亮点一：坚持以规划为引领，突显公路公益属性，明确了发展新定位

坚持“多规合一”，在注重提升公路安全畅通保障能力的基础上，更加注重公路建设发展与全省区域协调发展、城市化、社会主义新农村建设以及产业结构升级的交相互动，以此合理确定路网总规模，排定五年公路建设总方案，明确建设投入重点。

贯彻“供给侧结构性改革”的思路，紧紧围绕全省现代综合交通运输体系建设，更加注重提升公路的集疏运服务功能，加强信息技术应用，促进各种运输方式资源整合和信息共享，充分发挥公路出行的便捷优势，提升公路出行“组织化”水平。

落实生态文明和“美丽江苏”建设新要求，更加注重公路建设、养护、管理全过程的资源节约和环境保护，加强科技创新，推进动力转换，着力推动公路行业结构性节能减排，以最小的资源消耗和要素投入，改善和提升公路出行服务品质。

亮点二：坚持以转型为主题，强化创新能力建设，增强了发展新活力

加强创新体系建设，完善创新政策引导。积极推进江苏公路养护管理技术服务研发平台及公路科研专家库的筹建工作。着力加强科技和信息化专项子规划编制，从体系建设、科技研发、标准化建设、成果转化推广应用和管理制度体系等方面，明确目标导向，加强政策保障。

突出科研重点，提升创新质量。围绕“绿色公路”“智慧公路”、路面和桥梁关键技术，以及新工艺、新材料、新装备等精准发力，加强选题审查把关，提高科研资金使用效率。对近10年来公路路面、桥梁科技成果的分析和梳理，提炼关键技术亮点，着力打造“科学、耐久、安全、智能、环保、高效”的养护技术集成体系。全年全系统7项研究成果获中国公路学会科学技术奖，其中一等奖3项，二等奖、三等奖各2项。

强化应用导向，加强创新成果应用。“智慧公路”建设重点任务全面启动，明确了江苏公路云计算大数据基础建设的总体思路、基本原则和阶段步骤。全面完成电子地图采集和公路基础数据库更新。积极开展基于物联网施工质量管控技术应用推广，全省在建项目应用率达到30%。试点开展了公路信息化外场设施和数据质量管控平台建设。加强了无人机、机器视觉等新技术的应用研究。全面推动公路标准化工作，出台实施意见、管理办法和标准体系，有7个地方标准获厅质监局项目立项，2项地方标准已通过审查并公示待发布。

亮点三：坚持以安全为核心，日常管养精耕细作，筑牢了服务新基础

加强普通国省道养护管理，始终确保良好技术状况。强化科学决策和全面养护，狠抓过程监管和目标考核，路况技术水平继续保持全国领先。严格执行桥梁定检机制，加强桥梁健康监测和专项养护，对于危桥“发现一座、确认一座、改造一座”，一、二类桥梁比例达95%以上。

加强农村公路养护管理指导，提高规范化管理水平。加强农村公路技术状况评定和以县道为重点的管养质量考核，指导基层完善桥梁数据管理。“四好农村路”建设全面启动，召开了建设现场会。常州率先在政府层面出台推进“四好农村路”建设实施意见，经费全额纳入县级财政预算。

强化安全监管和应急能力建设，加强防灾抗灾。深化“平安公路”创建，制定实施公路安全监管“权力清单”“责任清单”，构建“横向到边、纵向到底、实时覆盖”的三维监管体系。按照“平急结合”的原则，新改建标准化一类工区1个、二类工区13个，完成9个养护应急基地和7个二类养护工区的标准化机械设备配置工作。新建路网运行监测站点315个，覆盖普通国省道2441公里。加强路网运行分析和预测，定期发布路网运行通报和分析报告。

亮点四：坚持以质量为生命，狠抓工程建设管理，打造了工程新品质

更新建设理念，加强设计管理。落实“以人为本、和谐自然、绿色环保”建设新理念，修订《江苏省普通国省道公路勘察设计指南》，新增多项设计要点，在提高实体工程质量的同时注重提升工程建设品质。

突出监管重点，加强施工过程管理。加强参建单位信誉考核，提高履约水平。突出抓好建设标准化工作，评定施工标准化“示范项目”8个、“达标项目”10个。建设工程年度质量检查主要指标单点合格率保持98%以上，桥梁钢筋保护层厚度指标合格率明显提高。

严格基本建设程序，加强监管责任落实。严格设计、土地审批、计划、资金、施工、交竣工验收等环节规范管理。对在建项目定期开展综合质量大检查，开展质量专项检查，加强计划外项目监管，强化市级公路管理机构的质量管理责任。

亮点五：坚持以法治为保障，全面推行依法行政，提升了治理新能力

加强路政执法，严格履职到位。启动全省普通国省道路域环境综合整治，拟定了三年行动计划，明确了总体要求和目标。加大治超工作力度，并在源头治理、非现场处罚、路警联合执法等方面取得新突破。加强路政装备建设，配发执法记录仪，基本实现持证人员人手一台，装备标准化建设试点取得阶段性成效。

加强收费公路监管，提高收费公路服务水平。积极协调推进收费站点布局调整，加强政府信息公开，参与《收费公路管理条例》修订工作。开展《江苏省政府还贷普通公路车辆通行费预算支出定额标准研究》，提高预算编制的科学性。改进收费服务，全省41个政府还贷型收费站点有25个开通了ETC。“电子月票”、MTC等高效便民收费方式也得到积极应用。认真落实国家和省优惠政策，依法减免各类车辆通行费2.9亿元。

加强公路法治建设，提高执法规范化水平。继续推进“法治公路从我做起”依法行政教育实践活动。厅公路局被评为“省级机关普法工作先进单位”，苏州、南通、盐城市公路处荣获“全省交通运输系统普法工作先进单位”。继续深化行政审批制度改革，建立了标准化权力清单，进一步简政放权，取消下放2项行政许可事项。

亮点六：坚持以问题为导向，完善体制优化机制，开创了改革新局面

积极应对公路事权与支出责任改革。以《公路法》《江苏省公路条例》为依据，结合国家事权与支出责任改革的总体思路，全面加强公路管理机构职能定位和体制改革研究。强化普通国省道的管养主体责任，突出养护管理的中心主业，统筹建设、养护、管理各方面资源力量，全面推进公路养护管理现代化示范试点建设。

深化完善农村公路监管机制改革。合理划分农村公路事权与支出责任，强化省级行业监管，落实县（市、区）人民政府主体责任。编制完成县道网规划命名与编号体系，印发了乡道网规划编制办法和村道公路编制指导意见。受交通运输部委托完成了《农村公路建设管理办法》的修订工作。提请省政府调整农村公路提档升级工程补助标准，加大省级补助和贫困地区精准扶贫力度。

深化研究公路养护管理体制和运行机制改革。全面梳理全省各级公路管理机构工作职责、人员编制及基本支出等情况，强化普通公路发展资金保障。按照“建养并重、养护优先”原则，研究建立公共财政支出动态调整机制。推进养护市场化运行机制改革，积极推进以购买服务结果为导向的市场模式，建立健全公路养护市场企业信用体系。

亮点七：坚持以队伍为根本，落实全面从严治党，树立了行业新形象

加强党风廉政建设。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，常抓抓长开展廉政警示教育，开展作风建设明察暗访，继续认真组织实施好农村公路纪检监察巡查。扎实开展“两学一做”学习教育，召开动员部署大会，组织开展知识竞赛活动，为全体党员干部讲党课。局机关对照2015年厅巡察组反馈意见，立下整改“军令状”，21条整改事项全部按时落实到位。

加强干部队伍建设。坚持“四个不唯”原则，切实做好干部选拔任用和交流锻炼。加强人才培养和学习培训，组织《“十三五”智慧交通和智慧公路》《行政诉讼法解读》《十八届六中全会解读》专题讲座，引导广大干部职工拓宽视野。公路局推荐确定3名同志为省第五期“333高层次人才培养工程”第三层次培养对象；推荐1名同志为中国公路学会养护与管理分会专家委员会专家。

加强行业文明创建。深入开展“江苏公路杯”系列文体活动，提振干部职工精气神，增强行业凝聚力。积极组织、参加行业职业技能大赛，取得较好成绩。广泛开展“江苏公路精神大讨论”，加强行业宣传，弘扬时代主旋律，传播“大道为公、心路为民”的行业价值使命追求。全省公路行业被表彰为“江苏省文明行业”，公路局被评为“交通运输部文明单位”，《新华日报》、江苏城市频道等媒体刊播了公路行业文明创建成绩和经验。