南通收费站在制定深入学习实践科学发展观活动实施方案、学习实践活动学习调研阶段方案时，紧密联系当前税费改革、政府还贷二级公路收费站撤销，收费站人员面临安置的实际情况，从提素质、保稳定出发，研究制定实施方案。

　　方案明确提出了活动的三个目标。一是提高党员干部的思想认识。帮助广大党员、干部特别是领导干部进一步按照科学发展观要求解放思想，自觉把握发展规律，努力形成科学发展、和谐发展的共识，清醒认识自身面临的转岗形势，居安思危，创新进取，在新的起点上实现新的思想解放和思想统一；二是理论联系实际促进科学发展。切实把科学发展观的要求转化为推进公路行业科学发展的坚强意志、不断提高党员干部特别是领导干部运用科学理论指导实践、结合实际创造性开展工作的本领，适应新形势、运用新知识分析和解决突出矛盾和实际问题的本领；三是着力解决实际问题。立足稳定人心、和谐发展的实际，进一步摸清需分流职工的实际情况，理清思路，转变观念，以多为人民群众办好事、办实事、解难事为出发点，切实解决好收费站撤站后的人员培训和安置工作。

　　方案确定了活动的四项原则。一是坚持解放思想。以实事求是为前提，以解放思想为先导，以改革创新为动力，对公路发展和收费人员转岗面临的新形势新问题进行再认识，形成新共识。二是坚持突出实践特色。开展学习实践活动要与贯彻落实党的十七大精神和提升“三个服务”的要求结合起来，要与收费站撤站后的队伍稳定和提高人员素质结合起来，在实践中深化学习，在实践中体现特色。三是坚持贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众的监督。认真查找影响和制约南通公路科学发展的实际问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。四是坚持正面教育为主。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。认真分析问题产生的原因，进一步明确努力的方向。

　　方案还明确了活动的四项要求。一是落实领导责任，加强组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，加强对活动的组织领导和具体指导，切实做到认识到位，组织到位，措施到位，不走过场。党员领导干部要带头参加活动，发挥表率作用。二是加强督促指导，讲求活动实效。站活动领导小组负责同志将不定期对各项工作开展情况进行督导，及时发现问题、解决问题，促进活动取得实效。三是结合收费站的具体实际，确保队伍稳定。在认真落实上级要求的同时，结合我站收费工作已停止，工作重点转向人员培训和分流安置的实际情况，坚持以人为本，关心好每一位职工，全力做好职工队伍的稳定工作。四是坚持舆论引导，加强学习实践活动的宣传。在学习实践活动中，要注重舆论宣传工作，充分运用网络、电视、报刊、板报、墙报、宣传栏等内外宣传阵地，及其他新闻媒体投稿，大力宣扬开展学习实践活动的重大意义，及时总结、宣传、推广好的做法和经验，努力营造良好氛围。（336省道南通收费站   刘艳）