“今天是党的十九大胜利召开的大喜之日，我们在这里举行海港大道二期及火车站集疏运体系PPP项目开工仪式，更感意义重大、使命光荣”，10月18日，滨海县政府分管交通工作的主要负责人在海港大道二期及火车站集疏运体系PPP项目开工仪式上如是说。

今年以来，该县一大批交通重点工程密集开工建设，4月份328省道、5个PPP项目（北海大道、火车站枢纽、外海堤公路、陈新线、滨樊线）和大六线、火箭路改造等重点工程集中开工，8月份东海大道等交通基础设施建设PPP项目开工。开工建设的交通重点工程项目包括铁路、公路、火车站集疏运体系、城乡公交、通用机场5大类15项100多个子项目，投入资金达33亿元，交通基础设施建设投入力度之大为历史之最，交通“一张网”建设工程快速推进。

综合交通“一张网”工程是盐城市委市政府根据民生实际提出“五个一”战略工程中的一项重要内容。该县从经济发展的重点、群众关心的热点等问题着力，紧密结合“大走访、大落实”等活动，前瞻性地考虑交通运输长远发展的需求，加速推进交通“一张网”建设工程。

据悉，“十三五”期间，滨海县将投入77亿元，全力打造“六纵六横”干线路网，加快实施农村公路提档升级，努力形成“布局合理、功能完善、衔接畅通、安全高效”的综合交通运输体系，用实实在在的行动和建设成果为百姓幸福加码。

为高标准实施好交通“一张网”建设工程，该县委托省专业设计部门对全县路网进行科学规划，合理布局，按照统筹全局、适度超前、协调发展的原则，确定了“六纵六横”干线路网的总体布局，组织调动全县资源，高标准快速度推进。

“六纵六横”的干线路网是滨海县整个道路网络的骨干。其中，“六纵”是指204国道、东海大道、新226省道、老226省道、228国道、海堤公路；“六横”是指海港大道、327省道、坎振线、新328省道、老328省道、348省道。骨干路网总里程达499公里，其中一级公路323.6公里，二级公路193.4公里（含外海堤复线18公里），“六纵”长197.9公里，“六横”长301.1公里，已建352.3公里，新建146.7公里。

目前，“六纵”道路中，全长20.7公里的204国道、全长35.2公里的228国道、全长41.4公里的老226省道、全长59公里的海堤公路都已建成；全长9.9公里的东海大道正按一级公路标准建设，总投资7亿元，2016年完成规划及设计，今年5月份开工建设，计划2018年完工；新226省道全长31.7公里，将以一级公路建设标准在今年底开工建设，2019年完工，总投资7.6亿元；今年还将新建外海堤一级公路18公里，总投资4.6亿元。“六横”道路中，海港大道一期32公里已建成，二期10.7公里今年5月份开工，计划2018年完工，总投资达8.6亿元；全长71公里的327省道和全长47公里的老328省道已建成；全长46公里的坎振线在去年完成了改造；全长60.6公里的新328省道今年4月份已经开工，将于2018年完工，总投资18.5亿元；全长33.8公里的348省道去年10月份开工，计划今年完工，总投资达7亿元。

预计到2019年，所有“六纵六横”干线路网全部建成，届时，滨海县的道路网络将得到全面的完善和提升，骨干道路网络将覆盖全县，各镇区行政节点畅通，园区、旅游区经济类节点可直接通达，港区、铁路站场、高速公路互通各交通节点相互连贯，县、市快速畅通，城乡便捷通连，交通运输将有效支撑和拉动全县经济转型、产业升级，全县空间布局将进一步优化，城市交通服务、外延发展更加成熟，群众出行将更加方便快捷，各种运输方式之间、城乡之间和城际之间衔接更加协调。

在交通“一张网”建设过程中，该县还结合“一片林”建设要求，统筹推进“五个一”战略工程，对全县干线公路绿化进行全面提档升级，打造多功能、多层次、全贯通的交通绿色网络，美化路域环境。近两年，该县投入大量资金，通过完善道路、航道、交通枢纽节点绿化建设方案，优化连盐铁路滨海段和疏港航道沿线景观设计，按照适应性强、生态景观效果好、经济价值高的要求，对沈海高速、204国道、228国道、327省道、海港大道等干线公路50米建筑控制区的绿化再次进行特色打造，全面调优绿化品种，做到乔灌花草有机结合、常绿落叶合理搭配，绿色长廊的生态效益、景观效应明显提高。在建工程的绿化工作，与主体工程同步设计、同步施工，确保道路开通、绿化建成，力争让骨干道路的绿色通道成为美丽滨海新名片。

为更好地发挥公路网络的整体效益，该县对全县公路网络进行了加深加密、连贯畅通建设。据了解， “十三五”期间，全县新建的一级公路有6条170公里，其中348省道、328省道已开工建设，226省道计划在年底开工，东海大道、外海堤公路、海港大道二期3条县道已全面开工；新建二级公路12条46.5公里，其中坎振线东延等4.5公里刚刚建成，火箭路已开工建设，陈新线完成招投标工作，镇区与干线公路接线工程已列入建设计划。新建三级及以下公路59条98公里，将全部在今年底建成。

据该县交通局相关负责人介绍，至“十三五”期末，滨海县一级公路达340公里，二级及以下公路达2100公里，一级以上公路路网密度达18.7公里/百平方公里，总路网密度达125.8公里/百平方公里。与“十二五”期末相比，一级公路里程增加1倍，2级及以下公路里程增加15%，一级公路密度增幅200%，总路网密度增加9公里/百平方公里。全县公路总里程、一级以上公路总里程、路网密度在全市排名将进入前三名。全县公路加深加密后，各镇区都有一级公路相通，296个村居都有2条以上农村公路相通，村民居住点都有至少一条农村公路相通，全县将真正实现“镇镇通一级，村村通公交，进城十分钟，高速一刻钟”的目标。

农村公路作为整个交通“一张网”中的“毛细血管”，是美丽乡村的富民路。在农村公路建设上，该县着力补短板、快突破，对农村公路进行拓宽提档和黑色化改造，全面推进交通“一张网”建设。为做好农村公路提档升级工程，该县坚持三年计划两年做，全力实施农村公路750公里提档升级工程，计划投入资金12亿元。仅今年就实施376公里，投入资金6.5亿元，竭力把党和政府的温暖送到老百姓的心坎上。据该县农路办负责人介绍，至去年底，全县共有农村公路1911公里，其中县道307公里、乡村道四级公路1403公里。

自2013年实施农村公路提档升级以来，在“十二五”期间全县已实施乡村道提档升级 570 公里。“十三五”期间，全县农村公路提档升级计划实施750公里、改造危桥202座，县委县政府要求，在“十三五”前两年完成农路提档升级任务。去年已实施农村公路提档升级270公里，其中县道改造47公里、乡村道提档升级223公里，危桥改造59座，实施110公里农村公路生命安全防护工程，对全县乡村公路约30万平方破损面积进行了维修，完成投资2.85亿元。今年计划实施农村公路提档升级共480公里，其中县道108公里，乡村公路372公里，改造危桥143座；对全县乡村公路约20万平方破损面积进行维修；对5条县道进行绿化提升；实施镇村公交线路黑色化改造300公里。全年农村公路提档升级计划完成投资9.6亿元，在今年11月底前，全面完成提档升级、危桥改造、公交线路黑色化改造及农路站治破任务。

为尽早实现交通“一张网”，达到修一条路、富一方土、暖一片心的目标，该县各项目建设责任单位在县委、县政府的统一领导下，密切沟通协调，统筹调度，精心安排。

县交通运输部门切实担负起牵头职责，既当指挥员，又当协调员，还当服务员和战斗员，积极主动加强与各镇区、各部门的沟通联系，共同研究解决重大交通运输工作推进过程中遇到的困难和问题，全力以赴推进工程项目实施。发改、财政等部门在各自职责范围内主动服务，加大与上级条线部门汇报衔接力度，简化办事程序，提高工作效率，为交通工程建设工作全方位提供便利条件。各镇区敢于打破常规，想方设法落实征地拆迁工作，主动做好农村公路建设，实施好危桥改造。交通工程监督部门严格落实管养责任，突出抓好工程质量、进度和成本控制，确保建成优质工程、廉洁工程、群众满意工程、经得起历史检验工程。从工程立项审批、规划选址、征地拆迁、工程招投标、用工选择、材料设备选用、工程监理、资金管理到竣工验收都自觉接受社会监督，实行全过程、全因素、精细化管理。对农村公路提档升级实施统一设计，统一图审，统一招标管理，统一监理，统一检测，统一验收，用心建成一条条高质量、高标准的民心路、致富路。

如今，交通“一张网”的脉络经纬效益初现。接下来，滨海交通人将大步快上，奋力拼搏，力争全面建成畅达百姓的“幸福路”。赵 琼

本文刊于2017年11月12日《新华日报》7版