对省十四届人大二次会议第1117号建议的答复

沈彬代表：

您提出的关于进一步促进江苏省内河航运事业发展的建议收悉，结合省工业和信息化厅的会办意见，现答复如下：

一、我省内河水运事业发展情况

一是完善顶层设计，优化水运江苏发展规划。近年来，省委、省政府高度重视内河水运事业发展，2023年出台《省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》（苏政发〔2023〕4号）。为贯彻落实省委、省政府工作部署，我厅将“水运江苏”建设作为全省交通运输全局性重点工作，系统谋划，全面推进各项工作。2023年提请省政府印发《江苏省干线航道网规划（2023—2035年）》，将全省二级及以上航道占比从25%提升到65%。2023年全省完成水运建设投资260.2亿元，同比增长34.8%，增幅位居“公铁水空”首位。

二是强化科学引导，支持新能源船舶发展。印发《江苏省新能源船舶产业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，提出打造一批新能源船舶试点示范项目，积极推进长江、京杭运河等内河船舶、江海直达船舶及省内沿海船舶采用新能源，加大LNG动力船舶船型研发和优化。2024年印发《典型优秀船舶设计图纸选取工作实施方案》，在全省范围内部署典型优秀船舶设计图纸选取工作，明确集装箱船型作为其中一类船型进行推选，加快推广集装箱船型应用。

二、下一步工作打算

您对我省内河水运发展提出的几条建议与我们当前的工作方向不谋而合，具有很强的指导意义。下一步，我们将按照省委、省政府关于加快打造更具特色“水运江苏”的部署，结合您的建议，全力推进几个方面工作：

一是加大基础设施建养投资，提高船闸保障能力。2024年，我省计划完成航道建设投资100亿元，同比增长65%。加大全省内河干线航道养护投入，开展全省干线航道水下地形扫测，实施连申线、芜申线、盐河等8条干线航道养护疏浚。重点加快危旧船闸改造，完成皂河二线、解台一线、虞山一线船闸大修以及淮阴二线船闸改造主体工程。我省境内的张家港十一圩入江口门闸，已于2023年7月由水利部门实施改扩建，预计将于2024年底建成并恢复通航。我厅将发挥与省水利厅“两网”协调机制作用，积极督促推动该项目早建成、早见效。南通九圩港船闸目前总体运行平稳，未出现大面积拥堵，我们将加快南通新江海河船闸、双桥枢纽建设，通过建成两座新船闸，形成入江双通道，进一步提高苏通区域船闸通过能力。据了解，安徽省境内裕溪一线船闸改扩建工程于2023年10月完工，目前合裕线巢湖、裕溪船闸未出现堵闸现象，涡阳船闸正实施拆除重建工程，下一步我们将依托长三角区域港航发展联席会商机制，跟踪三座船闸建设运行情况，适时协调安徽省港航部门加快相关工程建设，或通过管理手段改善通航条件。

二是推进老旧船舶更新换代，推广新能源船舶使用。2024年，交通运输部等13部门印发《交通运输大规模设备更新行动方案》，省政府印发《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，均明确提出推动船舶设备更新，鼓励淘汰船龄达到老旧船年限的内河航运船舶，下一步我厅将结合我省内河船舶运营实际情况，制定实施方案，逐步完成船舶设备更新。稳步推进电动船舶试点应用工作，保障首艘120标箱纯电动内河集装箱试点示范船舶稳定运营，积极开展纯电动内河集装箱船舶充电设施布局需求调研，推进纯电池动力技术在内河船舶应用，引导建造、改造内河电动船舶及配套充电设施，积极推动新能源船舶全产业链高质量发展。

三是优化运力结构，推广35吨敞顶箱铁水联运模式。加快推进干支直达、江海直达等运输组织方式，重点培育10条开行频次高、服务品质优、运输时效强、全程可跟踪、品牌影响大、特别是以本省港口为出发地的多式联运精品线路，完成集装箱多式联运量约250万标箱，培育不少于5条内河集装箱运输精品航线，推动全省内河集装箱运量超160万标箱，形成2至3家龙头型内河集装箱航运企业。目前我省徐州港顺堤河作业区已开展35吨敞顶箱铁水联运，下一步我厅将引导下游用户完善自备码头集装箱接卸功能，多措并举推动铁路35吨敞顶集装箱铁水联运稳定运行，加快35吨敞顶箱铁水联运模式推广应用。

衷心感谢您对江苏交通运输事业特别是内河航运事业发展的关心，恳请您一如既往关心我们的工作，多提宝贵意见和建议！

江苏省交通运输厅         

                              2024年6月25日

联   系  人：江苏省交通运输厅港航事业发展中心王宗传

联 系 电 话：025—52855805

抄       送：省人大常委会人事代表联络委员会、省政府办公厅、省工业和信息化厅