2016年是“十三五”开局之年，全省交通运输系统紧紧围绕年度交通运输工作会议的重点工作部署，坚持深化改革，激发活力、补齐短板、增创优势、促进共享，以五大发展理念引领现代综合交通运输体系发展，努力实现“十三五”发展良好开局，为“强富美高”新江苏建设当好先行。1~5月份，全省运输经济总体平稳，交通运输供给充足，较好地保障了社会经济发展需求。
　　一、全省交通运输经济运行总体平稳
　　1~5月份，全省公铁水空交通基础设施建设完成投资372.1亿元，为年度计划的41.1%，同比增长44.1%。交通建设投资总体增长较快的原因主要是：2016年铁路和普通国省道这两个交通类别的续建项目规模较大，前5个月续建项目的投资完成情况良好，超过预期。
　　全省公铁水空四种运输方式完成综合客运总量5.9亿人次，同比下降2.4%；完成综合旅客周转量672亿人公里，同比增长1.2%，客运结构调整明显加快；完成综合货运总量7.6亿吨，综合货运周转量2922.3亿吨公里，同比分别下降1.8%和15.6%。
　　二、交通基础设施建设加快推进
　　1~5月份，全省公铁水空交通基础设施建设完成投资372.1亿元，为年度计划的41.1%，同比增长44.1%。其中：铁路建设完成投资120.0亿元，为计划的33.3%，同比增长76.0%。公路建设完成投资186.8亿元，为计划的52.1%，同比增长70.3%（其中，高速公路建设完成投资15.4亿元，为计划的18.0%；普通国省道建设完成投资93.9亿元，为计划的85.3%；集疏散和扶贫公路建设完成投资23.7亿元，为计划的47.3%；农村公路建设完成投资35.9亿元，为计划的56.7%；枢纽站场建设完成投资17.9亿元，为计划的39.9%）。水运建设完成投资58.2亿元，为计划的34.7%，同比下降21.0%（其中，内河航道建设完成投资12.4亿元，为计划的38.0%；港口建设完成投资45.8亿元，为计划的39.9%）。机场建设完成投资7.0亿元，为计划的35.0%，同比增长7.7%。
　　从分区域的公路水运建设完成情况看，苏南地区完成投资77.3亿元，同比下降8.2%，苏中地区完成投资84.0亿元，同比增长1.2倍，苏北地区完成投资83.7亿元，同比增长36.5%，沿海地区完成投资73.0亿元，同比增长32.8%，苏中苏北和沿海地区建设力度明显加大。从分地市情况看，扬州、镇江、淮安、常州、徐州、泰州公路水运年度计划投资完成额过半，南京、宿迁、无锡进度略缓。
　　投资结构加速调整。铁路建设推进较快，沪通、连盐、连淮扬镇、徐宿淮盐铁路等8个续建项目在建总规模超过1100公里，保持着高速增长态势。公路建设进展有序，普通国省道续建项目推进较快，在建项目总里程超2100公里，在建规模提升明显，1~5月份完成投资为去年同期的2倍，集疏散和连接公路、农村公路、枢纽站场等工程有序开展。2016年内河航道在建规模明显下降，投资完成额出现较大回落。港口公共基础设施项目推进较快，完成情况较好。徐州观音机场二期工程、南通兴东机场改扩建工程、盐城南洋机场改扩建工程等3个机场项目正有序推进。
　　三、客货运输生产保持平稳，运输经济总体呈现稳中向好的发展态势
　　交通运输业作为基础性、服务性行业，与经济发展的阶段和水平具有较大的耦合性。1~5月份，全省公铁水空四种运输方式完成综合客运总量5.9亿人次，同比下降2.4%；完成综合旅客周转量672亿人公里，同比增长1.2%；完成综合货运总量7.6亿吨，综合货运周转量2922.3亿吨公里，同比分别下降1.8%和15.6%。
　　（一）旅客运输总量基本持平，客运结构继续调整
　　随着我省居民可支配收入的增加、出行消费观念的逐步形成，以及高铁、航空班线、高速公路、普通公路等交通设施网络的日益完善，旅客运输生产的需求与供给两侧都得到了同步发展。铁路客运、航空客运、小型客车出行因其舒适性、便捷性的特点，吸引了越来越多的旅客出行量。旅客运输结构的调整仍在加快进行。
　　铁路客运增长较快。受益于高铁、城铁网络不断拓展、铁路运行线路不断增加等铁路客运能力的显著改善，铁路旅客运输的需求被充分释放。1~5月，铁路客运量、周转量增幅明显，全省完成铁路客运量7177万人次、旅客周转量270.9亿人公里，同比分别增长11%和8.9%。
　　民航客运量保持快速增长。受益于航空机场能力扩容和航班加密等航空运输能力的显著改善，居民航空出行需求被极大释放。1~5月，全省9个机场完成旅客吞吐量1451.8万人次，同比增长17.9%。其中，南京禄口国际机场、苏南硕放机场分别完成旅客吞吐量879.7万人次、214.1万人次，同比分别增长16.6%、14.7%。
　　全社会公路出行需求依然旺盛。受益于公路网络的完善和私人小汽车的快速增长，公务、商务和私家车等非营业性公路出行量出现持续较快增长。1~5月份，全省联网高速公路7座以下客车运行车次为15862万辆，行驶里程121.8亿车公里，同比分别增长10.0%、10.1%。
　　营业性公路客运量出现小幅下降。受铁路运输、私家车客运、镇村公交等运输方式分流影响，公路营业性客运量出现了一定的下跌，整体跌幅尚处在合理的范围内。1~5月份，全省联网高速公路7座以上客车运行车次为1098万辆，行驶里程10.7亿车公里，同比分别下降3.8%和8.3%。全省完成公路客运量5.1亿人次、旅客周转量为374.8亿人公里，同比分别下降4.0%和4.8%。
　　（二）货物运输需求变化较大，需求总量下降明显
　　随着产业结构的调整，货物运输需求发生了较大变化，运输需求总量明显减少，整个货运市场的运价水平总体处于低位也印证了这一点。产业结构调整已在一定程度上减少了大宗原材料的运输需求，货运企业的生产经营压力较大。
　　水路、铁路货运总体呈下降趋势。1~5月份，全省预计完成铁路货运量2014万吨，货物周转量114.7亿吨公里，同比分别下降6.2%和11.7%，以“黑货”为主（煤炭、冶炼物资、石油合计占比超过80％）的铁路货物运输延续了去年的大幅下跌态势，继续回落。完成机场货邮吞吐量19.6万吨，同比增长1.1%，增速明显放缓。完成公路货运量4.6亿吨，货物周转量844.2亿吨公里，同比增长2.4%和下降1.6%。完成水路货运量2.8亿吨，货物周转量1963亿吨公里，同比分别下降7.7%和20.7%。其中，远洋货运量1862万吨，货物周转量595亿吨公里；沿海货运量6511万吨，货物周转量727亿吨公里，同比分别增长2.3%和2.8%；内河货运量1.9亿吨，货物周转量642亿吨公里，同比分别下降9.4%和7.1%。
　　高速公路江苏籍货车的车货总重基本平稳，车货总重周转量有所下降。1~5月份，江苏省高速公路江苏籍货车累计完成车货总重3.9亿吨，同比下降0.2%；完成车货总重周转量302.1亿吨公里，同比下降8.3%。公路货物运输呈现出小批量、快捷性的特性，平均运距有所下降。
　　内河航道货运量持续下降，降幅略有收窄。受骆马湖禁止采砂、大宗货物运输需求下降等多因素综合叠加作用，1~5月份，从全省联网收费船闸过闸的江苏籍船舶共完成货运量12527万吨，货物周转量245亿吨公里，同比分别下降21.0%和20.3%。其中，矿建材料货运量6145万吨，货物周转量88.4亿吨公里，同比分别下降36.7%和39.6%。
　　港口货物生产总量略有下降，“外升内缓”特征明显。1~5月份，全省规模以上港口完成货物吞吐量8.4亿吨，同比下降1.2%；完成外贸货物吞吐量1.7亿吨，同比增长3.7%；完成集装箱吞吐量674万标箱，同比增长4.9%，其中外贸集装箱吞吐量308万标箱，同比增长11.1%。
　　四、与全国及周边省份对比情况
　　一是公路客运。1~4月份，全国公路营业性运输客运量、旅客周转量同比分别下降4.1%、5.0%，江苏、山东、浙江、广东、安徽、福建客运量同比分别增长-4.1%、-8.7%、-8.4%、2.2%、-7.6%、-2.9%，旅客周转量同比分别增长-5.0%、-12.3%、-13.9%、3.5%、-16.2%、-5.1%。二是`公路货运。1~4月份，全国公路货运量、货物周转量同比分别增长3.7%和3.0%，江苏、山东、浙江、广东、安徽、福建货运量同比分别增长1.1%、5.2%、8.2%、3.9%、2.6%、3.5%，货物周转量同比分别增长-5.1%、-0.9%、6.0%、5.3%、1.0%、3.7%。三是水路货运。1~4月份，全国水路货运量、货物周转量同比分别增长1.4%、-1.8%，山东、浙江、广东、福建货运量同比分别增长5.0%、6.6%、3.5%、9.4%，货物周转量同比分别增长13.1%、-0.3%、0.8%、12.3%。四是公路水路建设投资。1~4月份，全国公路水路交通固定资产投资完成额同比增长7.0%，江苏、山东、浙江、广东、安徽、福建完成投资同比分别增长76.7%、36.7%、34.8%、-24.2%、-4.1%、0.8%。
　　五、交通运输动态数据监测情况
　　（一）联网高速公路流量总体增长平稳。全省联网收费高速公路共覆盖379个收费站，全省97%的高速公路（不含南京机场高速及南京长江二桥等非联网收费高速公路）。根据监测，1~5月份，全省联网高速公路累计运行车次为22178万辆，同比增长7.0%。其中，客车、货车分别为16961万辆、5217万辆，同比分别增长9.0%和1.3%。全省联网高速公路网运行车辆的累计行驶里程为180.7亿车公里，同比增长4.6%。其中，客车、货车分别为132.6亿车公里、48.2亿车公里，同比分别增长8.3%、下降4.4%。7座以下客车运行车次为15862万辆，行驶里程121.8亿车公里，同比分别增长10.0%、10.1%；7座以上客车运行车次为1098万辆，行驶里程10.7亿车公里，同比分别下降3.8%和8.3%。
　　江苏籍7座以下小客车流量增长迅速。1~5月份，江苏籍车辆在高速公路上累计运行车次为15954万辆，同比增长7.9%；行驶里程为114.9车公里，同比增长7.3%。其中，客车为13357万辆、95.8亿车公里，同比分别增长9.6%、9.5%；货车为2596万辆、19.1亿车公里，同比分别增长0.0%、下降2.6%。7座以下客车运行车次为12641万辆，行驶里程89.6亿车公里，同比分别增长10.7%、10.8%；7座以上客车运行车次为569万辆，行驶里程6.2亿车公里，同比分别下降1.6%、4.6%。
　　高速公路八大运输通道上交通量有所增长，我省与安徽省间的车辆交互量增长较快。1~5月份，全省联网高速公路八大运输通道的日均车流量为32907辆，同比增长1.2%。分通道来看，沪宁通道、沿江通道、南北向中轴通道的日均车流量较大，分别为79204辆、43338辆、34875辆，同比分别增长1.0%、1.9%和下降4.4%。过江方面，全省联网高速公路过江大桥的日均通过车流量为31.4万辆，同比下降1.0%。江阴大桥、苏通大桥日均通过车流量分别为10.0万辆、7.9万辆，同比分别增长0.3%、3.7%。与邻省车流量交互方面，全省联网高速公路通过省界收费站的日均车辆交互量为52.3万辆，同比增长5.9%；与上海市、浙江省、山东省、安徽省的日均车辆交互量分别为25.2万辆、11.9万辆、6.8万辆、8.4万辆，同比分别增长6.2%、3.6%、1.6%、12.3%。
　　（二）普通国省道客车流量小幅增长，货车流量略有下降。全省普通国省道共布设交通量观测点347个，观测覆盖里程8597公里，约占全省普通国省道的85%。其中，国道观测点131个，覆盖2442公里，约占全省普通国道的94%；省道216个，覆盖8597公里，约占全省普通省道的82%。根据观测点监测到的数据，1~5月份，全省普通国省道日均车流量为9900辆，同比增长2.7%。其中客车、货车分别为6549辆、3351辆，同比分别增长5.1%和下降1.8%。
　　普通国道交通货车日均流量下降显著，普通省道交通流量小幅增加。1~5月份，全省普通国道观测点观测到的日均车流量为13933辆，同比下降6.4%，其中客车、货车日均车流量分别为8110辆和5824辆，同比分别增长8.4%和下降21.3%；全省普通省道观测点观测到的日均车流量为8373辆，同比增长6.5%，其中客车、货车日均车流量分别为5958辆和2416辆，同比分别增长2.7%和17.4%。
　　苏北地区货车日均流量下降较快，苏南地区车流量总体较大。1~5月份，苏北地区普通国省道日均车流量为7890辆，同比下降8.2%，苏南、苏中地区日均车流量分别为13727辆和8092辆，同比分别增长2.6%、11.1%。从客货结构看，苏北地区客车流量略高于货车流量，苏南、苏中地区以客车为主。苏北地区客车、货车日均车流量分别为4402辆和3488辆，同比分别增长4.6%和下降20.5%；苏南地区客车、货车日均车流量分别为10069辆和3657辆，同比分别增长1.2%和6.8%；苏中地区客车、货车日均车流量分别为5860辆和2232辆，同比分别增长4.1%、35.0%。
　　（三）联网收费船闸过闸货物通过量降幅较大，过闸ETC船舶数增长迅速。1~5月份，全省联网收费船闸共过闸船舶129万艘次，过闸货物7.3亿吨（过闸货物包括多次过闸重复累计的货物量。下同），同比分别下降22.6%和14.3%。其中，京杭运河苏北段共过闸船舶73.7万艘次，过闸货物5.5亿吨，同比分别下降27.0%和15.0%。1~5月份，全省联网收费船闸共过闸江苏籍船舶77万艘次，过闸货物3.7亿吨，同比分别下降29.0%和24.4%；过闸ETC船舶12.9万艘次，过闸货物5541万吨，同比分别增长1.8倍和5.4倍。
　　内河货运以省内各地区间的运输为主。根据过闸数据按航次规则推算货运量，1~5月份，所有过闸船舶累计完成货运量2.3亿吨，同比下降16.3%，平均运距225.7公里，同比增长5.5%。其中，省内间货运量1.4亿吨，同比下降25.8%，平均运距146公里，同比下降9.2%；过境货运量2046.2万吨，同比增长65.8%，平均运距399公里，同比下降1.3%；外省至省内0.6亿吨，同比增长13.4%，平均运距320公里，同比下降1.1%；省内至外省完成货运量1972.1万吨，同比下降25.8%，平均运距331公里，同比增长18.5%，其中，至安徽、山东货运量746.1万吨和288.0万吨，同比分别下降19.2%和76.8%。
　　1~5月份，运距在300公里以下的船舶产生的过闸货运量同比下降19.4%，其比重为71.2%，比重较去年同期减少2.8个百分点；300~500公里的货运量同比下降10.5%，其比重为18.8%，比重较去年同期增长1.2个百分点；500公里以上的货运量同比下降0.8%，其比重为10.0%，比重较去年同期增加1.6个百分点。
　　主要货种船闸通过量下降较快。过闸船舶运输的主要货种依然是煤炭和矿建，1~5月份共通过5.2亿吨，同比下降20.1%。其中，煤炭通过量2.6亿吨，矿建2.5亿吨，同比分别下降1.6%和33.2%。京杭运河苏北段煤炭通过量2.31亿吨，矿建1.73亿吨，同比分别增长1.8%和下降37.6%。其中，下行煤炭2.22亿吨，同比增长4.6%，下行矿建0.73亿吨，同比下降62.4%。
　　过闸船舶呈大型化趋势，平均实载率有所增长。1~5月份，过闸船舶平均总吨为398.5吨，同比增长7.9%，其中，单船总吨414.3吨，拖船96.9吨，驳船405.4吨，同比分别增长7.1%、9.4%和7.7%。过闸船舶平均实载率为73.6%，同比增长7.3%。其中，单船平均实载率为75.5%，船队69.9%，同比分别增长9.9%和2.1%。过闸船舶平均空载比重（空载船舶占过闸船舶总量的比值）为38.7%，同比下降3.6%。其中，单船平均空载比重为38.2%，船队46.7%，同比分别下降3.5%和0.1%。
　　（四）公路客运量呈现结构性调整，高品质、定制式出行服务成为亮点。根据对中心城区客运站售票数据的监测，1~5月份，全省81个样本中心城区客运站累计完成旅客发送量5970.6万人次，同比下降9.5%。100家样本客运企业累计完成客运量11557.1万人次（含班线客运和包车客运），同比下降3.6%。
　　道路班线客运下行压力持续加大。长途客流减少主要是高铁、民航分流以及产业转移、经济下行等影响，其中，铁路影响尤为明显。随着我省至东北、西南和安徽地区高铁及动车线路的陆续延伸，公路客运市场受到巨大冲击，部分班线均大幅减少班次和车辆，只能采取错位、错时或转向旅游客运等方式继续经营。宁启动车开通不足一月，南通至南京班线客运量同比大幅下降44.8%，南通至扬州客运班线客运量同比下降22.5%，南通至泰州客运班线客运量同比下降19.6%。客运站平均出站上座率有所回升。1~5月，全省联网售票客运站平均出站上座率为43.8%，与上年同期基本持平，环比增长5.9个百分点。各地市中，南通和南京两市1~5月累计出站上座率高于50%，分别达到58.8%和54.8%，无锡、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁等市出站上座率均低于40%。
　　旅游包车客流总体稳定。1~5月，52家样本旅游包车客运企业累计完成客运量2203.3万人次，同比增长1.3%，完成旅客周转量11.3亿人公里，同比增长0.4%，省市际旅游包车累计发送趟次12.2万趟次，累计发送旅客560.3万人次，同比分别下降3.1%和2.8%。其中，200公里以下短途载客人次达到300.3万人次，占比53.6%，400公里以上中长途载客人次达到122.3万人次，占比21.8%。省际包车主要目的地为上海、浙江。我省旅游包车业务目的地遍布全国31个省、市、自治区，1~5月发往外省客运量达到289.0万人，占比达到51.6%，跨省业务以上海、浙江、安徽、山东等周边省市为主，其中，上海方向客运量占比最大且保持稳定增长，1~5月累计发送旅客110.6万人次，同比增长8.5%，约占跨省客运总量的38.2%；浙江方向客运量占比仅次于上海，但同比降幅明显，1~5月累计发送旅客90.7万人次，同比下降14.4%，约占跨省客运总量的31.3%。

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