对省十四届人大三次会议第1149号建议的答复

顾云峰等代表：

你们提出的关于大力推进江苏东部沿海地区与上海交通互联的建议收悉，现答复如下：

推进江苏东部沿海地区与上海交通互联互通，对于优化区域路网布局，推动沪通融合发展，促进长三角一体化等具有重要意义。近年来，我厅高度重视江苏东部沿海地区，尤其是南通综合立体交通网规划建设工作。今年，我厅与南通市政府积极推动与上海市交通委签订交通高质量一体化发展战略合作协议，并与南通市政府领导专程赴上海市交通委就一揽子事项进行沟通。关于您关心的事项，总体情况如下：

一、关于S11通沪高速公路规划建设。江苏S11通沪高速公路是省政府批复的《江苏省高速公路网规划（2017-2035年）》中的重要组成部分，路线起自南通港通州湾吕四港区附近，利用北沿江高铁过江通道（崇启公铁长江大桥）跨越长江北支至崇明岛，止于崇明岛上的南通市启隆镇（苏沪界）。目前，通沪高速公路分三段推进实施，其中崇启公铁长江大桥已与北沿江高铁同步实施；启东至启隆段已列入省政府办公厅印发的《2025－2027年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划》，南通市已组织开展工可研究，正在按国家规定推进投资人招标工作，力争2025年开工建设；吕四至启东段（即通沪高速北延）南通市已启动前期研究。关于上海S7沪崇高速，据了解，根据《上海市城市总体总体规划（2017-2035年）》，上海S7沪崇高速规划为上海市区至崇明岛的高速公路通道。您提出积极推动S11通沪高速与S7沪崇高速规划对接的建议，对于优化区域高速公路网布局，强化过江通道功能，推动沪崇苏融合发展等具有重要意义。在与上海市交通委对接过程中，我们也提出希望上海方面抓紧启动上海S7沪崇高速对接江苏S11通沪高速的前期研究，上海对此总体表示支持，同意启动上海S7沪崇高速越江段工程前期研究，双方适时启动公路省际待贯通路段对接方案研究。下阶段，我厅将会同南通市继续加强与上海方面的沟通会商，争取尽早就通沪高速与沪崇高速对接事宜达成共识。

二、关于沪启之间轨道交通规划研究。2020年7月沪苏通铁路建成开通后，南通至上海铁路旅行时间缩短至1个半小时，目前每日开行高铁动车组列车超过40对，极大地便捷了南通与上海的沟通。与此同时，作为国家“八纵八横”高铁网中沿江高铁通道重要组成部分的北沿江高铁江苏段，已于2022年开工建设，建成后将加强启东至上海各主要铁路站的便捷联系，助推东部沿海地区加速跨江融合发展，更高质量融入上海一小时经济圈。目前，北沿江高铁江苏段正在按照施工组织计划加快建设，各项进度均达到序时要求。您关心的进一步推动沪崇启铁路、沪通城际铁路纳入国家规划并落地实施等事宜，目前，南通市已在北沿江高铁南通站、海门北站预留沪通城际场站，在崇启公铁大桥预留城际铁路线位。在与上海市交通委会商过程中，上海市也总体同意系统性开展沪通两地铁路通道前期规划研究。下阶段，我厅将持续加快推进北沿江高铁建设，并结合“十五五”规划的编制，继续会同省市相关部门加强与上海市的沟通衔接，结合区域路网布局，指导地方深化沪崇启、沪通城际等铁路规划方案研究，争取纳入国家相关规划。

感谢你们对我省交通运输事业发展的关心和支持，恳请继续关注我们的工作，多提宝贵意见和建议！

                                                                                                      江苏省交通运输厅

                                                                                                       2025年6月18日