对省十三届人大四次会议第1118号建议的答复

陈存友等代表：

您提出的关于“拆除机场高速禄口匝道口收费站”的建议收悉，现答复如下：

一、南京机场高速公路概况

南京机场高速公路是连接南京主城至南京禄口国际机场的高速公路，也是南京主城区通往溧水、高淳的一条重要的快捷通道，于1997年6月建成通车，经省政府批准，1997年7月开征车辆通行费。2014年为提升南京禄口国际机场的集疏运条件，保障南京青奥会的交通畅通，南京机场高速完成了翠屏山互通至机场段改扩建工程。此次改扩建投资16.5亿元，其中贷款10.7亿元由省高速公路经营管理中心作为其投资管理主体负责筹措，需要通过收取通行费来偿还债务。

二、目前不宜撤除机场高速禄口匝道口收费站

从道路功能角度看，南京机场高速公路，是南京禄口机场至南京市区的专用道路，主要承担着南京禄口机场至南京市区交通功能，其主要服务对象是机场的客货运输。2019年南京机场高速公路目前日均流量已到达6万辆，日趋饱和。2020年非冠疫情免费期间，大量短途车辆被吸引上高速公路，机场高速峰值流量达7.6万辆，禄口匝道收费站流量达2.6万辆，严重超出设计指标。车辆拥堵一方面阻碍了机场高速专用道路功能的充分发挥，另一方面也对道路安全形成了负面影响。

为减轻来往居民的通行负担，机场高速收费标准在2011年从原20元/车次降为10元/车次。如果进一步减少通行费收入来源，对高速公路的债务偿还能力将造成极大的不利影响。

三、下一步工作打算

为方便禄口新城地区群众出行，降低通勤成本。一方面我们将继续加强对南京市路网结构的优化调整。对于从江宁禄口新城的车辆往返城区的市内交通通行压力解决方法应主要通过新建城市道路、优化路网结构、积极利用城市轨道交通以及加强交通管理等方式缓解。另一方面，我们建议可以参照浙江的一些成功案例，省有关部门帮助协调江宁区沟通江苏省高速公路经营管理中心，通过政府购买服务的方式实行差异化收费，对禄口新城地区群众苏A牌照车辆，使用ETC进出机场高速禄口匝道收费站，予以免费通行。由此产生的通行费由江宁区承担。

感谢您一直以来对我省交通运输工作的理解与支持！      

               江苏省交通运输厅

                 2021年6月10日

（同意对外公开）

抄    送：省人大常委会人事代表联络委员会，省政府办公厅