为加强交通与旅游深度融合，推动全域旅游高质量发展，盐城以农村公路为载体，以提升交通设施服务功能为重点，构建全市“快进慢游”旅游交通网络，实现对外与干线路网无缝衔接，对内与重点景区紧密联系，打造集“生态、景观、休闲、旅游”于一体的“畅安绿舒美”旅游千里景观廊道。

图1 旅游公路1号线

一、主要做法

一是彰显品牌特色。围绕“两海两绿”主题和麋鹿、湿地等盐城元素，创新路面特色标线和品牌LOGO；依托沿线生态自然资源，点缀具有地域特色的绿化节点小品，营造丰富多样的动态景观效果；结合景区景点和城镇村庄布局，同步建设沿河沿路绿道系统，设置自行车骑行道和人行步道，提升旅游体验。

二是推进多元融合。依托旅游公路网络，衔接国省干线、县乡道路系统，连接沿线生态河道、绿化走廊，加强城市组团、县城、城郊重点镇、乡村游区之间的时空联系；串联融合沿线景观资源，深入挖掘铁军、淮剧、海盐等文化内涵，弘扬历史文化、展示民俗风情；合理设计绿道系统，为旅游者提供优质慢行、骑行等休闲健身路线，完善赛事配套，举办马拉松赛、湿地自行车赛等，推进“通道”向“赛道、步道”转变；围绕农村产业布局，结合现代农业采摘区、体验区等设立休闲驿站、体验步道，增加农产品售卖功能，扩大产品销售渠道和影响力，促进农民增收、农业兴旺。

三是强化“运游”衔接。利用现有旅游公路和全域公交线网，以提升旅游景点通达度和覆盖面为重点，开通40条旅游专线，新增9条“镇村公交+乡村旅游”线路，合理设置站点，优化运行班次，形成高效便捷的旅游公交网络；开发应用旅游交通APP，推动旅游与运输信息实时共享，提供旅游出行一体化、个性化、定制化服务，实现城乡客运和乡村旅游互促共进。

二、实践效果

旅游公路建设，提升了城乡环境，拉动了旅游产业，更推动了乡村经济发展，1号线连续3年举办中国黄海湿地公路自行车赛，东台市1号线成功举办“骑行江苏、看美丽农路”首发活动；1号线东台段、盐都区康庄大道、阜宁县中山路先后获评交通运输部“诗情画意旅游路”“经济腾飞发展路”“红色之旅初心路”全国TOP10。

图2 黄海森林公园支线

（盐城市交通运输局）