2016年江苏交通概况

【省情简介】 江苏位于我国大陆东部沿海中心、长江下游，全省面积10.72万平方公里，占全国的1.12%。江苏跨江滨海，境内平原辽阔，江河湖泊密布，平原、水域面积分别占69%和17%。海岸线954公里，长江横穿东西，京杭运河纵贯南北，有大小河流2900多条，天然湖泊290多个。

截至2016年年底，全省共有13个设区市，96个县（市、区）（其中县20个、县级市21个、市辖区55个），832个乡镇（其中乡69个、镇763个），456个街道办事处。昆山市、泰兴市、沭阳县为省直管试点市（县）。

截至2016年年底，全省实现地区生产总值76086.2亿元，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值4078.5亿元，增长0.7%；第二产业增加值33855.7亿元，增长7.1%；第三产业增加值38152亿元，增长9.2%。全省人均生产总值95259元，比上年增长7.5%。全省全社会完成固定资产投资49370.9亿元，比上年增长7.5%。全省城市化率67.7% ，同比增长1.2%；全省城市公共交通出行分担率（20万以上人口城市）23.6%，镇村公交开通率64.9%，同比增长分别0.6%和6.9%；全省社会物流总额245,868.4亿，社会物流总费用10,973.6亿元，物流业增加值4,989.4亿元，同比增长6.5%、5.4%和8.1 %；全省交通运输客运量134,605万人次，货运量215,651万吨，同比增长-3.3%和1.9%。全省邮政行业业务总量663.7亿元，增长28.6%；业务收入463.3亿元，增长13.8%。（综合）

【交通基础设施】  公路建设。至2016年底，全省公路总里程达15.73万公里，公路密度为152.4公里/百平方公里。按技术等级分：高速公路4,657公里，一级公路12,955公里，二级公路23,054公里，三级公路15,902公里，四级公路97,837公里，等外公路2,899公里。按行政等级划分，国道8,285公里，省道7,105公里，县道23,522公里，乡道52,748公里，村道65,478公里，专用公路166公里。全省共有公路桥梁69,823座，3,438,053延米，公路隧道24处，33,255延米。渡口63处，其中，国道1处，省道7处，县道8处，乡道22处，村道25处。全省实现了10万人口节点30分钟上高速、相邻县通一级公路、县到乡镇通二级公路、乡镇到行政村通三级公路的目标，相邻行政村之间大部分实现了四级公路连通。

航道建设。至2016年底，全省内河航道总里程24366公里，约占全国航道总里程的1/5，占长三角地区内河航道总里程的2/3，航道密度为24.2公里/百平方公里，居全国之首。其中等级航道8709公里，分别为：一级航道370公里，二级航道465公里，三级航道1381公里，四级航道826公里，五级航道1021公里，六级航道2149公里，七级航道2497公里；另有等外级航道15657公里。全省设有通航船闸113座，属于交通部门管理的有50座，其余由水利部门管理。

港口建设。至2016年底，全省港口拥有生产用码头泊位7,278个，总长度482,461米，其中沿海港口码头162个、沿江港口码头1,179个、内河港口码头5,937个；泊位通过能力，货物193,864万吨，其中集装箱1,452.2万TEU，旅客通过能力602万人次，汽车86万辆。拥有万吨级码头泊位480个，总延长112,576米，货物通过能力97,415万吨，集装箱通过能力1,337万TEU。

铁路建设。至2016年底，全省铁路干线里程达到2791公里，其中，时速200公里以上的快速铁路通车里程达到1569公里，占总里程的56.2%；电气化铁路1816公里，占65%。

民航建设。至2016年底，全省民用机场共有9个，航线320条，国际（地区）航线98条，设计旅客吞吐量6,000万人次，设计货邮吞吐量150万吨。

公交建设。至2016年底，全省公交运营线路68,487公里，其中公交专用道1,035公里、全省累计开通城市轨道交通线路14条，运营里程399公里。

管道建设。至2016年底，全省输油管道里程达13,828公里。

邮政建设。至2016年底，全省拥有各类营业网点12951处,其中设在农村的4006处；全省拥有邮政信筒信箱9236个，比上年末增加了1171个；全省拥有邮政报刊亭总数2169处，比上年末减少112处；全省邮政邮路总条数1069条，比上年末增加了332条；邮路总长度（单程）20.5万公里，比上年末增加11.4万公里。（综合）

【交通运输工具】  至2016年底，全省全社会机动车保有量为1,809.76万辆，其中汽车保有量1,434.52万辆。交通运输行业营运车辆数为80.7万辆，其中客车（不含公交、出租）4.81万辆、货车75.89万辆。

全社会运输船舶为3.49万艘，净载重量4,031.44万吨位、载客量5.09万客位、标准箱位8.09万TEU。其中，远洋海运船106艘，净载重量401.03万吨位。

城市公共交通运输工具中，公共汽电车标准运营车数为50,738标台，达15.5标台/万人；出租汽车61,154辆；城市轨道运营车辆4,816标台；客运轮渡运营船舶15艘。　

全省民航有4家运输航空公司, 19家通用航空公司；拥有或运营客机96架,通用航空飞机58架。

年度发展概况

【交通基础设施建设】  2016年全省加强交通基础设施建设和养护，公铁水空交通基础设施建设完成投资943.6亿元，同比增长0.4%。其中公路建设（含客货站场）398.4亿元，同比增长-9.1%；内河航道建设33.5亿元，同比增长-49.5%；港口建设123.8亿元，同比增长-8.0%；机场建设21.0亿元，同比增长35.5%；铁路建设345.0亿元，同比增长20.9%。铁路、机场投资力度进一步加大。

公路。全省完成公路建设（含客货站场）398.4亿元，其中省交通工程建设局完成投资58.03亿元；普通干线公路建设完成投资140亿元，建成通车里程440公里；全省新改建农村公路4104公里、桥梁1039座。盐淮高速公路大丰港至盐城段、张家港疏港高速公路、泰州至镇江高速公路泰州至高港段按期建成通车。济宁至徐州高速公路全线通车，我省西北方向增加了一条高速出省通道。徐州至明光高速公路江苏段完成沥青路面下面层和房建、绿化工程施工。海安至启东高速公路启动路基和桥涵施工，泰州至镇江高速公路镇江新区至丹阳段完成大部分路基土方，宿州至扬州高速公路江苏段路面施工全面展开，阜兴泰高速公路兴化至泰州段路基、桥涵施工基本完成。全面启动“四好农村路”建设，召开了建设现场会，全省创建示范县10个、达标县2个。

水路。全省完成航道基础设施建设投资33.46亿元，超额完成年度32.67亿元的目标，完成干线航道整治25公里，建成船闸2座。淮河红山头至京杭运河段、滨海港区疏港航道船闸工程建成交工，秦淮河、灌河西段航道整治工程开工建设，申张线青阳港段、通扬线高邮段前期工作取得突破进展，邵伯三线船闸工程通过竣工验收，苏申内港线、通扬线等续建项目全部达到或超过序时进度，苏南运河、杨林塘等已交工项目的扫尾工作进展良好。

全省完成港口建设投资123.8亿元。长江南京以下12.5米深水航道二期工程7月份实现全程初通，连云港港30万吨级航道一期工程通过竣工验收，南通港吕四港区通州作业区一期工程、泰州高港港区永安作业区国电泰州电厂二期工程、常州港录安洲港区4号泊位暨夹江码头二期工程等3个项目建成投用；镇江扬中港区长旺作业区一期工程等4个项目开工建设；徐圩港区一期工程等续建项目有序推进；连云港港30万吨级航道二期工程和长江下游福南水道12.5米进港航道工程前期工作取得了突破。此外，中哈物流合作基地、上合组织国际物流园、南京区域性航运物流中心等重大港口物流项目，在地方政府的主导下也都取得了积极进展。

铁路。全省完成铁路建设投资345亿元，较上年增长21.1%。宁启铁路复线电气化改造工程开通动车组，郑徐高铁投入运营；连徐高铁开工建设；连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路、沪通铁路一期、青连铁路、宁启铁路二期工程、连盐铁路及五峰山长江大桥、沪通铁路长江大桥等在建项目按序时进度推进。

机场。全省完成机场建设投资21亿元，占年度计划的105%，超额完成了省政府和省厅确定的重点工作目标任务，实现“十三五”开门红。其中，盐城、南通机场航站区、淮安机场飞行区扩建工程开工建设，徐州机场二期工程基本建成。连云港新机场预可上报民航局，扬州泰州机场扩建工程完成工可审查。金湖、阜宁、大丰、六合通用机场选址省政府致函战区空军。经军委联参、空军参谋部审核，战区空军核准同意宜兴通用机场场址。启东、常州通用机场获得华东局选址意见，射阳通用机场初步设计获批，建湖、新沂通用机场申请报告获批，正在做开工准备工作。（综合）

【交通运输生产】2016年全省客货运输总量略有下降，综合客运量、旅客周转量分别为134,605万人次、1,591.9亿人公里，同比分别增长-3.3%、2.3%；综合货运量、货物周转量分别为215,651万吨、8,291亿吨公里，同比分别增长1.9%、-6.7%；城市公交通客运量720,284万人次，同比下降1.6%。

公路运输。完成公路客运量、客运周转量为11.35亿人次和780.0亿人公里，同比分别下降5.3%和5.5%，下降明显并进一步扩大。全省营业性公路货运量、货运周转量达到11.7亿吨和2140.3亿吨公里，同比分别增长3.4%和3.2%。城市公交客运量为720,284万人次，同比下降1.6%，其中公共汽电车464,564万人次、出租汽车客运量146,530万人次、城市轨道交通客运量108,771万人次、客运轮渡客运量419万人次，同比分别增长-2.2%、-9.9%、15.5%、-13.8%，出租汽车客运量、客运轮渡客运量下降进一步扩大，轨道交通客运量明显上升。

水路运输。完成水路客运量2,272万人次、旅客周转量2.4亿人公里，同比分别增长-5.0%、增长-11.5%。完成水路货运量79,314万吨、货物周转量5,225亿吨公里，同比分别增长-1.3%、-11.2%。完成港口货物吞吐量241,487万吨，同比增长3.5%。其中外贸吞吐量44,780万吨，同比增长12.6%；沿海港口吞吐量31,630万吨、长江干流港口吞吐量156,533万吨、内河港口货物吞吐量53,324万吨，同比分别增长4.8%、5.2%、-1.9%。完成集装箱吞吐量1,629万TEU，同比增长1.5%。

铁路运输。完成铁路客运量17,814万人次，旅客周转量672.7亿人公里，同比分别增长10.5%、9.6%。完成货运量5,335万吨、货物周转量282亿吨公里，同比分别增长5.3%、-7.0%。

民航运输。完成客运量1,025万人次、旅客周转量136.9亿人公里，同比分别增长16.3%、18.9%。完成货运量7.6万吨、货物周转量1.09亿吨公里，同比分别增长8.6%、10.4%。

机场生产。完成旅客吞吐量3726万人次，货邮吞吐量51.6万吨，同比分别增长20.2%、6.3%。

管道运输。完成管道货运量13828万吨、货物周转量642.2亿吨公里，同比分别增长1.09%、1.2%。

【交通行业管理】  2016年，全省交通运输系统攻坚克难推进重点工程建设，改革创新促进运输服务提升。一是科技创新和智慧交通建设扎实推进。在役长大桥梁安全与健康监测国家重点实验室通过科技部认定并正式挂牌，省轨道交通结构安全与运维保障工程中心、省绿色公路技术开发与产业化工程中心等3个省级工程中心获批设立。《长大公路桥梁工程建设管理系统集成研究》经部验收达到国际领先水平。完成全省智慧交通信息化系统总体设计，印发智慧交通信息化系统建设技术指南。集装箱海铁联运物联网应用（连云港）示范工程在国家6个示范线中率先通过部验收，统计分析监测和投资计划管理信息系统建成并投入使用。二是绿色循环低碳发展成效进一步显现。省政府建立绿色交通联席会议机制并召开了第一次会议，启动对设区市绿色交通发展的量化考核。水污染、大气污染治理工作得到加强。制定下发交通运输水污染防治工作方案，开展船舶污染防治集中整治行动。大力度推进沿江非法码头专项整治，摸清了底数，并已经拆除54个，占总数的45%。沿江沿海港口建成9套高压岸电系统、290套低压岸电系统，内河港口、水上服务区建成约1950套小容量供电设施。内河船舶LNG推广工作积极推进，建成京杭运河沿线8座LNG岸基式加注站点，新建LNG动力示范船55艘。高速公路服务区新增充电站88座，全省101对服务区充电站达158座。三是安全生产和应急处理能力得到提升。交通运输安全生产形势保持平稳。编制了省、市、县三级交通运输管理部门安全监管权力与责任清单，部署开展了落实企业安全生产主体责任、创建平安船舶、道路运输平安年、港口安全管理年、创建平安工地等一系列专项行动。会同公安、安监部门在全国率先建成江苏省道路运输第三方安全监测平台，创建了安全责任与保险费率挂钩的经济杠杆机制。完善多部门联动监管机制，实现了危险货物道路运输企业电子运单填报全覆盖。全省辖区共发生水上交通事故、港口安全生产事故、公路水运工程建设安全生产事故18次、死亡16人，稳中有降，未发生重大及以上交通运输安全事故。江苏省公路水路安全畅通与应急处置系统建设扎实推进，交通运输综合应急指挥中心建成并投入使用。四交通运输行业治理工作进一步强化。交通运输规划和立法工作积极推进。省政府正式印发江苏省“十三五”综合交通运输体系发展规划、铁路发展规划。《江苏省民用航空条例》通过省人大常委会审议出台。编制上报了《江苏省内河水上游览经营活动安全管理办法》《江苏省港口岸线管理办法》。部分市县开展了改革试点，稳步推进交通运输综合执法体制改革。29项标准列入省地方标准制修订计划，《石油化工码头企业安全监督检查规范》等7项地方标准正式发布，《泡沫温拌沥青混合料设计与施工》等12项地方标准已通过省质监局审查；《出租汽车综合服务区功能要求及评价指标》等3项标准作为我省第一批团体标准发布。建设与运输市场监管得到加强。与省国土厅联合印发《关于进一步加强道路项目规划建设及用地管理工作的通知》，加强交通建设用地规范化管理。加强建设市场监管和工程质量监督管理，有8个项目获省“扬子杯”优质工程奖，29个公路水运工程项目获省交通优质工程奖。省政府部署落实国家五部局“治超新政”，推进新一轮的治理货车非法改装和超限超载工作，推动高速公路入口称重和G228等国道增设治超站工作。制订《全省高速公路沿线广告设施清理工作方案》，拆除违法广告设施39块。率先构建以信用监管为核心的事中事后监管机制，出台道路水路运输经营者、从业人员信用管理办法和道路运输违法行为累积记分管理办法等规范性文件。选取省高速公路营运管理协会为试点，探索推进厅管行业协会与行政机关脱钩改革。