一、公司概况

江苏扬子大桥股份有限公司1992年12月31日经江苏省政府批准成立，是全国交通基础设施建设项目的第一批股份制试点企业，目前主要负责江阴长江公路大桥和锡张高速公路的经营管理。1999年9月江阴大桥建成通车后，公司由建设期转入营运管理期，16年来，公司孜孜追求先进的营运管理，全力确保大桥和高速公路的安全、畅通、耐久，大桥日均车流量由开通之初的1.4万辆稳步增长至7万辆，累计流量已突破2亿辆次，锡张高速公路目前每天的断面流量1.1万辆；期间，公司先后参与投资苏通大桥、泰州大桥、沪通大桥、江苏金融租赁等项目，保持健康快速发展。

16年来，公司上下求精务实，团结进取，积极推动对外投资拓展，全力抓好路桥科学管养，高效保障车辆快捷畅行，持续优化各类管理机制。期间，先后荣获国际桥梁最高奖“尤金·菲戈”奖、全国“工人先锋号”、全国“青年文明号”等一批荣誉称号，并涌现出党的“十八大”代表、全国“交通系统劳动模范”、全国“交通行业青年岗位能手”、全国“三八红旗手”等一批优秀员工，2015年4月获“江苏省企业文化示范单位”称号。

    二、公司文化建设的基本脉络

1.江阴大桥建设期间的文化积淀

上世纪90年代初，国内尚缺乏千米级悬索桥的设计和建设规范，面对前所未有的困难与挑战，大桥建设者集智集力，攻坚克难，一边吸收国际先进技术，一边自身探索实践，使得江阴大桥成为我国首座跨径突破1000米的特大型钢箱梁悬索桥，把我国从桥梁建设大国成功带入桥梁建设强国行列，确立了国内桥梁建设里程碑的地位。1999年9月28日大桥建成通车，建设者将这座精品工程交到管理者手中，管理者团队在感到沉甸甸责任的同时，承接了建设者百折不挠的拼搏精神、尊重科学的求实精神和争创一流的进取精神。建设者锐意创新、苛求精品的价值取向与做事态度，在大桥随后的经营管理中得以承续，成为公司持续稳健发展的动力源泉。

2.经营期间传承和发展优秀文化

从建设期转入经营期，公司在传承优良传统的同时，也意味着需要结合现代企业管理的要求，对建设期文化进行延伸、重塑、转型与完善。2012年，江苏交通控股系统开展“文化建设年”，为公司系统推进文化建设提供了良好的契机，为确保企业文化建设的实效，公司引入第三方专业力量，与赛德弘道企业文化咨询公司合作启动基于工作实践而非表面文章的企业文化建设。

启动这项工作以来的三年多时间里，双方密切合作，首先对公司创建后、尤其是营运管理十多年的文化积淀进行挖掘和梳理，根据战略目标和优质发展的需要，构筑了指导和引领公司长远发展的价值理念，编印成册下发至每位员工。在此基础上，按照务求实效、试点先行、逐步推广、稳扎稳打的思路，推进价值理念在经营管理工作中的落实；按照以人为本、知行合一的要求，运用多种方式，推动价值理念在公司上下的传播，努力将价值理念渗透到经营管理的方方面面，帮助员工养成按照价值理念来指导做事的新习惯。

三、公司价值理念的形成与解读

价值理念是企业文化的核心和灵魂，系统阐明价值理念是开展企业文化建设的重要基础。

1.公司价值理念的形成。按照传承与发展、简明与管用的总体思路，咨询团队通过与公司多渠道沟通交流，厘清发展脉络，全面梳理管理中积淀的现实文化，筛选发展进程中的闪光点，同时植入适合行业特性和现代管理的先进文化基因，由此构筑形成了包括宗旨、价值观、优良传统、管理原则、行为准则五个部分的公司价值理念，用以指导经营管理决策、促进管理提升、规范员工行为、凝聚团队力量。

2.公司价值理念的结构。价值理念体系的确立，完成了文化建设的源头谋划和顶层设计，进一步明晰了行业定位，明确了公司看重的价值取向，从结构看，脉络清晰、层次分明，文本简洁明了，五个部分的主体框架内容不到200字，言简意赅；从内容看，紧贴公司经营实际，突出文化内生驱动，确立了以文化建设提升管理效能的基调和构想，契合全社会倡导实践的社会主义核心价值观要求。

3.公司的宗旨：成为先进的路桥经营管理企业，实现大桥和高速公路的“安全、畅通、耐久”，为社会的发展和人们生活水平的提高做出贡献。明晰发展愿景和使命，确立了行业一流、行业领先的基本目标。宗旨的三句话体现了三个方面的基本责任：对政府的责任，确保路桥的健康耐久和国有资产保值增值；对客户的责任，始终提供安全、快捷、优质的对外服务；对社会的责任，实现互利共赢与和谐发展。

4.公司的价值观：责任、诚信、和谐、自律。秉承江苏交通控股有限公司的核心价值观，定位扬子公司的价值追求，是经营管理和职工言行不变的行动指针。

5.公司的优良传统：求精务实，和睦至诚。价值理念中反映优秀文化积淀的精华，明晰了公司每一位员工的工作追求和为人之道，要求每个人在工作中传承和坚守。

6.四条管理原则：始终把安全放在第一位；注重质量，追求效率；坚持公平透明；尊重和发展员工。既体现了现代企业管理要求，也体现了路桥公司优质运营的规律，要求公司各级管理者认真遵循和付诸实践。

7.五项行为准则：保持高度的责任心；严格遵守规范；凡事提前进行准备；发挥团队协作的力量；不断地学习，努力做得更好。是打造一流员工队伍的基本标准，在要求员工规范、高效完成工作的同时，倡导不断学习、提升自我。

8.优良传统的内涵和传承。优良传统是公司成立以来全体员工一点一滴创造的宝贵精神财富，代表了广大员工多年的经验、教训和心得，形诸文字前就已是全体员工的默契与共识。“求精务实、和睦至诚”，文字简单，但内容深刻而丰富，其核心内涵体现为“实、新、细、和、诚”。

实。公司成立伊始就播下了一切求实效的种子，工作中、管理上都力戒虚浮，凡事讲落实、重实效。所有工作以事实和数据为依据，尊重实践、尊重实干是基础，决定做任何事情，都从实际出发来考虑；事情做得怎么样，由实际效果来衡量。

新。作为我国首座“千米跨越”的过江大通道，可借鉴和运用的知识、经验十分有限，公司以解决现实问题为出发点，用创新的思路和方式来解决各类难题，这始终贯穿于公司的发展过程。

细。大型桥梁和高速公路的营运与养护管理在我国只有20多年的历史，现成做法“粗线条”的多，公司上下从实际出发，在细节上下功夫，努力把抽象变具体，把粗放变精细。

和。努力让每位员工在公开、公平、公正的工作环境里合作共事、共同进步，让每位需要帮助的员工及时得到关怀，让每个员工的建议能够得到表达和倾听；同时，借助一系列活动平台，为员工营造和睦相处的氛围，增进互敬互信，让员工感受大家庭的归属感。

诚。一直以来，公司与各相关方始终以“诚”字相处，也要求员工的言行举止做到“诚”。公司在处理交通事故中与交警、公安、路政的默契配合，与外协单位的充分信任，收费站和服务区为过往司乘人员解决各种困难等等，都以“诚”字为基础，容易流于无形的“诚”，在公司变成了实实在在的态度和做法。

四、价值理念在经营管理中的实践

文化建设贵在实践，重在实践。为确保延续性，公司印发文化建设第一个5年行动路线图，《2014－2018年企业文化建设规划要点》明确公司每年要做4-6项重点工作，指导未来几年公司文化建设的行动纲领。

1.采取渐进方式，由点及面推进理念实践

确立价值理念是系统开展企业文化建设的第一步，随后的关键在于将理念渗透融入至公司经营管理和员工言行。与传统的先学再做不同，公司采取先做再学、边做边学的实践方式，三年来，公司遵循“一点做实、由点到面”的务实原则，稳步推进价值理念在公司上下的落实。

2013年，9家单位试点实践。选择收费、监控、清障、养护等9家有代表性的单位先行试点实践，按照“查不足、找差距、抓改进、促提高”的要求，各单位结合工作实际分别确立一项主题进行试点实践，实践过程中，各试点单位运用价值理念指导改进工作思路和工作方法，公司和咨询团队全程跟踪实践进展，在掌握实践进程的基础上，对实践中的问题及时纠偏，并提供解决方案，以实际行动推进试点实践。12月份召开试点实践成果报告会，组织公司所有单位人员听取课题实践情况介绍，试点实践的成功，一方面让员工认识到价值理念的意义，另一方面为全面落实价值理念树立了示范，提供了经验。

2014年，29家单位全面实践。在试点实践取得初步成效的基础上，年初公司确定29家单位参加当年理念实践。实践单位覆盖所有工作岗位，在与咨询团队一对一沟通的基础上，分别确定理念实践课题，各单位按照聚焦课题、做精做实的要求，有计划推进课题实践，年内公司组织专项培训，让管理干部更好地认知和实施理念实践。当年底，公司通过理念实践交流推进会的形式，29家单位以PPT形式汇报全年实践工作，交流共享成功做法，咨询专家分批进行点评，让大家更好地理解理念实践的本质要求与优劣评判。根据综合评定，9家单位获当年“最佳实践”奖，成为如何把理念转化为行动的实践标杆。

2015年，29家单位深入实践。随着理念实践工作的深入，各单位对这项工作的理解与把握水平不断提升，3月初经过四个批次的分组沟通后，29个单位分别完成了实践选题，各单位针对课题书所列的“解决问题”和“预期目标”，采取行之有效的措施，不断推进价值理念与实际工作的相互渗透，到九月份已开展两轮实践沟通。

从试点实践到全面推广落实，各实践单位选题触及的管理层面逐年放大，据统计，三年67个实践课题中，涉及公司层面的8个，部门层面的8个，执行单位层面的40个，班组层面的11个，实践单位亦由当初的执行单位向上扩展至所有业务部门，向下延伸到几乎全部工作岗位，实现了理念实践工作的全覆盖。

2.立足解决问题，提升公司各方面经营管理水平

分析已经开展的实践课题，各单位选择的实践理念主要集中于管理原则（25个）和行为准则（41个），课题内容涉及生产营运的28个，路桥管养8个，综合管理24个，安全监管4个，经营管理3个，这些课题直接针对工作中存在的不足或迫切需要提升的地方，运用价值理念指导解决，针对性强，取得的效果明显。

“注重质量、追求效率”成为选用最多的实践理念。“注重质量、追求效率”是公司四条管理原则之一，表明公司对工作质量和管理效率的关注与追求，有17个课题选择这条管理原则指导实践，努力提升工作质量与效率。通过刻意的实践，一些管理课题初见成效：

指挥调度中心是公司生产营运的“中枢”，调度员的工作效率直接影响高速公路现场的畅通秩序，两年来，指挥调度中心分别立足“监控效能”和“指挥调度”两个主题开展理念实践，特情主动发现率指标明显提升，去年通过复杂案例的整理归纳形成“调度工作法”，为持续提升工作效率打下了坚实基础。

锡张高速公路鹿苑收费站连接张家港保税区、江阴经济开发区，货车流量大，“绿优车”过往频繁，受设施设备和人力资源限制，现场保畅一直饱受困扰，2014年收费站以快速查验放行“绿优车”为突破口，开展问题解决的理念实践活动，通过修订《收费站保障通行效率要求》，对关键因素和重要节点改进优化，车辆通行速度有了明显的提升，今年鹿苑收费站将继续聚焦“绿优车”的快速放行，持续提升现场通行效率。

运用数据与案例分析法，专项解决实际工作问题。为了在看似平常的工作中发现不足，并找准解决问题的切入点，近三分之一的实践课题通过运用数据分析、案例分析方法找到了问题所在，在随后的实践中，通过设定目标或建立规范，减小或消除存在的差距。

随着江阴大桥车流量稳步增长，桥区各类车辆事故不断增加，全年事故数由五年前200起左右猛增到2014年的1500多起。去年，大桥排障大队选择影响现场清障效率的关键因素“货车清障”作为实践课题，通过统计分析前一年的货车清障数据，找出各种事故对现场畅通率的影响度，对故障车勘验、抢修、自修等主要类型深入分析原因，寻求解决办法，努力节省货车的清排障时间。

公司食堂为了推行健康饮食理念，确立“打造放心食堂、让员工吃得健康”实践课题，在分析员工当年体检报告的基础上，提出控油、控盐的总体目标，结合实际采取四项举措努力平衡膳食结构，并逐月跟踪分析油盐摄入量，取得了一定的效果，今年食堂将继续深化实践这个课题。

注重课题的推广价值，努力做成一个、带动一片。公司与咨询团队选题时将课题的可推广性作为重要考虑因素，除了保证该课题顺利结题、取得实效，还着眼于将课题成果在更大范围运用，在推广运用中实现更大的价值。在已经确定的实践课题中，约四分之一的课题具有一定的推广运用价值。

经营部负责管理大桥和锡张高速公路的服务区、广告及其它对外租赁项目，管理现场点多面广，极易顾此失彼，去年确立“借助PDS、实现更好的协作”课题，运用可视化表格强化部门协作，防止工作疏漏，今年经营部计划将这个课题内容延伸到部门间协作、外部单位协作，努力实现更好的工作补位。这种突出团队协作的做法，一旦成熟并形成规范将推广至其它部门运用。

大桥收费站针对收费方式变化及车辆结构状况，围绕提升收费业务水平，将改善误操作、差错率和特情处置三项指标列为课题实践内容，并针对班组间业务水平不平衡、指标波动大的问题，探索合理的解决方案。收费工作是公司的主营业务，公司目前下辖9个收费站，该课题成果具有较好的推广价值。

三是强化习惯养成，优化员工思维方式与做事方法

用价值理念统一员工的思想，在管理实践中拓展员工的思维，丰富做事的方式，优化日常的行为，是公司开展价值理念实践的另一个立足点，三年多的课题实践，这种做事育人的良好势头已初见端倪。

围绕把一项工作做精做实，部分课题逐年深入实践。尽管每一个实践课题都要求当年结题，部分实践单位为了获得更大的成效，采取隔年重复选题的方式，部分单位在原先课题的基础上拓展内涵，争取深入做透这项工作。迄今为止，连续两年同一选题的有14家实践单位，连续三年同一选题的有3家实践单位。

锡张管理中心2014年确立“以学习为抓手、推进班组建设”课题后，结合40个班组的实际反复修订评价标准，并推动最佳做法的形成，将管理原则和行为准则在班组建设中得以落实，今年管理中心将聚焦“收费班组”建设，明确预期目标和改进举措，努力提升收费班组业务水平。

张家港东收费站连续三年实践“始终把安全放在第一位”管理原则，通过不断健全安全防范体系，加强各类预案演练，努力探索建立符合收费站特点的安全保障体系。

围绕把一个问题解决透彻，一些实用管理工具被引入。好的选题需要好的实践方法，在争取实践成果的同时，实践单位与咨询团队注重优化实践方式，通过引入并运用一些基础性的管理理论，力图把课题做得更加合理高效：PDCA循环被多个课题运用，通过找问题、定目标、抓举措、查结果，努力周而复始提升管理效率；宛山荡服务区运用5S现场管理法，解决餐饮、商品和保安工作场所存在的问题，现场环境得到明显改善；大桥服务区分别商品与餐饮服务项目建立SOP（标准操作程序），细化、量化、优化对外服务步骤，推动相关工作流程化、精细化。此外，二八法则、走动式管理、表单化管理等方法也在一些课题中得到很好的运用。

围绕把一个课题顺利完成，推动形式力求丰富有效。价值理念实践是一个不断调整优化做事方式的过程。我们在实践中发现，有些实践单位习惯于老思路做事，即便前期获得良好的共识，事后往往会被惯常思维带回至旧的做法，因而，实践中定期的沟通和纠偏必不可少，公司和咨询团队全程掌控实践进展，方能保证理念实践沿着正轨前行。前两年，公司和咨询团队分别在实践选题、实践过程和成果报告三个时间节点开展交流沟通，咨询团队与实践单位采取一对一或者分组沟通的形式，在充分交流的基础上，共同确立实践课题，纠正实践过程中的偏差，解决实践中遇到的难题，并设定阶段性目标和实践步骤，保障理念实践顺利推进。年底召开交流推进会，各家实践单位分别汇报当年课题实践结果与体会，推动课题实践在公司范围内的经验共享与共同提升。

公司的价值理念实践时间虽短，但迈出了正确的步伐，也是有效的步伐。事实表明，理念实践为公司的文化建设注入了活力，开启了文化建设助力公司发展的新局面。我们坚信，理念实践就像滚雪球，随着我们坚持做下去，将会日益彰显出价值理念的力量和文化的力量。

五、助推价值理念的有效传播

员工对价值理念“知”、“行”合一是公司文化建设的追求目标之一，与传统做法不同，公司在员工经历了价值理念的初步实践后，才开展环境化布置、知识培训等形式的文化传播，以期更好的认知效果。

1.丰富《价值理念》手册，用生动事例诠释价值理念

2014年初，公司启动《价值理念（丰富版）》手册编撰，通过多层面的调研和访谈征集事例，选用一线员工及身边人、身边事来诠释支持价值理念，供全员学习、理解和借鉴、运用。下一步，公司将每隔几年将优秀做法充实至《手册》，使之成为一部能够提高认知水平、指导工作实践、促进员工成长的动态知识库。

在实施路桥管养进程中，公司不断探索主桥铺装层施工工艺，多次实桥试验后选定日本双层环氧的施工方案，2007年在钢箱梁梁端增设大行程粘滞式液压阻尼器，用以保护伸缩缝和主体结构，去年又开始创新实施主缆除湿系统，体现公司对先进路桥经营管理的孜孜追求。

2003年以来开展各类专项维护工程和预防性管养，以及通车15年时实施全桥检测与诊断，体现了公司管养好百年大桥的责任意识。

开展货车超限分流并不断提高分流标准，针对营运管理中的问题多次修订特情应急预案，体现了“始终把安全放在第一位”的管理原则。

《江阴大桥维护手册》多次改版，锡张调度室通过过程控制努力提升调度效率，体现了公司求精务实的作风传统。

“十八大”代表钱燕“三杯水”的故事，公司救助大病职工和关心困难职工家庭的务实举措，体现了“和睦至诚”的良好氛围。

江阴大桥在2008年雪灾期间做到全天候畅通无阻，移动式收费亭在大桥保畅最艰难的时候发挥关键作用，以及收费员岗前对零钱组合、通行票据的刻意准备，充分体现公司上下对“凡事提前进行准备”行为准则重要性的认知程度和实践高度。

2.整合优化与发布实施公司《荣誉评选体系》

围绕建立一套目标导向清晰、逻辑关系清楚、流程设置合理、激励效果持久的荣誉评选体系，运用两年时间讨论修改，在梳理原有评优评先制度的基础上，结合行业特点和公司实际进行整合优化，2015年9月，完成构建以个人和团队的公司级奖项为主体，班组、执行单位和专项荣誉为基础的荣誉框架，形成了五项个人荣誉（月度之星、季度之星、金牡丹奖、金牛奖、扬子奖章）、两项集体荣誉（扬子优秀班组、扬子示范单位）、一项个人/集体荣誉（总经理特别奖）的“5－2－1”基本架构。体系运用荣誉累进方式建立各级荣誉的对接通道，让不同层面、不同岗位的员工都能找到实现自我价值的途径。《荣誉评选体系》一是明确了优秀和先进的标准。明确以公司价值理念为各项荣誉的评选标准，对员工来说，能够秉承公司优良传统、模范遵守行为准则并取得一定成绩的，都可以参与各级先进的评选；对于团队来说，能够围绕公司宗旨，熟练运用管理原则来提高管理效能，取得超过他人的成绩，就有资格参与优秀集体的评选。二是解决了员工中长期价值取向不清晰的问题。在对原有荣誉摸底的基础上，运用阶梯累进的方式，使各类荣誉产生横向和纵向的联系，消除了荣誉“孤岛”现象，员工、团队可以通过长期的努力，把初级荣誉逐步努力成高级荣誉。三是规范了荣誉评选程序。明确了各类荣誉的产生流程，有单位推荐、自我推荐、总经理提名等形式，丰富了荣誉产生的渠道和途径，避免了某些荣誉的疏漏与缺失，设置荣誉评选工作小组负责日常事务，增加评选结果公示环节，评选结果最终由荣誉评审委员会审定，体现了公平与透明。

开展管理人员互动培训。邀请赛德弘道咨询团队给全体管理干部进行企业文化互动培训，在听取授课的基础上，参训人员以小组为单位讨论发言，培训老师适时抛出的引导性问题，让参训人员参与了思考，进而对企业文化有了更为系统和深入的理解，培训后每位参训人员结合工作实际撰写心得体会，公司统一结集编印。

3.拍摄反映一线员工生态的微电影

    为加快价值理念在基层员工中的传播，运用声光电技术，将价值理念融入员工自编自导的情节，体现到一线员工自演的角色言行：从“不断地学习、努力做得更好”的角度，拍摄反映收费员磨练技能、快速成长的微电影－《彩虹之窗》；从“注重质量、追求效率”的角度，拍摄反映排障员任劳任怨、清障保畅的微电影－《大桥卫士》；从践行公司“优良传统”的角度，拍摄反映服务区员工诚信经营、礼貌待客和睦场景的微电影－《快乐驿站》；从践行公司“行为准则”的角度，拍摄反映春运期间公司上下团结一心、加班加点、协力保畅生动场景的微电影－《春运一天》。

4.因地制宜开展价值理念的环境化布置

    按照务实、简约的要求，在主要办公区域、会议室、公共场所、行道走廊，粗线条展示价值理念内容，并借助《彩虹》内刊、“彩虹社区”开放论坛、信息化系统等平台立体传播，用“炒辣椒”方法让员工有意无意地感知感受，在企业文化的氛围里强化记忆印象。

六、开展文化建设的几点感想

企业文化体现公司的软实力，对于一个真正想建设好企业文化的公司来说，三年多时间的系统推进仅仅是起步阶段，我们的前期工作只是进行了有益的探索、取得了一个良好的开端。在前阶段探索推进文化建设进程中，我们收获了几点感想：

1.价值理念是工作指引，使员工有了做事方向和办事准则

    公司确立的价值理念，系统阐明了共同的目标追求和管理原则、行为准则，为经营决策、管理优化和员工的处事为人指明了方向，提供了理论指导，公司将继续围绕有助于经营拓展和管理升级，多做创新思维、挖掘潜能的工作，让公司发展得更加持久稳健；围绕有助于员工认知和自觉践行理念，开展增进共识、凝聚人心的工作，让员工知道怎么做更有价值、更有效益。

2.理念实践有利于挖掘管理潜能，改进员工的思维模式与做事方式

    价值理念来源于经营管理实践，又具体指导经营管理活动。理念实践过程中，每做精做透一项选题，都需要公司、实践单位和咨询团队投入大量的时间精力，期间还要定期沟通达成共识，保证实践工作沿着正确的轨道前行。艰难的进程往往带来明显的效果，公司将坚定开展价值理念实践，通过持续提升实践要求，不断优化员工的思维模式与做事方式，进而提升各方面的经营管理水平。

3.文化建设有利于提升员工整体素质，营造良好的团队氛围

    文化建设是在员工高度认同的基础上固化理念、指导实践、养成习惯的过程，这三年多的文化建设对员工素质提升起到了良好的促进作用，尤其是对课题实践的带头人，在拓展思维、带领团队、表达能力等方面都有了长足的进步，下一步公司将继续有意识的引导，通过工作部署、机制创新、载体建设等手段，引导员工将公司价值理念更加充分、更加自如地运用到实际工作和日常行为中。

    “十年成功靠制度、百年成功靠文化”，作为国内大跨径桥梁建设与管理的先行者，扬子大桥公司在探索适合自身发展道路的进程中，将秉持“求精务实、和睦至诚”优良传统，运用正确的方式坚持实践价值理念，不断促进全员素质和经营管理的双提升，为实现基业长青做足功课、打好基础。