自2019年12月被交通运输部、公安部、商务部确定为第二批城市绿色货运配送示范工程创建城市以来，南京坚持智慧高效、绿色低碳的发展理念，建立起“集约、高效、绿色、智能”的城市货运配送服务体系，实现市区累计新增新能源城市配送车辆8118辆，投放邮政快递专用电动三轮车6200辆，累计培育绿配示范企业10家、3A级以上专业城市配送企业26家，实现城市配送车辆利用效率较示范建设初期提高25.4%，平均吨公里配送运输成本下降11.9%，城市配送车辆单位周转量能耗较示范建设初期降低7.1%，为南京“人文绿都”建设提供绿色运输服务保障。

一是以枢纽为依托，以信息化为抓手 高效能支撑绿色配送示范工程创建。南京市着力打造节点高效、转运高效的枢纽节点，确立了有机衔接、层次分明、功能清晰、协同配套的“4+12+‘300+’”三级城市货运配送节点网络体系，构建“通道+枢纽+网络”的物流运作体系，让居民足不出户就可以享受到国内外的邮政、快递服务。完成“南京市城市绿色货运配送平台”系统开发建设。接入物流节点、充电桩、停靠点以及物流企业数据，提供信息查询、网点管理、企业管理、车辆监管等相关功能。同时企业信息系统建设成果显著，自建信息系统企业实现全覆盖，培育“运满满”“福佑卡车”“中储智运”等在全国具有较大影响力网络的独角兽企业，涵盖了“互联网+”车货匹配、“互联网+”园区链接等多种业态，实现物流订单、车辆调度等全流程智能化管理。

图1 南京市绿色货运配送公共管理信息平台系统助力高效管理

二是用好政策指挥棒，高品质推动创建工作稳步进行。南京市按照“分类限行、分级管理”的原则，逐步优化城市配送车辆便利通行政策，新能源货车除早晚高峰外实现全路段畅行。同时，完善通行证申领“线上+线下”办理渠道，新能源车辆无需办理，其他车辆实行一站式、移动式、全天候办理，压缩流转环节、提高办证效率。结合配送需求，南京在货流密集地区设置200多处临时停靠点，并在市域范围内实行新能源配送车辆限时免费停靠服务，目前正在开展新一批停靠点位筛选布设工作。

图2 南京在货流密集地区已设置210处城市绿色配送车辆临时停靠点

三是聚力三项提升，激发经营主体活力。围绕快消品、农产品、药品、电商等领域，制定配送企业考核管理办法，筛选出一批运作规范、模式先进、具有一定示范作用的城市绿色货运配送企业。根据重点企业调查采样数据，示范企业新能源车辆日均行驶里程约130公里，车均日充电时长约3.3小时，车辆月平均流水在1.2万元以上，月平均净收入在7000元以上。强化充电需求覆盖度，南京可供公共充电桩总量近20000根，占全省比重四分之一，在全国同类城市中名列前茅。完成10家绿色货运配送示范企业授牌工作，3000多辆示范企业车辆统一标识张贴工作。建设生鲜电商等社区前置仓228个，补齐农产品“最后一公里”冷链物流设施短板。目前冷藏保温配送车辆数为3570辆，占全部城市配送车辆保有量的比例为10%。

（南京市交通运输局）