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（厅审批处处长）宋宇文：

记者朋友们、同志们：

  　大家上午好！欢迎参加江苏省高效办成开办运输企业“一件事”新闻通气会。

    党的十八大以来，省交通运输厅会同各部门深入贯彻国家和省有关部署安排，坚持顶层设计与基层探索相结合，全面深化政务服务改革，“进一门、跑一次、一网办、掌上办”成为政务服务的标准配置，政务服务不断提质增效，已经进入到提档升级、全面深化的新阶段。

今年1月，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，部署第一批13项重点事项。我省与安徽省、四川省，被列为开办运输企业“一件事”集中攻关和创新示范地区。在省数据局的精心指导下，在省公安厅、省市场监督管理局等部门的大力支持下，高效开办运输企业“一件事”已在全省范围内正式上线运行。

今天，我们召开新闻通气会，邀请相关方面负责人介绍我省高效开办运输企业“一件事”创新示范项目相关情况。出席今天新闻发布会的有：省交通运输厅上海组合港管委会办公室副主任侯建宇先生，省公安厅交警总队陈辉先生、省数据局杨志军先生、省市场监督管理局徐慧女士，省交通运输厅审批处、运管局、政研室、省交通综合执法局、厅信息中心相关负责人，常州、苏州、镇江、泰州等四个试点市交通运输局分管领导及业务处室主要负责同志。我是省交通运输厅审批处宋宇文。

今天的会议共有四项议程：一是请厅审批处介绍高效开办运输企业“一件事”总体工作推进情况。二是请厅信息中心介绍高效开办运输企业“一件事”系统建设情况。三是请侯主任讲话。四是现场观摩。

  　下面，依次进行：

第一项议程：首先，由我代表厅审批处介绍高效开办运输企业“一件事”总体工作推进情况。

 

江苏省委省政府高度重视深化政务服务改革、优化营商环境工作。自2022年7月起，江苏省交通运输厅会同省市场监管局、公安厅、政务办等部门率先探索推进开办运输企业“一件事”改革。今年1月9日，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）对“高效办成一件事”提出了新要求，我省在原有开办运输企业“一件事”的基础上，按照交通运输部、市场监管总局《高效办成一件事推动高效开办道路货运企业实施方案》（以下简称两部委《实施方案》）要求，进一步精简申请材料、优化办事流程、缩短审批时间，全力打造开办运输企业“一件事”升级版，进一步提高“一件事”质效。

现向大家介绍我们的主要做法：

一是学深悟透国家决策部署，明确实施目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于江苏工作的重要讲话重要指示精神，坚持问题导向和目标导向相结合，加强整体设计，推动模式创新，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，对经营主体开办运输企业涉及的多个政务服务，重构业务流程，优化办事环节，强化数据共享，形成线上线下结合的一体化服务模式，全面提升企业和群众的满意度和获得感。

二是党建引领，合力攻坚。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，江苏省将开办运输企业“一件事”作为优化营商环境、切实为民办事的重要举措；同时，将其作为中组部和交通运输部在我省试点的货车司机群体党建工作重要内容统筹推进。省政府召开多次专项会议，对高效办成开办运输企业“一件事”作出部署，提出明确工作要求；我厅主要领导专门听取开办运输企业“一件事”情况汇报并提出要求，分管领导多次召开专题推进会进行部署，并带队赴基层开展专题调研，听取企业和群众意见。此外，我厅专门搭建开办运输企业“一件事”工作专班，建立“日调度、周会商”协调机制，扎实有序推进项目建设。同时，选取常州、苏州、镇江、泰州等地作为试点地区先行先试，积累经验。在推进过程中，主动加强与省公安厅、省数据局、省市场监管局等部门的对接与沟通协调，各部门分工协作，密切配合：省交通运输厅牵头推进高效办成开办运输企业“一件事”工作，负责梳理业务需求、业务流程，制定业务规范、技术方案以及改造一体化在线交通运输政务服务平台。并推送至省大数据中心公共数据平台。省公安厅负责提供身份信息、驾驶证信息、机动车行驶证、车辆登记证书和相关数据字段查询服务；省市场监管局负责提供企业营业执照、企业登记信息，并推送至省大数据管理中心公共数据平台。省数据局负责推进省数字政府政务中台建设，支持做好业务系统互联互通和数据实时共享工作。

三是数字赋能，务实推进。省交通运输厅依托省大数据管理中心的基础设施和系统资源率先建成省交通运输政务服务一体化平台，实现了省市县三级公路、航道、港口、运管、建管、海事等600余项交通运输政务服务事项的统一申报和统一办理。以一体化在线交通运输政务服务平台为依托，一方面，通过对接交通运输部部级运政系统，实现车辆定位数据、检测数据和基础数据的共享应用；另一方面，以省数字政府政务中台为政务数据共享总枢纽，通过高效对接省数字政府政务中台四大类共计24个接口，成功实现“申请表单多表合一”“原则上政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照”。此外，还通过高效对接省数字政府政务技术中台提供集约化、可扩展的技术组件，加强统一身份认证、人脸识别、图像识别、数字签名、智能预填、自动生成等新技术到全流程应用，推动政务服务由人力服务型向人机交互型转变。

在省数据局的精心指导下，在省公安厅、省市场监督管理局等部门的大力支持下，经过几个月的努力，高效开办运输企业“一件事”在全省范围内正式上线运行，并在以下几个方面取得了良好的成效：

一是实现办事流程最优化。将以往需要分别单独办理的“道路货物运输经营许可”“普通道路货物运输车辆《道路运输证》办理”和“经营性道路货物运输驾驶员从业许可”等3项政务服务进行集成，申请人最多可实现一次申报取得3个证件。此外，在严格按照国务院试点要求、落实各项工作任务的基础上，创新将大型物件运输经营、冷藏保鲜、罐式容器、集装箱运输等运输服务范围进行集成，在办理经营普通货物运输时可同时选择上述经营范围进行同步办理。

二是实现办事材料最简化。开办运输企业“一件事”升级版上线后，申报材料由原来的道路货物运输经营申请表、道路运输达标车型核查记录表、已购或拟购车辆信息表等15项材料精简至11项，减少了27%，在申报中，申请人提供身份证、统一社会信用代码和车牌号信息后，申报材料可实现智能化提供，在“告知承诺+容缺办理”审批服务模式下实现材料0提交、数据0填报；申办次数由原来的3次压缩至1次，减少了66.6%；办理时间由原来的法定40个工作日缩减至承诺1个工作日，减少了97.5%；跑动次数由原来的最少1次减少至0次，减少了100%。

三是实现办事方式多元化。线上，申请人可通过江苏政务服务网“高效办成一件事”服务专区或省交通运输厅综合旗舰店（PC端）的个性化套餐服务指引进行申办；线下，提供同标准“窗口登记”功能，支持地市“一件事”综合专窗，实行“一窗受理、集成服务”，申请人当场就可以取得“三证”。在此基础上，此次升级版新增移动申报端，支持“苏服办”“江苏交通云”APP申请，还可以在江苏交通全新打造的“苏（速）交速办”政务服务便民点帮办代办，由企业和群众根据自身情况合理选择。

四是实现办事成本最小化。升级版上线后，“流程更优、环节更少、时间更短”的改革成效将惠及到更多广大运输企业和货运司机。预计全省日均新增运输企业100余家、车辆230余辆、从业人员190余人，全省每年可节约办事成本600万余元，人均每次可节省办事成本300余元，同时提前获得运营许可，将产生实实在在的营业收入；全年全省将办理高效办成开办运输企业“一件事”12万余件，服务220万余普通道路货物经营业户、4万余从业人员。

交通运输是国民经济基础产业和重要的服务业，江苏已步入率先实现交通运输现代化关键阶段，我们将进一步贯彻落实国家和部省要求，坚持创新发展、高质量发展，着力推进更多交通运输“高效办成一件事”，以激发江苏交通运输现代化发展的有效内生动力。

 

（厅审批处处长）宋宇文：

下面，进行第二项议程：请厅信息中心介绍高效开办运输企业“一件事”系统建设情况。

 

(厅信息中心副主任)朱雷雷：

（厅审批处处长）宋宇文：

下面，进行第三项议程：请侯主任讲话。大家欢迎！

 

（省交通运输厅上海组合港管委会办公室副主任）侯建宇

各位媒体朋友们、同志们：

大家上午好！

今天我们相聚常州，举行江苏省高效办成开办运输企业“一件事”新闻通气会。首先，请允许我代表省交通运输厅对各位朋友的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

近年来，全省交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于交通运输和江苏工作的重要讲话、重要指示精神，深入推进交通运输政务服务改革，先后推出“不见面审批”“跨省通办”“省内通办”、长三角“一网通办”等一系列便民服务举措，积极探索“证照分离”“信用承诺”“审管衔接”“涉企合规全过程指导”等一批重点改革事项，着力打造“苏（速）交速办”政务服务品牌，建成一体化在线交通运输政务服务平台，实现交通运输电子证照全覆盖，提高企业和群众办事满意度和幸福感，持续优化提升交通运输营商环境。

今年1月，国务院印发了《关于进一步优化政务服务，提升行政效能，推动“高效办成一件事”的指导意见》，从加强渠道建设、深化模式创新、强化数字赋能、推动扩面增效、夯实工作基础等5个方面部署了18项任务，明确了2024年度13项“高效办成一件事”重点事项清单。根据国务院办公厅的有关文件要求，我省与安徽、四川两省，并列为开办运输企业“一件事”集中攻关和创新示范地区。

省委省政府和交通运输部对此项工作高度重视。《政府工作报告》将“高效办成一件事”列为年度重点工作。省委书记信长星、省长许昆林先后作出批示，要求将推进“高效办成一件事”作为贯彻落实习近平总书记对江苏重要指示精神的具体行动，进一步优化政务服务、提升行政效能，以“走在前、做示范”的扎实成效，打造一流营商环境，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。交通运输部联合市场监管总局印发了《高效办成一件事推动高效开办道路货运企业实施方案》，指导各地工作。

省交通运输厅党组把高效办成开办运输企业“一件事”作为践行以人民为中心发展思想、提升行政效能、优化营商环境的关键举措，会同省有关部门联合制定印发《江苏省高效办成开办运输企业“一件事”实施方案》，精心组织实施，全力攻关推进。在省公安厅、省数据局和省市场监管局的大力支持、通力配合下，我们选择在常州、苏州、泰州、镇江等四个试点市积极探索、协同推进，历经三个多月的努力，到今天实现了高效办成开办运输企业“一件事”在全省范围内上线正式运行，圆满完成集中攻关和创新示范任务，为全国复制推广提供了一份江苏答卷。在此，我谨代表省交通运输厅，向省公安厅、省数据局和省市场监管局等兄弟部门的大力支持表示衷心的感谢！

此次高效办成开办运输企业“一件事”的上线运行，也将是我们做好服务群众工作的新起点。下一步，全省交通运输系统将深入贯彻落实国家和省有关“高效办成一件事”决策部署，紧紧围绕政务服务提质增效，加强省级统筹，强化部门协同，一着不让抓细抓实各项工作。

一是全力确保高效办成开办运输企业“一件事”落地见效。加强宣传推广，提高企业和群众的知晓度；跟踪指导全省范围内的运行情况，以企业和群众视角检验“高效办成一件事”工作成效；结合群众满意度评价反馈，进一步优化系统性能，不断增强用户体验。

二是积极探索交通运输领域更多事项实现高效办成一件事。坚持抓当前和谋长远相结合，聚焦企业群众“能办成、更高效”、基层工作人员“减负担、提效能”，明确2024至2027年的目标任务，建立健全“高效办成一件事”事项清单管理和常态化推进机制，力争实现更多交通运输“一件事”的高效办成。

三是以“高效办成一件事”推动交通运输政务服务整体效能提升。坚持系统观念和整体思维，将“高效办成一件事”与推动数据直达基层、推动基层减负等工作紧密结合起来，推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办，让基层和企业群众感受到“高效办成一件事”的便捷，激发经济社会发展的内生动力。

最后，再次感谢各位媒体朋友们和有关方面同志们的参与和支持，希望大家能够继续关注、支持我们交通运输高效办成“一件事”，让更多的企业和群众享受“一件事”带来的舒心和便利。谢谢大家！

 

（厅审批处处长）宋宇文：

    记者朋友们，刚刚，厅相关部门工作开展情况、取得的成效作了精彩的交流发言，侯主任从进一步推动政府职能转变、深化交通运输政务服务改革、持续优化营商环境的高度，对全省交通运输系统进一步推进“高效办成一件事”提出了重要意见。由于时间的关系，今天会场环节就进行到这里，下面请大家跟随工作人员前往交通运输政务服务窗口进行现场观摩。谢谢大家！