2024年,淮安市交通运输综合行政执法支队扎实推进安全生产治本攻坚重点任务,实施危货运输全链条监管,系统核查全市通航水域,加强风险隐患防控,累计闭环整改各类问题隐患400余项。全省首家完成全市通航水域核查,厘清通航水域范围。
抓好监管责任落实 确保责任传导到位
坚持目标导向、问题导向,强化底线思维,压实安全责任,严格落实“三管三必须”要求,制定安全生产重点工作清单,明确年度重点工作任务分工,严格履行安全监管职责,依托“帮扶式”安全监管工作机制,加强重点领域、重点时段安全监管,督促企业全员安全生产责任制落实,真正做到任务到岗、责任到人。
开展支队领导下沉督导县区大队安全监管履职行动,排查问题隐患62项,提升县区执法大队安全监管水平;加强春运、五一、中秋、国庆等重点时段安全监管,6组支队领导分别带队对“两客一危”企业、客运站场、水路运输企业、渡口及水上游览区、港口码头等行业重点领域进行全面自查,累计安全自查企业115家次,排查整改问题隐患103项。
强化风险隐患治理 健全双重预防机制
建立风险分级管控和隐患排查治理双重“防火墙”,贯彻落实《江苏省生产生产经营单位安全风险管理条例》要求,督促交通运输企业编制较大以上风险清单,指导“两客一危”、港口危货较大以上风险线上填报,对风险实行分级分类管控;深化拓展安全隐患内部报告制度,目前辖区道路运输、水路运输、港口运营等领域48家企业已建立内部“吹哨人”制度,发挥基层职工身在“第一现场”,做出 “第一反应”,充分发挥企业全体从业人员主动参与安全生产工作,将隐患消灭在萌芽状态,“吹哨人”及时预警风险隐患案例56起,有效避免安全事故发生;开展“厂中厂”排查,重点检查港口企业经营许可资质、租赁合同及安全协议、安全生产责任制落实等;强化重大事故隐患排查治理,加强重大事故隐患判定标准和指导手册应用,通过企业自查、执法抽查、督导检查等方式,排查整改重大事故隐患10项。
实施自律培塑工程 夯实企业主体责任
指导企业实施自律培塑工程,严把道路、水路运输企业资质关,严格执行许可相关要求,强化现有企业许可核查,注销不符合许可条件的航运企业6家、危货企业1家;举办重大事故隐患判定标准、危化品企业落实“五必查”、电子运单填报、港口运营等培训10余场,邀请行业专家答疑解惑,推进企业互帮互查,强化企业自主管控能力,提升从业人员业务水平;开展水运企业安全标准化制度建设,通过深入一线企业进行一对一帮扶式指导,形成符合企业实际情况的安全制度,全市77家水运企业已全部完成标准化建设;对辖区26家企业进行指导,助力隐患排查,指导2家危货水上运输企业完成安全生产“一企一清单”“一船一策”编制,对全市33家在营危货运输企业开展帮扶检查和安全宣讲,对排查的116项问题隐患闭环管理;8月份,对全市16家剧毒、易燃易爆危货运输企业进行帮扶检查,闭环整改问题46项;推进17家水上游览企业、游览船舶313艘安全“体检”工作,指导各县区有序开展,完成率100%。
智慧赋能强化监管 促进安全水平提升
通过区域调研、无人机现场核查等方式,在全省首家完成全市通航水域核查,厘清通航水域与非通航水域界限,优化巡航检查机制,实现水上交通精准监管;严格落实《江苏省“两客一危”道路运输“安全码”赋码和分级分类监管工作实施方案》的要求,依托江苏交通云APP完成赋码工作。
目前,监管部门正全力推进全市4家“两客一危”领域红码企业、3辆红码车辆的核查整改工作;加强部门联动,与工信、生态环境、应急、市场监管等部门共同推动危险货物装载单位“五必查”核验工作落实,整体查验率达97%以上;加强智能主防系统应用,结合省交通执法局通报“应装未装”“装而不用”“用而不管”三个清单,依法依规对辖区11家次“两客一危”企业实施行政处罚,下发整改通知单198份,督促落实整改;加强船舶载运危险货物治理,完成危险货物运输船舶进出港申报2072艘次,开展危险货物运输船舶监督检查945艘次;强化“区域协调”“高普联动”“线上线下一体化联动”新机制运用,严厉打击各类违法违规行为。截至目前,累计查处各类道路、水路运输违法违规案件1100余起,有效维护交通运输秩序。
淮安市交通运输综合行政执法支队将持续推进安全生产治本攻坚重点任务,深化重点领域重点时段安全监管,探索智慧安全监管模式,加强重大事故隐患排查治理,预防安全事故发生,为淮安高质量发展贡献交通执法力量。
苏公网安备 32010402000504号
主办单位:江苏省交通运输厅