近日，交通运输部、国家安全监管总局正式公布2015年度公路水运建设“平安工程”冠名项目，对全国43个已完工的公路水运工程“平安工地”示范创建项目冠名为2015年度公路水运建设“平安工程”，我市通洋高速公路、353省道海安段建设工程2个项目赫然在列。

通洋高速公路是江苏省 “五纵、九横、五联” 高速路网规划重要组成部分，是实施沿海开发战略重点交通工程，也是全省实现“县县通高速”的惠民工程。项目全长36.6公里，总投资约23.26亿元。通洋高速公路2013年被列为第三批部级“平安工地”示范创建项目，2012-2014年连续三个年度获得江苏省公路水运工程“平安工地”建设省级“示范工程”（均排名第一），2015年被列为江苏省公路水运建设“平安工程”现代化试点（全省交通工程建设领域唯一项目）。项目自2012年开工建设以来，牢固树立现代工程管理理念，将“平安工地”建设活动与施工标准化相结合，二者互为依托，相辅相成。创新性的编制了《江苏省高速公路建设现场安全通病防治手册》（路基、路面），明确了我省高速公路施工过程中的安全通病表现形式、通病成因、防治措施等，对同类型工程具有很好的借鉴意义。首次系统性的编制了适用于公路水运工程各个阶段、各种工序、各类安全要素的《江苏省公路水运工程安全管理用表》，为全过程安全管理和安全台账标准化提供支撑。编制安全制度职责、安全管理文件汇编示例，以及对临时用电、桥梁工程（现浇、悬浇）、路面工程（安全施工组织设计、交通组织）等通用性的危险性较大工程编制专项施工方案范例，在专项施工方案的内容数据化、方案图表化等方面进行深化和拓展，实现风险预控。

353省道海安段建设工程是江苏省重点国省干线公路之一，位于海安县北部，全长46.6km，总投资约17.37亿元， 2013年9月开工建设，2016年1月交工验收。353省道海安段建设工程2014-2015年连续两个年度获得江苏省公路水运工程“平安工地”建设省级“示范工程”，均名列三甲。本项目在江苏省同类工程率先实现了安全管理专业化，由第三方安全管理机构进行全过程安全管理，并成功申报国家《工程建设第三方安全管理模式研究及示范工程》课题。积极推行科技安防措施，推广运用“视频监控”、“黑匣子” 、“北斗定位”、“倒车雷达”等安全监控与预警系统，实现了对重点部位、关键位置、重要环节全过程的有效跟踪监督。在路面施工阶段，创新了交通组织沙盘安全技术交底模式，告别了书面式交底方式，取得良好成效。在安全防护装备方面，借鉴欧美、日本领先装备，参照国际标准，为施工人员进行配备规范的个体防护用品。积极灌输“6S”管理理念，实行分区管理整治，对“预制场、拌和站、钢筋加工场”初步实现了“工厂化、车间化”生产。

2012年，交通运输部与国家安全监管总局决定对安全工作成效显著、未发生生产安全责任事故且已交工验收的“平安工地”示范创建项目，冠名为“平安工程”。“平安工程”冠名是对建设项目安全生产过程管理状况良好的综合评价，原则上每年组织一次。从2012年起全国已累计表彰3批“平安工程”冠名项目，江苏省累计获得10个冠名项目，其中我市占据3个（连申线海安船闸土建工程获2014年度“平安工程”冠名项目）。

下阶段，我市将认真总结推广“平安工程”冠名项目的管理理念和工作经验，充分发挥“平安工程”的示范引领作用，强化工程建设施工安全监管工作，引导工程建设参建单位进一步加大安全投入和科技创新力度，努力争创“平安工程”，促进全市公路水运工程安全发展、科学发展。 

（南通市交通质监处  任毅）