危险货物道路运输的货物品类繁多,运输过程危险性大、专业性强,驾驶人员、押运员、装卸管理人员都须接受专门培训,了解所运载的危险货物性质、危害特性及发生意外的应急措施,经考核合格取得从业资格证后才能“上岗”。
2021 年 3 月的一个下午,京沪高速公路执法支队执法人员在 S28 启扬高速公路海安西收费站进行执法检查时,发现一江西牌照的重型普通货车从事危险货物运输,但现场驾驶人员陆某提供的从业资格证件系无效证件。
执法人员先查询了交通综合执法APP ,没有找到任何有关该驾驶人员从业资格信息,后续还致电发证机关,也未能获知驾驶人员证件的相关信息。随后，执法人员分别对驾驶人员、发货方、收货方、中介公司依次进行调查询问,最终确认这是一次经营性危险品运输。
本着对驾驶人员和运输企业负责的原则,执法人员根据驾驶员出具的从业资格证件上显示的地址，远赴甘肃省武威市调查取证,经核实,驾驶人员提供的证件上的发证机关并不存在,,陆某实则没有驾驶危险品运输车辆的资格。
当事人的行为违反了《道路危险货物运输管理规定》第八条第(三)项第 2 目的规定,依据《道路危险货物运输管理规定》第六十条第(一)项的规定,执法机构对驾驶人员所属的抚州某危险品运输公司处以罚款 50000 元,并责令限期改正。
危险货物道路运输作为特种运输的一种,由于运输的货物品类繁多,运输过程危险性大、专业性强等特点,对人民群众生命健康和财产安全以及周边环境都有着重要影响。由于危险货物道路运输的特殊性、危险性和专业性,危货驾驶人员作为运输过程中的重要参与者和关键一环,监管部门势必对其严格管制。危险货物运输车辆驾驶人员、押运员和装卸管理人员必须接受有关法律、法规、规章和安全技术培训,了解所运载的危险货物性质、危害特性及发生意外的应急措施,经考核合格取得从业资格证后方可上岗作业。
2021年,中国道路运输协会通过电子问卷的方式,面向全国道路危货运输企业和驾驶人员开展了行业调研活动,有近47%的企业存在危货驾驶人员短缺情况,约13%的企业危货驾驶人员远远不足、严重短缺。危货驾驶人员年龄严重断层、青黄不接以及驾驶人员短缺的局面,也是许多运输企业铤而走险,让未取得从业资格的驾驶人员运输危险货物的原因之一。
《道路危险货物运输管理规定》第六十条第一项 违反本规定,道路危险货物运输企业或者单位以及托运人有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款,拒不改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:（一）驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的。
1.应按照装运危化品的不同性质穿着相应的防护用品。
2.选择合适的包装容器，正确装运货物。危险品在装运前应根据其性质、运送路程、沿途路况等采用安全的方式包装好。
3.装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品，须使用符合安全要求的运输工具。禁止使用电瓶车、翻斗车叉车、铲车等运输爆炸物品。各种化学品不能混装，以免泄漏后产生化学反应，要做到一车一货。车辆排气管要装阻火器，车厢室应铺上一层草垫或芦苇席，以免行驶中滑动。
4.运输途中，司机要平稳行车、安全驾驶。
5.行车途中勤检查化学品是否有泄漏。由于行车途中车辆颠簸震动，往往容易造成包装破损从而造成化学品泄漏。
6.行车路线、时间要选择得当。运输化学品要选择道路平整的主干线，不可在繁华街道行驶或逗留。要根据货物特性选择合适的时间进行运输，例如：易燃品闪点在28度以下，气温高于28度时应在夜间运输。
7.经过长途运输，外包装都有一定破损，卸货时要特别小心。
8.禁止无关人员搭乘运输危险化学品的车辆。