| 标题 | 关于公路工程预算及招标限价中的“安全生产费”取费问题 |
| 内容 | 公路工程预算根据《公路工程建设项目概算预算编制办法及配套定额补充说明》（交路网函（2021）165号）第一项第6条规定“安全生产费按建筑安装工程费（不含安全生产费本身）乘以安全生产费费率计算，费率按不少于1.5%计取。”同时，因工程保险费在概算预算编制办法中分类归属于工程建设其他费，不属于建筑安装工程费，所以根据上述文件要求，在编制公路工程施工项目预算时，安全生产费取费基数为100章至700章合计，不含工程保险费以及安全生产费本身。但是根据《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》（苏交规(2025)1号）第八条“安全生产费用以最高投标限价为基数计算”的规定，一般公路工程施工项目招标时，在确定项目的最高投标限价后，以最高投标限价乘以对应的安全生产费率作为该项目的安全生产费（不可竞争费用）。按上述文件执行出现如下问题：1、 固化清单安全生产费金额与财审预算中的金额不一致，目前有财政提出该问题，表示不能修改他们的财审预算，应按审定预算中的安全生产费公布。2、 同时现在很多地方要求公布所有单价，就没有办法按上述文件调整安全生产费，调整的话限价总价就会变了。3、 根据上一条，未调整安全生产费，按审定预算中的安全生产费公布，被行业检查又说安全生产费不足限价的1.5%。综上所述，根据目前的文件，安全生产费的计算在财政、行业监管以及具体实施之中存在理解的问题，请回复下交通项目安全生产费具体取费该如何操作。含不含本身，含不含保险，编制预算与公布限价时要不要重新计算，公布所有单价时，如何重新计算？ |
| 提交时间 | 2025-11-18 10:53:31 |
| 处理状态 | 处理完毕 |
| 回复日期 | 2025-11-25 10:14 |
| 内容回复 | 来信同志： 您好！ 您咨询的问题已收到。根据《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》（苏交规〔2025〕1号）规定，预算编制阶段安全生产费应按照预算编制相关规定计算，费率按不少于1.5%计取。招投标阶段安全生产费用以最高投标限价为基数计算，建设单位可以根据不同合同段风险辨识与防控的实际情况，在招标文件中差别化确定安全生产费用提取标准，但不得低于国家规定的最低提取标准。具体执行过程中，安全生产费可结合招标文件和地方相关规定计算，但需注意无论采取何种方式计算，安全生产费均不得低于规定的1.5%的最低提取标准。 感谢您对我省交通运输工作的关心与支持！ 江苏省交通运输厅 2025年11月25日 |
| 答复单位 | 江苏省交通运输厅 |