驻江苏首席记者 施科 通讯员 杜克
　　11月15日9时30分，华泰紫金江苏交控高速公路封闭式基础设施REIT（基金简称：苏交REIT，基金代码：508066）在上海证券交易所敲响“开市宝锣”，标志着江苏省首单高速公路公募REITs项目基金正式上市交易。
　　“苏交REIT的成功上市，既是一个里程碑、也是一个新起点，既是新时代国资国企勇挑大梁的生动写照，也是国有经济发挥战略支持作用的必然要求。”江苏省发展和改革委员会主任李侃桢评价。据悉，此次苏交REIT募集资金30.5亿元将全部用于江苏省单体投资量最大的沪武高速公路太仓至常州段扩建重大工程资本金出资，有效完善江苏高速公路网络，服务长三角一体化发展国家战略。
选取沪苏浙高速公路项目 参与公募试点
　　公募REITs在国际资本市场已有60多年的发展历史，但其对于国内资本市场来说仍是一个新生事物。我国公募REITs全称为“基础设施领域不动产投资信托基金”，其资产类型涵盖生态环保、交通基础设施、保障性租赁住房、园区基础设施、能源基础设施、仓储物流等。
　　江苏交通控股有限公司所属沿江公司积极响应政策号召，充分发挥自身高速公路资产储备和运营管理经验的优势，抓住投融资改革创新的良好契机，选取沪苏浙高速公路作为基础设施项目参与基础设施公募REITs试点。作为江苏省属企业首个公募REITs项目，其底层资产沪苏浙高速公路江苏段全线位于苏州市吴江区，道路东接上海市青浦区，西连浙江省湖州市，是长三角一体化发展战略重要交通纽带，受到了投资人的广泛关注和高度认可。
　　“本次发行创造了定价水平最优、配售对象数量最多、有效认购倍数最高等多项高速公路公募REITs发行新纪录。”江苏交控党委书记、董事长蔡任杰说。苏交REIT的成功发行是江苏交控更好发挥全省综合交通投融资“主渠道”功能作用的生动实践，可有效盘活存量资产，拓宽直接融资渠道，在全国范围内首次解决高速公路经营性土地确权等重难点问题，有效构建起高速公路资源资产化、资产证券化的良性循环，为全省5000公里存量高速公路资产有效盘活探明路径，为“十四五”期间3400亿元高速公路投资任务保驾护航。
“施工承包﹢股权投资”模式 引入增量投资
　　作为江苏重点交通基础设施建设项目省级投融资平台，江苏交控围绕投资体量大、项目周期长、资金沉淀久的痛点，持续做好创新投融资模式的探索，奋力解决“钱从哪里来”这一难题，促进江苏高速公路事业高质量可持续发展。
　　为引导和鼓励社会资本进入省内高速公路领域，除了此次公募REITs外，江苏交控还首创并成功实施“施工承包﹢股权投资”模式，将施工承建与项目公司股权出资捆绑，有效化解资金不足难题。
　　6月28日，试点“施工承包﹢股权投资”模式的张靖皋长江大桥主体工程正式开工。项目全长7859米，预计总投资超过300亿元，其中南航道桥为主跨2300米的超大跨径悬索桥，系“中国桥”首次突破2000米跨径大关的开篇之作。该项目预计引入社会资本45亿元，撬动投资300多亿元，形成经济拉动1500多亿元，在缓解综合交通投资压力、奠定建管养一体化基础的同时，进一步延伸了与社会资本合作的深度与广度，推动相关央企桥梁建造技术实现世界级突破。
　　11月8日，溧阳至宁德高速公路江苏段正式开通，打通了苏皖间又一条省际高速通道，从江苏溧阳到安徽宣城可缩短30分钟车程，进一步拉近苏南与皖南地区的经济社会联系。
　　除此之外，京沪高速公路改扩建、常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道等续建项目有序推进，张靖皋长江大桥、海太过江通道、沪武高速公路扩建工程等全面开工，锡宜、扬溧等高速公路扩建项目前期工作稳步开展，重大项目“建成一批、开工一批、储备一批”的良性循环逐步形成，既有高速路网的综合效益得到更好发挥。
　　江苏交控通过多措并举盘活存量资产、引入增量投资，“十三五”期间累计完成重点交通基础设施项目投资1400亿元，今年前三季度完成高速公路及过江通道投资316亿元，全年预计完成500亿元，同比增长44%，重点基础设施建设资金保障率100%，服务全省经济发展、畅通交通物流的“硬支撑”更加扎实有力。

本文刊于《中国交通报》11月21日2版