:57] |
| [李先友]能够有这样的成效，从根本上说是因为我省道路客运行业的集约化、公司化、品牌化战略为运输安全奠定了坚实的基础。同时，近年来我省各级交通运输部门认真按照省委省政府、交通运输部的要求，精心组织，狠抓落实，扎实开展“道路客运安全年”活动，全面落实运输安全监管各项工作任务，保持了道路运输行业安全形势的总体稳定，去年我省道路运输行业安全生产态势良好，未发生死亡三人以上事故，受到交通运输部通报表扬。我厅定期组织督查和明查暗访，召开阶段性总结推进会，加强对各地工作的指导和检查，强力推动各项措施落实。 [2013-09-09 10:42:56] |
| [李先友]能够有这样的成效，从根本上说是因为我省道路客运行业的集约化、公司化、品牌化战略为运输安全奠定了坚实的基础。同时，近年来我省各级交通运输部门认真按照省委省政府、交通运输部的要求，精心组织，狠抓落实，扎实开展“道路客运安全年”活动，全面落实运输安全监管各项工作任务，保持了道路运输行业安全形势的总体稳定，去年我省道路运输行业安全生产态势良好，未发生死亡三人以上事故，受到交通运输部通报表扬。我厅定期组织督查和明查暗访，召开阶段性总结推进会，加强对各地工作的指导和检查，强力推动各项措施落实。 [2013-09-09 10:42:56] |
| [李先友]同时，积极协调公安等部门，就工作中的一些重点和难点问题进行协商，在长途卧铺客车清理整顿、旅游包车专项整治、机动车驾驶人培训教育、从业人员管理等方面形成工作合力，全面排查长途客运班线、长途客运驾驶人和长途客运车辆，确保车辆人员符合安全要求，要求各地切实加强长途客运班车运营动态监控，并将行业动态监管结果作为企业质量信誉考核、班线及旅游包车客运招投标的重要考核内容。在全省长途客运资源实现整合重组、集约经营前，将暂停800公里以上长途客运班线的发展。 [2013-09-09 10:44:29] |
| [主持人]李厅长，最后请您讲一下我省道路客运转型升级下一步有哪些打算和计划？ [2013-09-09 10:44:54] |
| [李先友]虽然经过这些年的努力，我省道路客运转型升级工作取得了不少成绩，但还存在着地区之间的发展不平衡，客运市场依然存在主体分散、矛盾突出、安全薄弱、服务服务质量不高等问题，在集约化运输、节能减排、科技进步、信息化建设等方面，全省道路客运业还有较大的提升空间。 [2013-09-09 10:46:00] |
| [李先友]针对这种情况，一方面，我们将进一步加强对转型升级落后地区的工作督导，促使相关地区加大力度，加快进度，使全省道路客运转型升级工作得到均衡发展。另一方面，要进一步深化结构调整工作，推进建设更高层面更高水准的集约机制，实现全省全覆盖的网络化经营。发挥品牌示范效应，推动行业服务品质的整体提升。加大科技投入，进一步提升信息化应用水平，使现代科技成为道路客运转型升级的加速器。 [2013-09-09 10:47:13] |
| [李先友]我们将全力以赴，以人民群众的需求为出发点和落脚点，为广大人民群众办实事、办好事，不断实现和维护广大人民群众日益增长的道路出行需求，坚定不移地走群众路线。 [2013-09-09 10:47:57] |
| [网友 花瓣飘落]我们经常可以在高速公路上看到标有“江苏快客”字样的大巴车，这是你们交通厅认证的吗？ [2013-09-09 10:47:58] |
| | [汪学君]是的，“江苏快客”是江苏道路客运行业的品牌班车，江苏省地方性标准《“江苏快客”班车服务规范》从车辆类型等级、内部设施设备、外观、驾驶员着装、仪容仪表、言行举止等多方面制定了具体明确要求，由企业申报，省交通运输厅运输管理局会同相关行业协会，组织相关人员考核认定。 [2013-09-09 10:49:30] |
| [网友 yangzhou]请问领导，扬州至镇江高铁站、南京的高铁站，为什么不开通客车，方便乘客出行呢？ [2013-09-09 10:49:31] |
| | [周体光]你好，扬州-镇江，扬州-南京已开通客运班车，主要进镇江城际铁路综合客运枢纽和南京汽车客运东站。你提的问题，我们将督促扬州、南京、镇江运管部门会同运输企业认真研究，分析客流，提出可行性解决方案。 [2013-09-09 10:50:42] |
| [网友 无心]我是一名驾驶员，想申请一条长途客运线路，能否批准？ [2013-09-09 10:50:43] |
| | [印可义]由于道路客运涉及社会公共安全和公共服务，国家积极鼓励道路客运业实行规模化、集约化、公司化经营，并对从事道路客运经营规定了严格的资质条件。按照目前规定，长途客运必须由达到一定车辆数量规模和一定管理能力的客运企业经营，个人不能从事长途客运经营。 [2013-09-09 10:51:14] |
| [网友 独上西楼]国家现在规定凌晨2时至5时大客车停止运行，我们感觉这样有时候不太方便，请问这种情况什么时候能得到改变？ [2013-09-09 10:51:15] |
| | [印可义]为保证长途客运的运营安全，国家从2012年起明确规定大型客车凌晨2时至5时应当停车休息，这一制度确实给旅客出行带来了不便。为有效化解安全管理与旅客便捷出行的矛盾，我省在今年初积极参与国家长途客运接驳运输试点工作，取得明显效果。目前，我们正着手于推动全省长途客运资源的整合，依托客运的规模化、集约化，有效实施长途客运的接驳运输、节点运输，从而达到方便旅客出行的目的。 [2013-09-09 10:52:02] |
| [网友 娟子]可以网上购买客运车票吗？江苏快客有购票网站吗？ [2013-09-09 10:52:03] |
| | [周体光]你好,全省汽车客运站都已开通手机订票、电话118114购票、自助购票以及网上购票等服务，具体请您在当地的汽车客运站网上查询。2014年我省将完成汽车客运站联网售票系统升级改造工作，届时，全省将建成统一的客票网上销售平台，更加方面老百姓购票。 [2013-09-09 10:53:00] |
| [网友 老赵]李厅长，南京的城市道路啥时候能不堵车？ [2013-09-09 10:53:01] |
| | [李先友]你好，你提的问题很好，解决城市拥堵问题是一项系统工程，需要政府主导、政策引导、城建、公安、交通等部门配合、全社会参与。作为交通运输行业主管部门，坚持公交优先理念，大力推进和实施城市公共交通优先发展各项政策措施，确立城市公共交通在城市交通的主体地位，提升公交供给和服务能力，进一步缓解交通拥堵。 [2013-09-09 10:56:09] |
| [网友 南大一枝花]我是一名大学生，请问你们如何为大学生提供更加便捷、舒适的出行服务？ [2013-09-09 10:56:10] |
| | [周体光]你好，对大学生的出行服务，交通运输部门一直很重视，支持运输企业送票上门、开通校园班车、包车服务等，以便为大学生提供安全、便捷舒适的出行服务。 [2013-09-09 10:56:34] |
| [网友 也许为了飞翔]目前，镇江到南京已经开通城际公交，同在宁镇扬都市圈的扬州，为何不开通至南京的城际公交？这如何谈宁镇扬一体化？ [2013-09-09 10:56:35] |
| | [周体光]你好，宁镇扬道路客运一体化正不断在深入推进，扬州-南京班车已实施加大班次密度，节假日流水发班，公交化运营。下一步，我们将继续深入推进这项工作。 [2013-09-09 10:57:22] |
| [网友 stuckboy]请问领导，现在扬州到南京的黑车也比较多，你们准备采取什么措施打击呢？我们普通老百姓，开车到南京，顺带熟人，熟人表示感谢，送给我两包烟，我这是不是黑车行为？如何鉴定这黑车行为？ [2013-09-09 10:57:23] |
| | [印可义]“黑车”扰乱市场秩序，安全无法有效保障，是管理部门严厉打击的行为。你所说的偶尔顺带亲戚朋友出行，亲戚朋友给两包烟表达谢意，不应属于黑车行为。对于黑车的鉴定，管理部门应以事实为根据，以法律为准绳，既要严管重罚，也要人性化管理，合法、合理、合情，维护社会稳定和谐。 [2013-09-09 10:58:27] |
| [网友 李女士]现在高铁那么方便快捷，坐客车的人是不是越少了？我个人感觉，客车的舒适度不够，服务观念还需要加强，嘉宾怎么看？ [2013-09-09 10:58:28] |
| | [方力]李女士，您好。确实，近年来我国高速铁路的建设发展很快，为高铁沿线人民群众出行带来了一种新的出行方式和旅行体验。在高铁能够通达的地区，除了原有的航空与公路旅客运输外，会有很多旅客选择乘坐高速铁路出行。另一方面，道路客运是社会大众交通出行的主要方式之一：从运输量上来说，承担了社会公共出行运量的90%以上。从运输网络的密度上来说，也是各种公共旅客运输方式中覆盖度最高的。所以，道路客运从现阶段来看，仍然是我国人民群众公共交通长途旅行的基本保障。
高速铁路投入了大量先进、高端的硬件设施，也体现了目前国际上最先进的运输组织方式与运输工具的紧密结合所给我们带来的高效、便捷、舒适的全新出行体验，确实是公路运输车辆从硬件设施上难以比较的。但是，近年来，我们江苏省也在积极推动道路客运转型升级，从根本上保障群众出行安全和不断提升道路客运整体服务品质。例如：我们在客运站建设的投入上 ，道路运输企业的管理水平与服务能力提升上，道路旅客运输工具的高级化比例提升上，道路客运班线运输网络的加密与完善上，旅游包车、校园班车等贴近人民群众生活的运输组织方式的运用上，以及“江苏快客”等运输服务品牌体系的建设上等等方面都在动脑筋，希望能不断调整道路客运的发展方式与发展方向，为我们人民群众出行提供持续的，安全的，普遍的公共服务保障。
在此，感谢您提出的问题，希望您继续支持我们的发展，督促我们的发展！希望您在合适的时候不妨尝试一下选择“江苏快客”品牌车辆出行，给道路运输企业和行业多提宝贵意见。再次感谢！ [2013-09-09 11:00:57] |
| [网友 实话实说]为什么我们城市的在建工程这么多？！道路建好了没多久又挖，道路质量太差！还有，南京窨井盖怎么那么多？ [2013-09-09 11:00:58] |
| | [方力]实话实说网友，您好。您提的市政建设问题涉及到城市建设等职能部门，我们将您的问题通过一定的渠道向城市建设部门反映。谢谢。 [2013-09-09 11:01:44] |
| [网友 天地在我心]汪局长，我省道路客运行业转型升级发展到现在是一个什么样的状况？ [2013-09-09 11:01:45] |
| | [汪学君]我省道路客运转型升级工作通过前几年的推进已取得一定的成效，如公司经营的比例全省市际县际班线已达到70%；集约化、规范化经营程度大大提高。全省实现了联网售票，大部分市是实现网上（手机）购票，在方便群众出行的同时，实载率也有所提高；中高档客车目前已占客车总数70%左右，特别是清洁能源车辆增长较快，有力地促进了节能减排。在运输组织上针对夜间2点到5点要求停车休息给旅客带来的不便，我省在试行落地轮换驾驶员的接驳运输基础上，正在考虑全省推广。拟将全省800公里以上长途班线资源在自愿的前提下，拿出来组建一个股份公司，实行集约化、规模化经营，采取接驳运输+节点运输的方式。减少夜间停车休息，方便群众出行，提高社会效益的同时也提升企业的经济效益。 [2013-09-09 11:02:32] |
| [主持人]各位网友，由于时间关系，本次在线访谈活动即将结束。感谢各位嘉宾的参与，也感谢大家对“中国江苏”政府网的关注和支持，我们下期再见。 [2013-09-09 11:03:00] |
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