中共中央国务院转发“七五”

普法规划

近日，中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年）》（以下简称“七五”普法规划），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

通知指出，全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作。深入开展法治宣传教育，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的重要任务，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要保障。

通知要求，各级党委和政府要把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划，进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施的法治宣传教育工作领导体制，确保“七五”普法规划各项目标任务落到实处。要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（摘自《新华日报》）

国家工商总局发文明确职责分工

管好严重违法失信企业名单

《严重违法失信企业名单管理暂行办法》（以下简称《办法》）已于4月1日正式施行。为做好严重违法失信企业名单管理工作，工商总局办公厅日前发出通知，对《办法》实施工作进行详细部署。

工商总局明确了严重违法失信企业名单的起算日期和管理职责分工。各地工商部门应确定一个牵头机构负责统筹协调严重违法失信企业名单的管理工作，并会同信息化部门开发和改造相关业务系统，推动落实各项工作要求。

工商总局要求，各地工商部门要采取多种措施，提高企业和社会对严重违法失信企业名单制度的知晓度，使企业认识到被列入严重违法失信企业名单的严重后果，从而主动避免出现违法行为。在履行列入严重违法失信企业名单的各项程序时，要明确告知企业应承担的法律后果、信用修复方式及权利救济手段，做到惩罚与教育相结合。要突出严重违法失信企业名单在企业信用体系建设中的重要作用，积极探索拓展应用领域。具备条件的地方，要依托地方性法规或运行有效的跨部门合作机制，以贯彻落实《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》为契机，主动将严重违法失信企业名单、经营异常名录等信息推送给有关部门，并协调其他政府部门及时反馈联合惩戒结果。

（摘自《工人日报》）

合理降低社保费率

党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，将“当降低社保费率”写入其中，这也是“降低社保费率”目标首次写入中国的五年发展规划建议之中。

此前，在全国绝大部分地区，“五险”的总费率已达到企业工资总额的39.25%。其中，企业负担为28.25%，个人负担为11%，企业社保负担非常沉重。

2015年内失保险、工伤保险和生育保险的费率先后降低，国务院在2015年3月和10月，先后两次下调失业、工伤和生育3个社会保险种的费率。失业保险费率由之前规定的3%降至2%；工伤保险平均费率由1%降至0.75%，并根据行业风险程度细化基准费率档次；生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%。但对于近40%的5项社会保险费率来说，不到2个百分点的降幅显然并不高。当前企业最迫切的呼声是尽快降低养老保险费率。

对于社保费率偏高，人社部新闻发言人李忠曾表示，我国社会保险的总费率偏高与基金支付压力日益增大的矛盾是并存的，社会保险的扩面征缴空间在日益缩小。从2013年开始，养老保险基金承受了前所未有的压力。从这年开始，养老保险基金收支的差距越来越大，中央财政每年对养老保险制度缺口的补贴都在3000亿元以上，而且，这种收支不平衡还将持续。

在劳动力市场供给下降，劳动力成本上升的当下，降低养老金费率成为降低企业成本的一个重要突破口，但一旦费率降低就面临着基金的收支不平衡加剧，这也因此成为一个两难的选择。

人社部社会保障研究所所长金维刚称，降低养老保险金费率必须创造一定条件，“现在有一些地方，当期的养老基金还存在收不抵支的问题，如果不创造一定的条件，贸然降低费率，显然有风险。所以必须要创造条件，首先是提高统筹层次，实现基础养老金的全国统筹。”

金维刚认为，当前应在三方面加以调整。其一，缴费所参考的社会平均工资要更好地反映全体就业人员收入的实际情况，使其更接近真实的缴费能力。其二，增加缴费政策的灵活性。其三，应结合经济运行状态调整费率，比如遭遇大的冲击、出现普遍经营困难时，启动临时性社会保险费减免政策，帮助企业特别是小微企业渡过难关。

“调整企业和个人的社保缴费水平，不是说要下调社保待遇，也不一定要下调整体社保费率，而是倡导政府承担更多责任。”中国社科院社会学所研究员唐钧说。目前我国财政用于社会保险的支出不到8%，远低于发达国家的水平。在总缴费水平不变的前提下，财政多支付一些，企业和个人的压力就可以小一些，小微企业更容易接受，员工也会更积极。

（摘自《工人日报》）

“我的公交我的城”重大主题宣传活动启动

日前，交通运输部正式印发《“我的公交我的城”重大主题宣传活动方案》，要求各省（区、市）交通运输主管部门和有关单位在部统一部署下，高度重视，精心组织，认真落实，积极配合，共同做好宣传工作，为公共交通发展营造良好舆论氛围。

据悉，“我的公交我的城”重大主题宣传活动旨在全面反映交通运输行业贯彻落实五大发展理念，在创建公交都市、推进公交优先、提升公交服务、建设智慧公交、推广新能源公交车、推进城乡公交一体化等方面所取得的成效，形成可供公交发展决策的智力成果，展示交通运输行业大力推进绿色交通发展、积极实施公交优先战略的新理念和新举措。

活动具体内容包括：在全国8—10座城市组织媒体现场采访，多视角展示公交都市创建活动取得的成果，并在交通运输部网站、《中国交通报》、中国交通新闻网上展示采访活动风采；举办公交发展模式分享会，探讨公交都市创建工作的成果、优势及难点，解析公交都市未来发展的要点；组织“新能源公交示范线路”宣传展示，探索新能源公交车推广应用的科学路径，为政府决策提供参考；出版“我的公交我的城”主题画册等。

（摘自《中国交通报》）

修船有了完整国标

日前，由中远船务牵头编制的国家标准——《中国修船质量标准》通过审查，这标志着中国修船行业有了第一个较为系统、全面的质量标准，填补了国内空白，使中国成为世界上首个推出完整修船质量标准的国家。

《中国修船质量标准》是工信部高技术船舶民用专项科研技术研究项目。该标准是根据国际海事公约、规范要求，结合船舶产业发展需求而制定的，体现了中国船舶修理的整体水平，是中国船舶修质量控制和管理的基本准则，具有良好的适用性。

力争迈入世界旅游标准强国行列

《全国旅游标准化发展规划

（2016-2020）》印发

国家旅游局近日印发《全国旅游标准化发展规划（2016-2020）》。提出到2020年，我国旅游国家标准将达45项以上，行业标准达60项以上，地方标准达300项以上，新建200个以上全国旅游标准化试点示范单位。推动我国旅游从“景点旅游”模式向“全域旅游”模式转变。

《规划》提出，到2020年，我国旅游标准化工作的总体目标是：旅游标准化工作改革有效深化，体制机制进一步完善；支撑产业发展的旅游标准体系更加健全，标准质量水平显著提升；旅游标准实施效果明显增强，整体质量效益及其对旅游业发展的贡献大幅提升；旅游标准化发展基础更加坚实，标准创新能力和参与国际旅游标准化活动能力明显增强，我国迈入世界旅游标准强国行列。

《规划》强调，未来5年，全国旅游标准化工作的主要任务是深化旅游标准化改革、完善旅游标准体系、提高旅游标准质量、增强旅游标准实施效果、夯实旅游标准化基础。同时明确了旅游标准化改革创新工程、旅游标准优化拓展工程、旅游标准实施推广工程、旅游标准化试点示范工程、旅游标准化基础优化工程等5项工作重点。

（摘自《经济日报》）

公路造价人员胜任力模型通过审定

日前，交通运输部职业资格中心组织审定公路工程造价工程技术人员胜任力模型。专家认为，该模型建构思路清晰、研究方法得当，实现了预期目标，一致同意通过评审。

该模型是公路工程造价技术人员所应具备的价值观、动机、个性或态度、技能、能力和知识等关键特征的总和，具有科学性、前瞻性和实用性，可作为开展公路工程造价工程技术人员职业标准编制工作的基础，同时为公路工程造价人员招聘、培训、绩效考核和人才评价等工作提供理论指导。

（摘自《中国交通报》）

京杭运河江苏段建立船舶大气污染物排放清单

近日，京杭运河江苏段船舶大气污染物排放清单研究通过江苏省交通运输厅组织的专家评审，为科学制定江苏内河船舶大气污染物排放控制措施及政策奠定了技术基础。

该课题系统分析了船舶大气污染物排放特征，建立了以2014年为基准年的京杭运河江苏段船舶大气污染物排放清单。从提高排放措施针对性角度，现阶段课题研究对京杭运河江苏段船舶大气污染物控排提出建议：在控排对象的设定上，以200吨位以上的干货船为主，优先控制主机排放；在控排手段的选择上，全面提高船舶燃油标准，实现源头减排，同时推行港口低压岸电技术，加快推进京杭运河沿线港口LNG加注项目可行性研究等。

（摘自《中国交通报》）

江苏交通服务热线升级

经过半年多的周密调研与开发，日前，江苏交通服务热线新系统在南京、镇江、扬州三市先期上线运行，全省其他各市4月20日起全面启用。

根据交通运输部对12328交通服务监督电话系统建设要求，结合江苏交通96196服务热线长期积累的良好基础，省交通运输厅自2015年8月开始对交通服务热线系统进行改造升级。升级后的新系统实现“两个号码对外、一个处理中心”，包含业务受理、业务办理、业务监督、统计分析四大功能模块，界面友善、功能完备、操作便捷、运行稳定。

新系统具备四大特点：建立部省市三级联网运行体系，不仅在全省范围实现联网运行，还与部12328服务监督电话系统自动对接，工单统一编码，统一分类及统计分析；完善诉求办理功能，增加话务质量检验与回访功能，实现业务“统一受理、分类转办、适时跟踪、回复反馈、办结归档、抽查回访”的闭环管理；拓展业务受理渠道，在原有电话、网站、短信基础之上，将逐步推出微信、微博、手机APP等新媒体服务手段；优化系统部署备份，新系统升级采用集中式与分布式结合的部署方式，省厅和各市互为备份的运行方式，系统容错性和稳定性大幅提升。

（摘自《江苏交通》）

江苏编制交通信息化技术指南

近日，“江苏智慧交通信息化系统总体设计研究”通过验收，该项目编制了《交通运输信息化技术指南》，可用于指导全省智慧交通信息化系统架构设计。

该项目研究针对交通运输信息化发展的现实情况，从技术、应用的角度对江苏智慧交通信息化系统总体设计进行研究分析，按照“平台上移、服务下沉、统一标准、开放共享”的建设原则，提出了“资源共享、业务协同、应用聚合”的SCP总体技术框架，以及行业“两级架构、三级应用”的建设管理模式，通过构建省、市两级协同支撑平台，为省、市、县三级提供平台共享资源池，促进全省交通运输平台服务的实现。

验收专家委员会认为，该项目总体技术框架、建设管理模式以及据此开展的综合数据中心构建、通信网络优化、协同支撑平台构建、综合业务应用分项设计，有较强的针对性和可操作性，能够较好地适应今后交通运输信息化集约建设、健康有序发展的要求。

（摘自《中国交通报》）

全省交通十佳文明职工评出

近日，省交通运输厅发布关于表彰全省交通运输行业十佳文明职工和文明职工的决定。

近年来，全省交通运输行业广大职工立足岗位、扎根基层，在推动交通运输科学发展，转型发展中充分发挥工人阶级主力军作用，凝心聚力推进“两个率先”、奋力谱写中国梦江苏交通篇章，充分展现了新时期江苏交通运输职工的良好风采。为深入推进全省交通运输行业精神文明建设，充分调动全省交通运输职工的积极性主动性创造性，去年下半年以来，省厅在全省交通运输行业组织开展“江苏省交通运输行业文明职工”争创评选活动。各市、各有关单位把文明职工争创评选活动纳入本地、本单位工作大局，结合实际开展创建工作，有力推动了行业文明程度提升，充分展现了新时期江苏交通运输职工的良好风采。经基层推选、组织推荐、资格审查、网络展示及投票、专家评审等环节，最终产生了十佳文明职工和文明职工名单。

十佳文明职工包括：南京汽车客运南站有限公司南京南站厉达、省高速公路交通运输执法总队沿海支队冯琪、泰州市长运汽车运输有限公司快客分公司任金权、常州交服出租车有限公司李运胜、无锡交通高等职业技术学校张依莉、盐阜公路运输集团有限公司陈竹祥、扬州市公共交通集团陈菊平、省交通规划设计院股份有限公司周彦锋、徐州汽车客运西站韩小玲、京杭运河邳州航道管理站韩召鹏。另有33人获得“江苏省交通运输行业文明职工”称号。

南京出台轨道交通换乘设施

规划标准

近日，江苏省南京市政府办公厅发布《南京市轨道交通站点换乘及服务设施配套规划标准》（简称《标准》），对地铁站周边的换乘设施设置和换乘枢纽的配套设施作出明确规定。

《标准》要求，新建的公共自行车、非机动车换乘设施与地铁站出入口的距离不大于50米，公交换乘设施（停靠站和场站）与地铁站距离出入口不大于100米，临时停车换乘设施距离轨道车站出入口的最远步行距离不超过180米，出租汽车临时停靠点与轨道车站出入口控制在100米以内。

根据《标准》，轨道交通站点分为市级综合型、公共中心型、交通换乘型和一般型四类换乘枢纽。市级综合客运枢纽为城市对外交通的主要客运站场，如机场、火车站、长途汽车站等；公共中心型换乘枢纽包括市级、地区级公共中心；交通换乘型枢纽通常位于轨道交通线路的转角处或终端站，主城区边缘或外围地区2条及以上轨道相交处；一般型换乘枢纽则是轨道交通沿线的中间一般车站。公共中心型、交通换乘型和一般型换乘枢纽必须设置步行接驳设施、公交车站台、公共自行车和非机动车停车场，其中优先须序为步行、公共自行车、非机动车、公交车、出租汽车、小汽车接送及停车换乘，在建筑、人流密集的市中心商业区，需要适当控制公共自行车、非机动车停车位。

在配套服务设施方面，《标准》要求四类换乘枢纽在规划建设中必须设置便利店、自动售货机、早餐和快餐点、自助银行、医务室和警务室，鼓励设置老幼托管服务室、邮政网点、自助缴费点等设施。

林森集团再获“交通运输部重点联系道路运输企业”称号

日前，交通运输部重点联系道路运输企业工作会议在郑州召开。此次会议安排部署了本年度部重点联系道路运输企业报表及经济运行分析工作，研讨交流了重点联系企业工作经验以及行业发展相关热点问题。在会上，林森物流集团和南通化运公司被交通运输部授予“重点联系道路运输企业（2016年-2018年）”称号。

（摘自《林森物流》）

宁沪公司无锡处喜获“江苏省用户满意服务之星”荣誉

近日，从“江苏省用户满意服务之星”评审委员会传来好消息，通过材料初审、专家评审、信用核查、网上公示和推进小组审定等环节，无锡指挥调度分中心和收费员孙寒秋分别荣获“2015年度江苏省用户满意服务之星”班组和个人称号。

“江苏省用户满意服务之星”评比由江苏省质量管理协会、总工会和妇女联合会共同举办，旨在贯彻落实《中国制造2025江苏行动纲要》，不断提升顾客满意度，推广先进管理方法，弘扬爱岗敬业精神，健全完善服务机构网络，提高服务质量水平，推动制造业服务化进程。

无锡处积极响应活动要求，在全体员工中广泛宣传发动，严格对照评比标准和相关服务标准，以“满意在窗口，岗位创品牌”标准化服务为活动载体，完善服务体系，加强服务管理，改进服务方法，促进窗口服务水平整体提升，得到了评审委员会的一致好评，较好地传播了宁沪高速的社会美誉度。

（摘自《宁沪路讯》）

扬汽集团开展智慧客运系统

应用培训

近日，集团在七楼会议室举办智慧客运系统培训班，对全司各二级单位安全经理、安全员、机务员、车管员70余人进行了培训。

智慧客运系统的推广，旨在全面提升集团公司信息化管理水平，对严格“三不进站六不出站”安全管理规定的执行、杜绝人工报班操作中存在的漏洞等有着非常明显的效果，为集团安全生产管理工作又加筑了一道坚实的“防护墙”。

（摘自《今日扬汽》）

江苏溧阳村路提档危桥改造两不误

日前，笔者从江苏省溧阳市交通运输局了解到，溧阳市今年总计划投资1.55亿元，用于新建改造农村公路桥梁。

据了解，溧阳市投资1.2亿元将用于新建提档农村公路100公里；投资3500万元用于改造危旧农桥48座。该市交通部门将从筹资、招投标、形象进度等多个方面展开项目实施工作，以保证两大惠民项目如期完成，较好地改善农村交通出行环境。

（摘自《中国交通报》）

神龙“3.15”请乘客挑刺

3月15日神龙集团运公司响水分公司在响水停车场举办“神龙‘3.15’；请乘客挑刺”活动。

活动接受了广大乘客现场咨询，内容包括票价、服务、安全告知等，接受了乘客的建议及投拆，请乘客对该分公司的所有客运“车老板”及售票员进行测评。活动中，共接受咨询85人次，收到客运服务建议30余条、客运投拆18条，评出最佳乘务员、最差乘务员各1名。活动还在分公司所属班车上同步进行。

通过活动，使从业人员拉近与乘客间的距离，看到了服务中的不足，对分公司整体服务质量的提升起到了很好的促进作用。

（摘自《神龙报》）

润扬大桥主线站推行“四心”工作法

为推进控股公司“提升年”活动，提高服务质量，近期，主线收费站从严服务标准，大力推行“四心”工作法，即微笑服务要真心、延伸服务要热心、解释说明要耐心、处理特情要细心。要求员工牢固树立“全心全意为司乘服务”的理念，一切从我做起、从小做起、从“心”做起，不急躁、不暴躁、不把个人情绪带到工作中，凡事多一份耐心、多一份谅解、多一份宽容，切实做好文明服务、微笑服务、委屈服务，热忱为司乘送去温暖，拉近心与心的距离，确保服务标准“外化于形、内化于心”，全力打造“畅行高速路，温馨在江苏”一流服务品牌，塑造交通人良好的窗口服务形象。

（摘自《润扬人》）

宁靖盐公司召开QC小组竞争性选题活动视频会议

近日，该公司质量办通过QQ群视频系统，召开QC小组竞争性选题活动标前会。参加会议的有排障一、三、五大队和养护巡检一、二大队负责人和QC小组骨干成员。

会议对课题活动方案编制要点、竞争性选题定标规则进行了解读，分享了3个标的课题的研究思路，对经典创新性课题进行了案例浅析，就排障五大队课题成果《便携式照明装置的研制》进行了简单点评。

（摘自《宁靖盐工作简报》）

沪苏浙公司派员参加全国交通行业星级现场评价师培训

为提高管理水平、学习和掌握先进的管理理念和管理方法，提升管理者的现场管理能力，日前，由公司副总经理朱彦带领的四人学习小组来到南京航天干部管理学院，参加了中国交通企业管理协会在南京举办的交通行业现场管理星级评价师培训。

全国交通行业星级现场是国交通企业管理协会、交通行业优秀企业管理成果委员会于2015年5月8日批准设立的对全国交通行业企业生产或服务现场管理的最高质量荣誉奖。交通行业星级评价是依据《企业现场管理准则》（GbT29590-2013）为总则，以《全国交通行业星级现场评价管理办法》为评价基本规则，以《全国交通行业星级现场管理奖自评报告评审指导大纲》为评价细则，以《全国交通行业星级现场评价细则》为最终评分标准。评价的适应范围是对组织的现场管理的改善程度进行评价，同时也可用于组织对于自身现场管理进行评价。评价的目的是对现场管理水平进行评估，以便不断的对现场管理过程进行改进。评分标准为满分1000分，根据不同的分值，评价的结果采用三星、四星、五星来分级。

此次培训内容包括《企业现场管理准则》的推进要素、过程和结果，《企业现场管理准则》附录中的服务指南讲解，《交通行业星级现场管理自评报告编写大纲详解》，星级评价师的基本思路与方法，星级现场的申报与资料准备要求等。

（摘自《沪苏浙简报》）

辽宁省交通建设投资集团成立

辽宁省交通建设投资集团日前正式挂牌成立，标志着辽宁高速公路建设开启市场化发展新模式。

据了解，辽宁省交通建设投资集团享有省内公路、铁路等交通基础设施项目的特许经营权；负责省内公路、铁路等交通基础设施项目投融资、建设、运营、管理工作；参与省内公路、铁路等交通基础设施PPP项目；通过资源整合、资产重组和土地开发等方式，逐步增加资产规模和融资能力，实现国有资产保值增值。

集团将按照“融资为先、稳定主业、提升辅业”的发展思路，计划利用3年时间，努力推进成本集约、板块规范、管理升级、资产整合，进而全面进入资本市场，把交投集团打造成多元化融资、多元化经营、多元化收益的现代企业。

（摘自《经济日报》）

港珠澳大桥E25沉管成功安装

港珠澳大桥第25节沉管日前在海底精准对接，至此，港珠澳大桥沉管隧道建成总长度达到4365米。

这是岛隧工程在今年安装的首节沉管，也是中交港珠澳大桥岛隧工程项目总经理部与回淤赛跑中“抢来”的一场胜利。受整平船“津平1”桩腿大修的影响，E25沉管安装在时隔一百多天后才得以启动。在各项准备工作有序推进的同时，项目总经理部面临着数十艘采砂船滞留敏感海域和基床淤积不断加重的双重考验。通过严密论证和周密分析，为了抢抓有利施工窗口，项目总经理部果断决定将安装计划提前进行。最终，项目总经理部用了不到22个小时就完成了沉管安装。在安装过程中，他们严格执行作业流程和程序，对接偏差值控制在毫米级，创造了沉管安装偏差最小的纪录。

（摘自《中国交通报》）

“强制”实施带薪年休假

中铁十一局要求所属单位须安排所有职工休假

中铁十一局集团有限公司日前发出职工带薪年休假管理暂行办法，要求各级工会牵头负责，人力资源部门配合，采取检查或抽查等方式，督导年休假的落实与执行。

中铁十一局集团公司现有职工1.8万余人，由于野外施工作业多、流动性大、人员分散，不能完全保障职工休息休假权，职工对此颇有怨言。集团公司工会经过深入调研，并经职工代表大会通过后，推出了“强制”实施带薪年休假办法。

办法明确规定，职工休假期间享受与正常工作期间相同的工资待遇。对职工应休未休的年休假天数，应当按照该职工日工资的300%支付年休假工资报酬。

办法还规定，职工休假期间如部门（单位）有紧急工作需本人回部门（单位）处理，职工应按要求停止休假返回工作岗位，其往返费用按出差办理，未休天数（含往返时间）延期安排。

该制度有3个特点：一是普遍受益，适用于集团公司内工作满1年的所有职工。二是操作性强。该制度内容包括适用范围、休假天数、年休假安排及待遇、年休假审批流程等规定简单明了，方便操作。三是强制施行。规定集团公司所属各单位有义务安排所有职工带薪休年假，并提前做好休假安排。如有特殊情况不能安排休年休假，必须报上级工会备案，并按照法律规定给予职工经济补偿。

（摘自《工人日报》）

四川：高速路收费与服务质量挂钩

四川省交通运输厅等3家单位日前联合印发《四川省高速公路车辆通行收费标准与工程和服务质量挂钩管理办法》，决定从4月1日起，根据工程和服务质量评价情况，对高速公路收费标准实行浮动管理、年度调整。

根据该办法。对新建高速公路项目，竣工验收工程质量评价在90分及以上的按批准的收费标准收费，在75分及以上、90分以下的则按批准收费标准下浮5%收费，在75分以下的暂停收费。

对已经运营的项目，服务质量年度评价在85分及以上的，次年度按批准的收费标准收费，在85分以下的，按批准收费标准下浮5%核准次年度收费标准。同时，有因运营管理原因发生重特大安全生产责任事故等4种情形的，次年度收费标准也将下浮5%；有隧道消防及火灾报警系统功能失效且未按期完成整改等3种情形的，将依法暂停收费，且不得影响高速公路正常使用。

该办法规定，服务质量评价包括公路养护、收费服务、服务区服务、运行监测和应急管理、安全生产管理等五方面内容，并坚持日常评价与年终评价相结合，采取全面自查、日常巡查、随机抽查、集中检查、公众调查等多种方式，以行业评价为主，征求沿线市州政府意见，广泛发动社会群众参与。

（摘自《工人日报》）

武汉城市桥梁安全监控

推广“北斗”系统

今年，湖北省武汉市40座城市桥梁将采用北斗卫星导航系统，实时监控桥梁安全。

目前，武汉共有各类桥梁2522座，其中城市桥梁644座。过去检查桥梁病害，全凭人工巡查，效率低，欠精准。去年，武汉在水果湖隧道、江汉二桥等21座桥梁隧道上试用北斗卫星航系统，结果发现，误差率仅为2毫米。为此，武汉决定今年在知音桥等40座城市桥梁中使用北斗卫星导航系统，实时进行安全监测，并逐步实现武汉中型以上城市桥梁全部安装北斗卫星导航系统。

（摘自《中国交通报》）

培育工匠精神成就大国工匠

近日《工人日报》连续报道了一些大国工匠的传奇故事。在这些技艺超群的大国工匠身上，无不蕴含着一种精益求精的工匠精神。中国航天最年轻的特级技师王曙群将“把每项测试数据做到极致”作为座右铭，工艺雕刻大师马荣被誉为钢板上的“手指舞者”……

梳理每一个大国工匠的事迹，追寻每一个高级技师的成长轨迹，不难发现他们都有着共同的特质：长年累月苦练职业技能，精益求精面对每一个产品、每一道工序；甘于奉献，刻苦耐劳，持久地、专注地深耕所在领域；他们经手的产品质量上乘，他们教出的徒弟技术过硬，他们创造的业绩为他人所敬仰。他们获得的荣誉，是其身上工匠精神的体现；他们秉持的工匠精神，是打造中国制造品质的基石。

工匠精神的核心是精益求精的精神。其内涵主要是指对产品质量的精益求精，对工艺制造的一丝不苟，对完美无瑕的孜孜追求。它的核心在于，不仅把工作当作谋生、赚钱的工具和手段，而是树立对工作的执着，对责任的担当，对质量的求精，对手艺的珍视，对名誉的尊重，对匠心的传承！一个企业、一个单位，蕴藏有精益求精的工匠精神，企业信誉才能誉满天下，企业才有勃勃生机。从德国的精密机床和仪器，再到瑞士的机械手表，我们不难看到工匠精神带给一国制造业的巨大经济效益和强大生命力。

工匠精神需要培育，一个企业、一个单位要将提升竞争力与培育工匠精神结合起来，因为两者是相辅相成的。竞争力强的企业，必然注重工匠精神；反之，竞争力弱的企业，根本谈不上什么工匠精神。培育工匠精神，不是一朝一夕的事，首先要有精益求精的企业文化，其次离不开良好的外部环境。

建立精益求精的企业文化，除了在企业制度建设方面，对大国工匠的待遇、荣誉予以倾斜外，更重要的是坚决剔除“差不多”现象。当前，在一些企业，“差不多先生”不少，“差不多现象”不缺。我国在从制造业大国迈向制造业强国的进程中，必须剔除“差不多先生”，根除“差不多现象”。

培养一批大国工匠，需要有关部门做好制度安排，吸引更多高素质人才加入技工队伍，做好大国工匠的传承和知识产权的保护。只有知识产权保护到位、仿冒制假者受到严惩，创新的经济效益才能凸显，企业创新的动力才更足。李克强总理在十二届全国人大第四次会议政府工作报告中指出：“要鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神”。

传承大国工匠特有的精益求精的工匠精神，成就一批大国工匠，打造制造业强国，时不我待。

（摘自《工人日报》）

什么是“防御性驾驶”

“防御性驾驶”理念起源于二十世纪50年代的美国，最早是对货车司机的一项职业要求。其基本含义是指驾驶员在行车过程，能够准确地“预见”由其他驾驶员、行人、不良气候或路沉而引发的危险，并能及时采取必要、合理、有效措施防止事故发生。防御性驾驶主要有五在技巧，包括引人注目、预估风险、放眼远方、顾全大局和留有余地。

（摘自《南京日报》）

他山之石

司法手段是国外治超的重要手段。

美国  对第一次违章超载者的处罚主要是罚款，对第二次违章者除罚款外还要判6个月监禁，对第三次违章者处以罚款并判1年监禁。

英国  英国法律特别明确了对长期从事超载运输者的重罚，处罚措施包括对驾驶执照做强制性备书，给予运输企业资质不合格，判定司机或企业承担“使用危险车辆”罪并处于至少5000英镑的罚款等。

韩国  对超载行驶者或强迫驾驶员超载运营者判处1年以下有期徒刑；对擅自改装车辆或妨碍检测者处两年以下有期徒刑，超载运输车辆一经发现，将被公路部门直接引导至法院接受法律惩处。

（摘自《中国交通报》）

交通安全：要“自律”更要“他律”

近来，一起车祸引发关注——3月5日，广东东莞中堂大桥上一辆轿车强行变道，被后一辆车撞翻。后车车主将相关视频上传网络，法理与道德的争论不断。3月21日，新浪新闻中心发起调查“车主撞翻变道车是维护路权，还是不尊重生命”，截至22日上午10时，共有3.8万名网友参与，六成网友“支持”撞翻变道车维护路权，三成人“不支持”。

此番事故中，强行变道轿车车主被认定负全责，没有责任的后车车主事后的一些言论也引发了人们对其“故意”的猜测。当然，警方是要看证据的，自我吹嘘和他人猜测都不能成为认定责任的依据。

有人支持撞、有人主张让、保护生命，争论不休的原因何在？我们知道，看病挂号要排队、买火车票要排队，很多事都讲先来后到，怎么开车这么危险高速的运动就敢“见缝插针”“狭路相逢勇者胜”？

其一，现实生活中这种不遵守交通规则，想怎么开就怎么开的司机不少。正如调查数据显示的，被类似变道车干扰过的网友超过九成。占用应急车道、马路中间随意停车挡道、因为接电话玩手机不紧不慢地开车等等，大多数司机会选择忍一忍、让出路权，但这显然又助长了违规者的嚣张。所以面对此番事故，很多人想到了自己每天都会遭遇的那些违法违规者，觉得终于有人帮他们出了心中“恶气”。

其二，以暴制暴从来不是现代法治社会所倡导和支持的理念。人类社会走向文明进步的一个重要方面，是告别血腥暴力和严刑峻法。今天，面对一些人遭遇的不公之事，我们总会规劝其通过正当途径去解决、用法律当武器。所以对此番事故的发生，不少人觉得，强行变道虽然违规但“罪不至死”。

如果简单比较包括上路行驶权、通行权、先行权、占用权在内的路权与生命权，生命自然为大。问题的关键在于，强行变道的一方已然放任了自己的生命安全，为了争一时通畅、自己都不要命了，然后要求别人尊重、爱惜你的命，这公平吗？

舆论的讨论中，这已不是一次普通的交通事故，它放大了一些人开车过程中的“毛病”，一些人对交通法规的无视、对他人安全乃至公共安全的冷漠，也提示我们在树立规则意识、加强管理方面要更有所作为。交通安全不能靠“人个英雄主义”去维护，而要靠制度和法律法规。

为什么一些人对交通违法并不在意甚至违法成了习惯、违法之后洋洋得意？一方面，是违法成本低，一两百元的罚款、二三分的扣分对一些有车族来说基本“无所谓”。至于记满12分要被扣驾照、重新学习交规并考试，不少人也知道如何“变通”。

另一方面，是违法之后被处罚的概率低。试想，如果每一次强行变道、违规占道都能受到相应的惩处，一些人违规起来还会那么理直气壮、“得心应手”吗？或许有人会说，那得需要多少警察和摄像头？人员设备上的投入当然是一方面，但并非唯一出路。3月22日，公安部交管局发布消息称，要将交通违法记录与个人信用挂钩。而事实上，在有些国家，违章行车除了要被罚款、扣分，还会影响违规者今后驾车、购车和其他社会福利的享有。

汽车来了，文明在哪儿？把交通安全、通行效率寄托在人的自律上，未免天真。自律有时是靠他律倒逼出来的。当然，这种他律包括监管的智慧、制度的设计和法治的力量，是连续、稳定、科学的他律，不是一阵风、一场运动、一次完成任务。

（摘自《工人日报》）