根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《江苏省收费公路管理条例》以及国家有关《重大决策社会稳定风险评估实施办法》等文件的有关规定，为进一步落实重大决策中公众的参与权，现对五峰山过江通道（跨江大桥）、苏锡常南部高速公路（太湖隧道）、京沪高速沂淮江段改扩建项目收费标准及江苏省高速公路收费定价机制方案进行公示，充分听取公众对本次收费定价方案的意见和建议。
一、具体方案
（一）关于跨江大桥定价机制及五峰山跨江大桥收费标准
1．五峰山过江通道项目简介
五峰山过江通道是省内首个“未来智慧高速公路示范工程”，其中跨江大桥是我国大陆首座公铁两用悬索桥，将于今年6月建成通车。项目北接京沪高速公路沂淮江段，南连江宜高速，位于江苏省中轴，是连接京津冀地区和长三角地区最便捷的过江通道，在目前我省跨江大桥中拥有最高的双向8车道设计通行服务能力。五峰山过江通道项目投资大、运维费用高，全线35.882公里，概算总投资约120.65亿元。其中跨江大桥（公路桥）7.938公里，概算投资49.77亿元，单位投资6.27亿元/公里。
2．五峰山跨江大桥收费标准
经成本调查，在合理收益率 4.65%和7%的情况下，五峰山跨江大桥9座以下一型客车通行费成本分别为38.54元/车次和42.89元/车次。拟核定其收费标准（9座以下一型客车）为35元/车次，其他车型按现行系数折算。此标准较成本测算结果（38.54元/车次和42.89元/车次）分别低3.54元/车次和7.89元/车次。
3．跨江大桥定价机制
单位投资 | 4亿元/公里以下 | 4亿元/公里（含）—10亿元/公里 | 10亿元/公里及以上 |
9座以下一型客车收费标准 | 不高于30元/车次 | 35元/车次 | 40元/车次 |
（二）关于隧道定价机制及苏锡常南部高速公路太湖隧道收费标准
1．苏锡常南部高速公路项目简介
苏锡常南部高速公路（太湖隧道）为我省“五纵九横五联”路网规划中“横六”组成部分，建成后将在苏锡常三市主城南侧形成沪宁间的第二条高速通道，有利于缓解目前沪宁高速东段拥堵情况，计划于今年年底建成通车。苏锡常南部高速公路全长43.90公里，概算总投资159亿元。项目含越太湖湖底隧道10.79公里，为国内在建的最长湖底隧道，概算投资99亿元，单位投资9.17亿元/公里。
2．苏锡常南部高速公路太湖隧道收费标准
经成本测算，在合理收益率4.65%和7%的情况下，太湖隧道9座以下一型客车通行费成本分别为64.04元/车次和69.93元/车次。拟核定其收费标准（9座以下一型客车）为50元/车次，其他车型按现行系数折算。此标准较成本测算结果（64.04元/车次和 69.93元/车次）分别低14.04元/车次和19.93元/车次。
3．隧道定价机制
单位投资 | 4亿元/公里以下 | 4亿元/公里（含）—8亿元/公里 | 8亿元/公里及以上 |
9座以下一型客车收费标准 | 3元/车公里 | 4元/车公里 | 5元/车公里 |
备注 | 隧道具体收费标准按就低原则取整为5元的整数倍 | ||
（三）关于高速公路改扩建定价机制及京沪高速沂淮江段改扩建收费标准
1．京沪高速沂淮江段改扩建工程项目简介
京沪高速沂淮江段为连接沟通京津冀地区、环渤海地区和长三角地区的重要公路运输通道，通车以来通行量增长迅速，达到每天6.3万辆的饱和流量水平，通行能力下降。根据交通运输部批复，2018 年按双向8车道实施改扩建，将于2023年建成。京沪高速沂淮江段全线259.5公里，批复概算投资 312.6亿元，单位投资1.205亿元/公里。
2．京沪高速沂淮江段改扩建收费标准
经成本测算，在合理收益率4.65%和7%的情况下，京沪高速沂淮江段改扩建后9座以下一型客车通行费成本分别为0.66元/车公里和0.70元/车公里。拟核定其收费费率标准（9座以下一型客车）为0.55元/车公里，其他车型按现行系数折算。此标准较成本测算结果（0.66元/车公里和0.70元/车公里）分别低0.11元/车公里和0.15元/车公里。
3．高速公路改扩建定价机制
单位投资 | 8000万元/公里以下 | 8000万元/公里（含）—1.2亿元/公里 | 1.2亿元/公里及以上 |
9座以下一型客车收费标准 | 继续执行现行费率标准 | 在改扩建之前的费率标准基础上提高一档（最高不突破0.55元/车公里） | 费率标准0.55元/车公里 |
二、评估责任单位及评估实施单位联系方式
1．评估责任单位
单位名称：江苏省交通运输厅
通讯地址：南京市秦淮区升州路16号
联系人：曹亮
联系方式：025-52853312
邮箱：caol@jscd.gov.cn
2．评估实施单位
单位名称：南京交通建设管理集团有限公司
通讯地址：南京市玄武区小红山客运站司乘大楼9楼
联系人：石伟哲
联系方式：025-58581749
邮箱：962033864@qq.com
三、征询事项
1．对完善该高速公路车辆通行费收费政策的态度；
2．该高速公路车辆通行费收费政策可能存在哪些影响社会稳定的风险因素；
3．对完善该高速公路车辆通行费收费政策的其他意见和建议。
四、公示说明
1．自公示发布之日起7天，公众对本项目有社会稳定风险方面的建议或意见，可通过电话、电子邮件向评估责任单位、评估实施单位提出。
2．公示期间，评估实施单位将为公众提供相关资料查询和咨询服务。
3．公示期间，评估实施单位还同时采用到有关单位查阅文件资料、实地调查、问卷调查等方式收集相关信息，请各有关单位（个人）给予支持和配合。
4．公示时间：2021年5月21日-2021年5月27日。
江苏省交通运输厅
2021年5月21日