2025年，江苏省交通运输厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，以在法治轨道上保障交通运输全面深化改革和高质量发展为中心，全面推进交通运输工作法治化进程，修订《江苏省高速公路条例》，在全国率先实施高速公路救援拖车费、吊车费“双免”政策，大件运输许可智能审批有关经验做法被交通运输部推广，首创“邀约式”检查获中央依法治国办肯定，规范涉企行政执法专项行动中2项工作被评为企业群众可感可及成果，高质量完成全省法治惠民实事项目，行业法律服务获评交通运输部“八五”普法典型案例、交通运输行业政府网站创新发展案例，法治政府部门建设为加快江苏交通强省和交通运输现代化建设提供了有力法治保障。

一、坚持党的领导，牢牢把握法治交通建设正确方向

推进学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，办好“习近平法治思想”学习宣贯专栏和“法润交通·与法同行”普法专栏，交流展示各地各部门学思践悟习近平法治思想的最新成果。举办2025年全系统法治能力提升培训班和《农村公路条例》专题辅导，组织开展机关干部旁听庭审活动，提升依法解决问题的能力。组织开展法律服务“进工地、进车船、进企业”活动，联合省司法厅、省总工会举办“12·4”国家宪法日暨交通运输行业法律服务站联动服务活动，高质量完成2025年全省法治惠民实事项目。

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。厅党组理论学习中心组集中学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和法治宣传教育法、民营经济促进法、农村公路条例等。厅主要负责同志多次主持召开厅党组会、厅务会，听取法治建设工作汇报，对推进法治建设重点工作作出部署安排；厅分管负责同志每季度组织召开厅法治政府部门建设工作例会，协同推进重点工作任务落实。巩固厅属单位党政主要负责人述法全覆盖成果，组织直属高速公路执法支队“一把手”现场述法并邀请企业、媒体、专家评议。厅管53名新任职处级干部参加任前法律知识考试。

全面贯彻落实国家和省法治建设决策部署。组织编制“十五五”法治交通发展实施方案，确定“三强化两提升”五年重点任务。制定《2025年全省交通运输法治政府部门建设工作要点》及实施方案，并按计划扎实推进。法治政府建设信息、简报被省委依法治省办采用量位居省级机关前列。“打造交通运输行业公职律师线上法律服务咨询台”被交通运输部评为2025年交通运输行业政府网站创新发展案例。“打造法律服务网 让行业法律服务触手可及”荣获交通运输系统“八五”普法典型案例。

二、坚持围绕中心，以高水平立法促进行业高质量发展

制定厅有关立法项目推进计划方案，积极配合省人大常委会法工委做好《江苏省高速公路条例》等4部省地方性法规清理工作，研究形成《江苏省港口岸线管理办法》修改建议方案，确保制度建设与行业发展、改革进程同频共振。印发2025年厅规范性文件制定计划和进一步加强政策措施公平竞争审查工作的通知；出台《江苏省公路水运工程安全生产监督管理办法》《江苏省交通运输轻微违法依法不予行政处罚事项清单》等8件厅规范性文件，规范行政管理、促进行业发展；印发《省交通运输厅关于建立全省交通运输法规制度建设意见直达驿站的通知》，让制度建设更接地气、更合民意。

三、坚持严格规范，推动交通运输管理质效持续提升

加强对行政执法和监管工作的监督。制定并实施2025年厅行政执法监督工作计划，组织抽查执法类信访投诉处理情况、行政执法“三项制度”落实情况，开展对提升行政执法质量三年行动完成情况、执法“守护”系统运行情况的监督，开展执法案卷抽查互查，并组织执法人员定期抽考。印发《江苏省交通运输投诉举报处理办法》，进一步推动依法行使行政职权。完成交通强国交通运输综合行政执法改革探索试点验收，该试点任务纳入2025年交通运输部交通强国试点项目通报表扬名单。

深入开展规范涉企行政执法专项行动。制定专项行动实施方案，先后召开专题部署会、视频调度会、执法协调联席会等6次。建立“一季度一督导、一月一调度、一周一联系单”工作机制，印发《工作联系单》20期。建立“线索清单—责任台账—整改反馈”闭环机制，对重点地区督导帮扶、重点案件提级督办和跟踪办理。严格规范涉企行政检查，出台《江苏省交通运输涉企行政检查标准（第一版）》，制定《江苏省交通运输行政执法行为规范》《江苏省交通运输执法领域涉企行政检查工作指引（试行）》。规范涉企行政执法专项行动中2项工作被评为企业群众可感可及成果。

全面规范依法履职行为。推进重点领域信息公开和政策解读，主动发布政府信息171条，办理政府信息公开申请155件。严格落实重大行政决策程序，提请省政府出台《江苏省支线航道网规划》《关于进一步推进城市公交高质量发展的意见》。认真办理省两会建议提案，建议提案沟通率、办结率均为100%。扎实推进12328热线货车司机诉求接诉即办。印发《关于进一步规范依法履职的工作提示函》，进一步规范依法履职，提前防范风险。实现战略合作协议、政府信息公开答复、依法履职答复、厅重大合同等法治审核全覆盖。

四、坚持法治为民，人民群众法治获得感切实增强

打造“苏交速办”政务服务品牌。推行“一事一策”“一企一策”工作机制，组织全省开展重大投资项目、重点骨干企业交通运输许可办理需求调研。优化政务服务便民点，提出63个入驻建议事项，实现更多行政许可高频事项“到点即办”。全国首创大件运输审批全流程智能化系统，我省年超30万件大件运输审批全量实现智能化，省内件100%智能审批，改革成效得到上级肯定，相关经验做法被交通运输部推广。全省办理从业资格证“跨省通办”业务11.3万件，办结率保持位居全国前列。实施高效办成服务船民“一件事”，推出涵盖政务服务、过闸服务、行政执法、基础设施建设等12条一揽子改革措施。开展高效办成网约车全生命周期审批“一件事”改革。

优化交通执法护航民生和发展。发布涉企行政执法案件经济影响评估工作指引，出台《深化严格规范公正文明执法保护交通运输民营企业合法权益十二条措施》，聘任11名“企业观察员”，此做法被国务院网站刊载。推行“法治体检+智能诊疗”服务，帮助企业快速识别违法风险。首创“邀约式”检查获中央依法治国办肯定，全年累计服务企业2671家次。修订《江苏省高速公路条例》，在全国率先实施高速公路救援拖车费、吊车费“双免”政策， 30分钟到达率99.25%、1小时处置率98.72%。强化重点物资运输保障，护航能源物资运输船舶6826艘次。修订发布依法不予处罚清单，累计不予处罚14026件、减轻处罚7079件。推行在普通货物运输执法领域实施教育引导工作，60日内未再次违法的依法免罚，推动货车司机违规类处罚同比下降54.7%。执法问卷调查群众满意度达90%以上。5家交通执法站所和5名大队长被交通运输部评为交通运输新时代“枫桥式”基层执法联系点和执法大队长。

推动提升行业治理效能。印发执法人员文明用语示例，举办第二届全省交通执法技能竞赛。推动人工智能在企业合规检查等14个业务场景应用，搭建执法共享知识库；开展无人机应用试点，制定使用指南与技术标准，探索保通保畅、巡路巡航等10个实战场景。开展“交通蓝・护卫2025”专项执法行动，发布28个安全监管案例，对“两客一危”等重点领域提级管控，建立汛期公路灾害天气分级分类管控工作机制，细化不同预警等级“叫应”措施。全省13个设区市70个县（市、区）同步推进“信用交通城市”建设，拓展“信易+”守信激励应用场景18个。推进长三角地区交通运输信用一体化建设，开展苏皖公路建设市场和苏浙大件运输领域信用转换互认试点应用。

2025年交通运输法治政府部门建设取得了较好成效，但是我们清醒认识到，少数工作人员依法行政能力尚需进一步提升，新兴领域制度供给相对滞后，行政执法监督工作体系还需进一步健全完善。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

2026年是“十五五”开局之年，江苏省交通运输厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面落实国家和省法治建设决策部署，以高质量法治建设赋能行业治理现代化，努力实现“十五五”良好开局。