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【新华日报】苏州:“友好交通”赋能“善治之城”
发布日期:2021-12-31 09:52 浏览次数: 字体:[ ]

□ 张红军

12月16日,在苏州市大型车辆“右转必停、安全让行”管理措施电视电话会议上,苏州明确在全市范围内推广大型车辆右转弯停车让行新规,遏制大型车辆右转交通事故多发态势。自道路交通秩序大整治行动实施以来,苏州紧扣“友好交通”这个关键,创新探索安全、可靠的精细化管理路径,实现交通与人的和谐“友好”。

精细化拓展“友好交通”内涵

等候区用不同色彩分区引导车辆,通道一旁设置闸机、阻车桩等实现人车分流,闸机上方和等候区的屏幕上显示着班级信息……在苏州工业园区金鸡湖学校(苏桐路校区)地下学生接送通道,车辆次第驶入,秩序井然,全然不见往昔上下学高峰期拥堵混乱的现象。

“以前接送孩子,要提前来寻找临时车位,常常因人多拥挤,车子出不去。现在有了这个接送通道,家长能实时收到孩子等候状态,不仅安全,还节省时间。”学生家长时蕾由衷点赞。

放眼苏州全市,“友好交通”场景随处可见:清理整治后的背街小巷,规划出夜间停车泊位;便利店、药店、公共卫生设施等场所周边划出便民停车泊位;40家党政机关、企事业单位停车位对外开放;新建中小学试点地下停车系统……“友好交通”处处体现出精细化特色,为苏州打造“善治之城”注入强劲动力。

行走在姑苏区双塔街道里河社区,车辆停放整齐,小区整洁有序。里河社区党委书记胡晨介绍,当地交警部门会同城管、社区等,形成一份包括停车在内的里河社区治理建议书,通过重新整合规划原有停车泊位、清理“僵尸车”等措施,社区面貌焕然一新。如今,社区进出口安装了智能道闸,小区重新划定车位、设置立体停车场等,正一步步向“智慧小区”迈进。

今年前三季度,苏州市交通健康指数位居全国机动车保有量超400万辆城市中第一;1-11月,苏州发生道路交通死亡事故数、死亡人数同比分别下降7.75%、10.55%。

创新成“友好交通”不竭动力

机动车保有量近480万辆,位居全国第4;常住人口总量达1275万。人多车多,对苏州这座特大城市的交通管理提出了更高要求。

“唯有创新,实现精细化管理,才能有效缓解日益增长的交通压力。”面对现实考题,苏州市公安局交通管理局局长朱建华说,从去年11月开始,苏州市交管部门专题部署道路交通秩序大整治;时隔一年,又启动道路交通秩序大整治2.0行动,高标准实施20项重点任务,让“友好交通”在苏州“可观、可感、可复制”。

警企联动,是苏州创新探索“友好交通”的有力实践。姑苏区作为苏州核心区域,因道路空间资源有限,更多人愿意选择非机动车出行。此外,随着寄递、外卖行业的发展,骑手交通违法现象时有发生。对此,苏州市公安局姑苏分局交警大队联手美团外卖,共同制定“灯塔计划”,实现对骑手的精准化管理和分层分级教育管控,构筑古城区非机动车友好出行体系。

“友好出行体系,不仅减少了安全隐患,还提升了企业的整体形象。”美团苏南安全经理朱佳斌说。截至目前,双方已完成5次数据交互,按规则管控638人次,其中,线上安全警示培训585人、线下安全警示教育50人、限制接单3人。交通违法率同比下降39.61%,重复违法率下降54%,区域事故数下降21%。

迄今为止,苏州已创新探索“一校多方”护学机制、亲商便民交通新场景、“8+X”事故处理机制、行人信号灯“倒计时”等数十个“友好交通”举措,范围覆盖苏州全市。

“友好交通”成效如何,百姓最有发言权。家住姑苏区彩虹新村的薛伟,对苏州机动车违停行为“先行提醒纠正”的执法模式表示赞同:“谁还没有个急事,刚停几分钟就被贴罚单了,心里难免会犯嘀咕!”今年7月,苏州在全省率先试行机动车违停行为“绿色罚单”模式,10分钟以内不予处罚,超过10分钟未驶离的,将依法予以处罚。

江苏泰和(苏州)律师事务所律师羊婷婷认为,与以往冷冰冰的处罚相比,“绿色罚单”既彰显了法律的威严,又体现了执法的“温度”。

在更高站位上深化“友好交通”

12月21日,苏州召开市域社会治理现代化试点工作现场推进会,明确提出要深入贯彻中央和省委关于推进市域社会治理现代化的部署要求,动员全市上下凝心聚力、真抓实干,全力冲刺市域社会治理现代化试点城市的国家考核验收。

把人民群众的“表情包”当做交通管理风向标,苏州切实做到“解决痛点”,创造更多“微幸福”。苏州市公安局交通管理局副局长刘军说,此次推进会吹响了苏州全力冲刺市域社会治理现代化试点城市大考的冲锋号,苏州交警部门第一时间作出响应。

12月27日,苏州首条预约式校园定制公交“通学约巴”上路,通过技术牵引、数据赋能,实现对学生“智慧”接送。这项由苏州市公安局工业园区分局交警大队联合辖区规建、教育、公交、学校等单位,依托工业园区“一网通办”平台,率先推出的预约式校园定制公交服务,有效缓解了校园周边交通拥堵。家长只需在工业园区“一网通办”微信小程序完成信息注册后,即可在线预约乘车。学生上车扫码、刷卡,上车和车辆运营信息将通过短信推送给家长,家长也可在“一网通办”微信小程序上实时查询车辆位置信息。公交公司结合预约情况,根据上下学时间制订运营计划,满足学生舒适便捷、准时可靠的公交出行需求。

苏州大学特聘教授、博士生导师方世南认为,苏州从“友好交通”发力,为市域社会治理现代化赋予了新的内涵,体现了依法管理与人文关怀的紧密结合,彰显了苏州担当。

本文刊于12月31日《新华日报》5版

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